全国能源统计制度

全国能源统计制度一、总则（一）目的为全面、准确、及时地反映我国能源生产、消费、储备及相关技术经济情况，满足国家宏观经济管理和能源发展战略决策的需要，依据《中华人民共和国统计法》及其实施条例，制定本制度。（二）统计范围本制度涵盖我国境内从事能源生产、加工转换、流通、消费等活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。（三）统计内容包括能源生产、能源加工转换与投入产出、能源消费、能源流通与库存、能源运输等方面的统计数据。（四）统计原则1.真实性原则：能源统计数据必须真实、准确、完整、及时，如实反映能源活动的实际情况。2.科学性原则：采用科学的统计方法、指标体系和分类标准，确保统计数据的可靠性和可比性。3.统一性原则：全国能源统计制度由国家统计局统一制定，各地应严格按照统一的制度和要求组织实施。二、能源生产统计（一）能源生产总量统计1.统计范围：包括原煤、原油、天然气、电力等一次能源和二次能源的生产。2.统计方法：采用全面调查与抽样调查相结合的方式。对于规模以上能源生产企业，实行全面调查；对于规模以下能源生产企业和个体经营户，采用抽样调查方法推算总体数据。3.统计指标：能源生产总量（万吨标准煤）、原煤产量（万吨）、原油产量（万吨）、天然气产量（亿立方米）、发电量（亿千瓦时）等。（二）分品种能源生产统计1.原煤统计范围：各类煤矿生产的原煤。统计指标：原煤产量（万吨）、洗精煤产量（万吨）、其他洗煤产量（万吨）、原煤销售量（万吨）等。统计方法：煤矿企业按照规定的报表制度，定期上报原煤产量及相关指标数据。2.原油统计范围：国内各油田生产的原油。统计指标：原油产量（万吨）、天然气液产量（万吨）、原油商品量（万吨）等。统计方法：油田企业通过生产报表等方式报送原油产量数据。3.天然气统计范围：天然气生产企业生产的天然气。统计指标：天然气产量（亿立方米）、其中：气田天然气产量（亿立方米）、油田伴生气产量（亿立方米）等。统计方法：天然气生产企业按照统计报表要求上报产量数据。4.电力统计范围：各类发电企业生产的电力。统计指标：发电量（亿千瓦时）、其中：火电发电量（亿千瓦时）、水电发电量（亿千瓦时）、核电发电量（亿千瓦时）、风电发电量（亿千瓦时）、太阳能发电量（亿千瓦时）等。统计方法：发电企业依据电力生产统计报表制度，按时报送发电量数据。三、能源加工转换与投入产出统计（一）能源加工转换统计1.统计范围：对一次能源进行加工转换为二次能源的活动，如火力发电、洗煤、炼油、制气等。2.统计指标：能源加工转换投入量（万吨标准煤）、能源加工转换产出量（万吨标准煤）、能源加工转换损失量（万吨标准煤）、能源加工转换效率（%）等。3.统计方法：加工转换企业按照规定的报表格式，填报能源加工转换的投入、产出及损失等数据。（二）能源投入产出统计1.统计范围：核算国民经济各行业能源投入与产出情况。2.统计指标：各行业能源消费量（万吨标准煤）、各行业总产值（亿元）、各行业增加值（亿元）、各行业能源强度（吨标准煤/万元增加值）等。3.统计方法：采用投入产出表的编制方法，通过全面调查、抽样调查和相关部门数据收集等方式，获取基础数据，编制能源投入产出表。四、能源消费统计（一）能源消费总量统计1.统计范围：全社会各类法人单位、产业活动单位和个体经营户在生产经营活动中消费的各种能源。2.统计方法：采用能源消费统计报表制度，由能源消费单位按照规定的报表格式和填报要求，定期上报能源消费量数据。同时，通过重点耗能企业能源统计监测平台等手段，加强对能源消费数据的审核和汇总。3.统计指标：能源消费总量（万吨标准煤）。（二）分行业能源消费统计1.工业统计范围：采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业等工业行业。统计指标：工业能源消费量（万吨标准煤）、其中：煤炭消费量（万吨）、石油消费量（万吨）、天然气消费量（亿立方米）、电力消费量（亿千瓦时）等。统计方法：工业企业按照能源统计报表制度，报送本企业的能源消费数据。2.建筑业统计范围：从事建筑安装工程施工活动的企业。统计指标：建筑业能源消费量（万吨标准煤）。统计方法：建筑业企业通过统计报表上报能源消费情况。3.交通运输、仓储和邮政业统计范围：铁路、公路、水路、航空、管道运输企业以及仓储、邮政企业。统计指标：交通运输、仓储和邮政业能源消费量（万吨标准煤）、其中：汽油消费量（万吨）、柴油消费量（万吨）、天然气消费量（亿立方米）等。统计方法：相关企业按照规定报表报送能源消费数据。4.批发和零售业、住宿和餐饮业统计范围：从事商品批发、零售、住宿和餐饮业务的企业和个体经营户。统计指标：批发和零售业、住宿和餐饮业能源消费量（万吨标准煤）。统计方法：企业和个体经营户通过统计报表反映能源消费情况。5.其他行业统计范围：除上述行业以外的其他国民经济行业。统计指标：其他行业能源消费量（万吨标准煤）。统计方法：各行业单位按照要求报送能源消费数据。（三）分品种能源消费统计1.煤炭统计范围：用于燃烧、洗选等消费的煤炭。统计指标：煤炭消费量（万吨）、其中：发电用煤量（万吨）、工业生产用煤量（万吨）、生活用煤量（万吨）等。统计方法：煤炭消费单位通过统计报表记录煤炭消费去向和数量。2.石油统计范围：汽油、柴油、煤油、燃料油等石油产品的消费。统计指标：石油消费量（万吨）、其中：汽油消费量（万吨）、柴油消费量（万吨）、煤油消费量（万吨）等。统计方法：石油产品消费单位按照规定报表上报消费量数据。3.天然气统计范围：用于燃料、化工原料等方面的天然气消费。统计指标：天然气消费量（亿立方米）、其中：工业用气消费量（亿立方米）、居民用气消费量（亿立方米）等。统计方法：天然气消费单位通过统计报表反映天然气消费情况。4.电力统计范围：全社会各行业和居民生活消费的电力。统计指标：电力消费量（亿千瓦时）、其中：工业用电消费量（亿千瓦时）、城乡居民生活用电消费量（亿千瓦时）等。统计方法：电力供应企业按照售电记录和用户分类，统计各类电力消费量。五、能源流通与库存统计（一）能源流通统计1.统计范围：能源在生产企业与消费企业之间的流通环节。2.统计指标：能源购进量（万吨标准煤）、能源销售量（万吨标准煤）、能源购进金额（亿元）、能源销售金额（亿元）等。3.统计方法：能源流通企业按照统计报表制度，记录和上报能源购进、销售等数据。（二）能源库存统计1.统计范围：能源生产企业、流通企业和消费企业的库存。2.统计指标：能源库存量（万吨标准煤）、其中：原煤库存量（万吨）、原油库存量（万吨）、天然气库存量（亿立方米）、电力库存量（万千瓦时）等。3.统计方法：企业定期对能源库存进行盘点，并按照规定报表上报库存数据。对于重点能源产品，可通过统计监测平台等手段实时掌握库存动态。六、能源运输统计（一）统计范围包括煤炭、原油、天然气、电力等能源的铁路、公路、水路、管道等运输方式的运输量统计。（二）统计指标1.铁路运输：煤炭铁路运输量（万吨）、原油铁路运输量（万吨）等。2.公路运输：煤炭公路运输量（万吨）、汽油公路运输量（万吨）等。3.水路运输：煤炭水路运输量（万吨）、原油水路运输量（万吨）等。4.管道运输：天然气管道运输量（亿立方米）、原油管道运输量（万吨）等。（三）统计方法运输企业按照相关统计报表制度，报送能源运输量数据。同时，通过交通运输部门的综合统计信息系统，获取能源运输的相关数据，进行汇总和分析。七、数据质量控制（一）建立数据质量审核制度各级统计机构对能源统计数据进行严格审核，包括数据的完整性、准确性、逻辑性等方面。对审核中发现的问题，及时反馈给填报单位进行核实和修正。（二）加强统计执法检查依法对能源统计调查对象进行执法检查，严肃查处虚报、瞒报、拒报、迟报等统计违法行为，维护统计工作秩序。（三）开展数据质量评估定期对能源统计数据质量进行评估，通过与相关部门数据对比、历史数据对比、行业数据对比等方法，分析数据的可靠性和代表性，及时发现和解决数据质量问题。八、数据发布与共享（一）数据发布国家统计局定期发布全国能源统计数据，包括能源生产、消费、库存等方面的主要指标数据。数据发布形式包括统计公报、统计年鉴、统计月报等，通过