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产业学院创建中的问题与对策摘要:产业学院打破了传统的封闭办学模式,打通了求学与就业的通道,整合了社会各方的教育教学资源,是产教融合、理实一体的新型组织形态。广州华商职业学院依托华商教育集团强大的资金优势及丰富的办学资源,在校外实践教学省级示范基地的基础上,深入发掘合作潜力,与广州太阳城大酒店深度融合成立旅游与酒店学院,与壹玖柒捌(广州)生态旅游有限公司合作共建华盈茶饮文化研究院,在创建特色产业学院方面作了有益的探索。关键词:产业学院产教融合问题与对策一、产业学院的特色与发展大湾区建设加快了产业学院发展。2019年2月,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。大湾区在发展中落实《中国制造2025》强国战略,坚持"创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本",建设制造强国。这就对进一步深化育人机制,更好地适应制造业转型升级,培养与企业无缝接轨的高素质人才,提出了新的要求。粤港澳大湾区是全国经济最活跃的地区和重要增长极,湾区科技产业最具有竞争力,大湾区发展需要大批量职业技能人才,这无疑为湾区内的高职院校深入推进产业学院发展带来了动力。产业学院催生了多元化办学模式。产业学院的诞生,推动着高职院校办学模式的多元化,弥补了原来以学科性为主体的高等教育结构单一的不足;产业学院的校企合作,实现了学校和企业的同频共振。以广州华商职业学院为例,学院在党的教育方针指引下,依托华商教育集团强大的资金优势及丰富的办学资源建设旅游酒店产业学院。以职业能力培养为主线,以促进创业就业为导向,以校企协同育人为路径,以服务地方为己任,产教融合,双赢发展。旅游与酒店产业学院由三部分组成:广州太阳城大酒店是产业学院的实习基地;华商会议中心以及国侨办"中餐繁荣基地”是产业学院的实训场地;广州华商职业学院校区内的酒店管理学院是理论教学主体,三部分即密切融合,有各方其责,形成了厂中校、校中厂育人模式。华盈茶饮文化研究院更是校企共建的典型案例,与壹玖柒捌(广州)生态旅游有限公司合作,把著名品牌"街口友”奶茶引入校园。几年来,广州华商职业学院建设的产业学院坚持走理实一体、工学结合之路,在办学模式、教学内容、培养质量等方面取得明显成效,并形成了自己的特色:校企深度合作、创新办学模式;校企融合、共建教学团队;优化培养方案、创新教学模式;校企共组专业指导委员会;企业参与模块化技能课程考核。产业学院发展轨迹。旅游与酒店产业学院构建开放式、一体化的实践教学体系,全面提升了学生的技能水平及职业素养,在实训教学改革中取得了显著成果,成为广州华商职业学院最具代表性的特色产业学院之一。2010年旅游管理专业成为校级重点建设专业;2013年太阳城大酒店实训基地获得广东省重点实训基地建设项目;2014年旅游管理专业通过广东省教育厅审批,成为我校首个省级重点专业建设项目。2017年9月,国侨办批复同意在广州华商职业学院设立"海外惠侨工程一一中餐繁荣基地”,这是旅游与酒店产业学院建设向纵深发展的里程碑式的重大事件,强力促进了烹调工艺、面点工艺、茶艺等餐饮类专业的发展,形成旅游与酒店、烹调与面点综合专业群。至此,广州华商职业学院的旅游与酒店产业学院成为集教学、培训、职业技能鉴定和社会服务于一体的产学研综合育人平台。二、 产业学院发展面临的若干问题政府对于产业学院的政策支持力度不够。总的说来,政府对产业学院的发展给予了高度的关注,并发挥了一定的积极作用。比如,政府主动与高校合作举办大型比赛,为校企合作牵线搭桥。但是对于高职院校产教融合、创新发展的过程,支持力度和介入还是偏弱的;尤其是制度的放开程度还比较小,对于校企合作根本性问题的解决帮助不大,校企融合的产业学院在运行及利用社会资源方面还存在许多的困难。产业学院的主体意识不强、职责不清。为了实现最佳的产教融合效果,校企双方往往会在合作之前就合作模式达成一致意见。表面上看,这个过程比较完整,校企融合非常紧密,遵循理论和实践结合的规律。但在实际运行中,双方职责分工还是很笼统,缺乏具体的制度规范和行业约束,无法达到预期效果。校企双方管理业务交叉,解决方式随意性较强。虽然产业学院把校企双方形式上整合到了一起,但在解决一些突发事件和问题时,由于缺少具有权威性的中间方协调,往往双方难以达成共识,没有经验性的对策措施,没有应对风险和问题的预警机制,出现问题后,往往是头疼医头,脚疼医脚,缺乏系统性和科学性。另一方面,由于双方的管理业务存在一些交叉,有时会导致在解决问题时容易产生意见分歧,给双方的继续合作带来负面影响。校企双方职责缺乏制度措施的保障。“产业学院”育人模式没有成熟的经验借鉴,所形成的相关管理条例、运行机制等极具自己学校的个性化特征,很多并不具备其推广价值。此外,高职院校产业学院发展模式由于没有统一明确的制度、标准来保障,发展很不稳定,一定程度上限制了产业学院的可持续发展。产业学院运作成本较高。当前,各高职院校的产业学院普遍感觉到运行成本较高。造成成本较高的原因是:高职院校不仅要实现教学、培训、职业技能鉴定、实习、实训、技能大赛、实践项目开发等教育的基本功能,还必须兼具科研、生产、技术服务以及集体创业等其他新型功能,本身就需要较大的投入,加之又没有市场化运作经验,所以不能取得有效的收益。比如,由旅游与酒店学院的教学主体部分和中餐繁荣基地所组成的旅游与酒店产业学院,均隶属于华商教育集团,在校企合作办学教育目标上是一致的。但是,作为旅游与酒店产业学院发展标志性的成果和载体的中餐繁荣基地,它的成立既为师生提供了一个高级技能训练的场所,同时它也是师生科教研一体的平台,它兼有经营和非经营两种属性,所以其服务领域及定位自然困扰着校企双方管理职能部门。那么,它究竟应该侧重是经营性还是非营利性呢?这是一个非常难以把握的问题。三、 做强产业学院的若干对策明晰产业学院定位,选准具体服务的创新链或产业链。产业学院建设首先必须选准拟提供具体服务的创新链或产业链,找准高职院校质量提升和结构优化的突破口,找准服务产业转型升级和重大战略实施的切入点。融入产业链和创新链不是把学科、专业简单拼凑在一起,而是要从系统的高度,综合考量权衡各学科、专业之间发展逻辑关系,不偏离产业链、创新链所对应的供需要求。广州华商职业学院的做法是:首先,把旅游与酒店管理专业群定位为教学、培训、职业技能鉴定和社会服务于一体的产学研结合平台。旅游与酒店产业学院建设过程中,高度重视产学研协同创新发展,并积极探索与校外的天河希尔顿酒店、中国大酒店、深圳香格里拉酒店等星级酒店进行战略合作新模式,共建校内实训平台。师生交流共同培训学生的技能,优先选聘优质毕业生,形成双赢态势为社会服务;同时,学院还和广州各个技能鉴定中心进行合作进行中西式烹调师、茶艺师、中西式面点师、导游人员培训工作。其次,选准拟提供具体服务的创新链或产业链。按照旅游与酒店产业学院旅游管理、酒店管理、烹饪专业人才培养方案实训课程教学要求,太阳城大酒店实训基地承担了前厅客房服务与操作、餐饮服务与管理、宴会策划与设计、旅游管理、中餐烹调技术、西餐烹调制作、面点制作等完整产业链条的各种酒店实训项目教学,较好地满足了实训教学的需要。均衡各方利益关系,有效降低成本。产业学院校企双方都会从预期收益和成本的角度综合考虑,以利益为导向合作机会的选择是必然的,因此有必要进行利益均衡。校企合作要契合产业学院双方的利益。产业学院的成立必须满足利益相关者认同的条件,必须适应市场经济条件的要求,必须尽快与市场接轨,实现职业教育的市场化。产业学院与产业集群所在区域应充分接近,资源共享;有效解决运行过程中高职院校和行业、企业信息不对称产生的浪费,为校企双方节约教育、研发、实验和人才招聘成本。明确校企双方的职责、权利和义务。一方面,要根据校企合作运作机制,明确产业学院校企双方的职责、权利和义务,在厘清双方的需求、产教融合深度、资金分配、共同师资调配等问题的基础上,建立保障机构、政策和监督制度。另一方面,政府要积极介入产业学院的建设与运行,要在政策优惠、税收减免、项目奖补等方面给予支持,根据校企合作的契合度,给予经济补偿。政府要变授牌为树牌,积极支持高职院校打造产业学院品牌。政府要组织相关专家对产业学院建设与发展进行研判,积极宣传推广产业学院的好经验、好做法,变授牌过程为树牌的过程,发展特色产业学院品牌优势,促进产业学院的扩容增效。强化产业学院校企合作的协同共建功能。校企共建实现特色资源共享整合,协同提高学科建设质量。由校企共同打造的产业学院,可以实现双方对特色资源的共享和合理整合;合作组建校企学科建设团队,设定学科的范围和方向,可以使高职院校的人才培养目标与社会用人需求高度一致。广州华商职业学院的旅游酒店管理产业学院,通过开展现代学徒制为技术技能型人才培养提供了必要的平台,使得人才的培养更加适应企业的需求;同时实现了校企资源共享,学校拥有了企业化、职场化实训场所,促进了学校教育竞争力的增强。优化专业人才培养方案,协同创新人才培养模式。产业学院的运作模式,为院校、企业创建了共同的话语平台,为人才培养模式创新,创造了更好的条件。在目标定位过程中,校企代表共同参与确定,使培养的人才更符合职业人才特点。旅游与酒店产业学院实行校企联合招生招工,制定招生招工方案及实施步骤,经过协商,制定三方协议。改变教学模式,促进产、学、做一体化教学,推行任务驱动、项目导向等理实一体的教学模式,落实1+X证书制度,大力开展旅游酒店管理技能(设计、作品)竞赛(展示)活动,鼓励学生参与各类技能大赛,激发学生的兴趣和潜能,培养学生的团队协作和创新能力。转变传统的课堂、单一实训操作间等教学场所,通过校企合作建立开放型"教学餐厅心模拟厨房”,引入企业实际项目,将教学过程与生产过程对接,营造职场真实工作环境,完成各具特色的专项技能培训的社会服务。校企双方共同组建校企合作委员会,协同完善保障条件。学校应由校领导、招就处、教务处、学生处,企业由负责人、行政主管、车间主任等人员组成,具体负责制定教学计划、人才培养方案、组织实施教学工作。校企合作委员会为校企共建共享教学、生活、后勤、生产设施和场地,所需实施经费由校企按一定的比例共同解决,产业学院内部管理制度要健全,管理规范有序,经费专款专用,校企协同完善保障条件。校企双向流动,建立专兼一体化的混编专业教学团队。产业学院可通过引进和使用机制,采用更加灵活的人才培养模式和加强师资队伍的建设等有效方式来解决这一难题。旅游酒店产业学院采用互聘或双向任职的方式组建教学团队,专兼一体、理实一体的混编,整合了教学力量,提高了教学质量,使产业学院的市场竞争力得到了明显提升。参考文献张炜基于校企共同体的“校中厂”运行机制及对策研究[J].职
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