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文档简介

某项目材料采购管理办法一、总则1.目的为加强某项目材料采购管理,规范采购行为,降低采购成本,确保材料质量,满足项目施工进度和质量要求,特制定本办法。2.适用范围本办法适用于某项目建设过程中所需各类材料(包括但不限于钢材、水泥、木材、砂石料、构配件等)的采购管理活动。3.基本原则依法依规原则:采购活动必须遵守国家法律法规及相关政策规定。质量优先原则:确保所采购材料的质量符合项目设计及相关标准要求。成本控制原则:在保证质量的前提下,合理控制采购成本,提高资金使用效益。公开公正原则:采购过程应公开透明,公平公正地对待所有供应商。二、职责分工1.项目管理部门负责编制项目材料需求计划,明确材料的规格、型号、数量、质量要求及供货时间等。参与材料采购合同的评审,协调解决采购过程中与其他部门的接口问题。对采购材料的到货情况、质量状况进行跟踪检查,确保满足项目施工需要。2.采购部门负责制定采购计划,根据项目需求计划选择合格供应商,组织实施材料采购活动。负责采购合同的起草、签订、执行及管理,确保合同条款符合项目要求和法律法规规定。建立供应商管理档案,定期对供应商进行评价和考核,维护良好的合作关系。负责采购过程中的商务谈判,控制采购成本,确保采购资金的合理使用。3.质量部门参与采购合同中质量条款的评审,制定材料检验标准和验收流程。负责对采购材料进行质量检验和验收,对不合格材料提出处理意见。协助采购部门解决材料质量纠纷问题,提供质量技术支持。4.财务部门负责审核采购预算,安排采购资金,监督采购资金的支付情况。参与采购合同的评审,对合同中的付款条款进行审核。负责采购成本的核算和分析,提供财务数据支持。三、采购计划管理1.需求计划编制项目管理部门应根据项目施工进度计划,提前[X]周编制详细的材料需求计划。需求计划应明确材料名称、规格型号、数量、质量要求、预计到货时间等信息,并经项目负责人审核签字后报送采购部门。材料需求计划应具有前瞻性和准确性,避免因计划不周导致材料短缺或积压。如因设计变更、施工进度调整等原因需要变更需求计划,项目管理部门应及时书面通知采购部门。2.采购计划制定采购部门根据项目管理部门提交的材料需求计划,结合市场供应情况、库存状况等因素,制定采购计划。采购计划应明确采购材料的名称、规格型号、数量、采购时间、采购方式等内容。对于用量较大、价值较高的关键材料,采购部门应制定专项采购计划,并组织相关人员进行论证和评审。采购计划应报项目主管领导审批后实施。3.采购计划执行与调整采购部门应严格按照采购计划组织实施采购活动,确保采购任务按时完成。如因特殊原因需要调整采购计划,采购部门应及时向项目管理部门和主管领导报告,并说明调整原因和调整后的采购计划。在采购计划执行过程中,采购部门应定期对采购进度进行跟踪检查,及时解决采购过程中出现的问题。如发现采购计划无法按时完成,应及时采取措施进行调整,确保项目施工不受影响。四、供应商管理1.供应商选择采购部门应建立供应商信息库,通过多种渠道收集供应商资料,包括供应商资质、业绩、产品质量、价格、售后服务等方面的信息。根据项目材料需求和采购标准,从供应商信息库中筛选出潜在供应商,并组织相关人员进行实地考察和评估。考察内容包括供应商的生产能力、质量控制体系、管理水平、信誉等方面。对考察合格的供应商,采购部门应组织相关部门进行评审,评审内容包括供应商资质、产品质量、价格、交货期、售后服务等方面。评审通过后,确定为合格供应商,并签订合作协议。2.供应商评价与考核采购部门应定期对供应商进行评价和考核,评价周期为[X]季度。评价内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务、合同执行情况等方面。采购部门应建立供应商评价档案,记录供应商的评价结果。对评价不合格的供应商,采购部门应及时与其沟通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,应取消其合格供应商资格。根据供应商评价结果,采购部门应调整供应商合作策略,对表现优秀的供应商给予更多的合作机会,对表现较差的供应商减少或停止合作。3.供应商激励与约束采购部门应建立供应商激励机制,对在产品质量、交货期、价格、售后服务等方面表现优秀的供应商给予适当的奖励,如增加采购量、优先付款、授予荣誉称号等。同时,采购部门应建立供应商约束机制,对违反合作协议、产品质量不合格、交货期延误等行为的供应商,采取相应的处罚措施,如扣除货款、暂停合作、追究法律责任等。五、采购方式管理1.招标采购对于金额较大、技术复杂、潜在供应商较多的材料采购项目,应采用招标采购方式。招标采购应按照国家有关法律法规和项目所在地的相关规定进行,编制招标文件,发布招标公告,组织开标、评标、定标等活动。招标文件应明确采购项目的技术规格、数量、质量要求、交货期、价格条款、评标标准等内容。评标应按照公平、公正、公开的原则进行,选择综合实力强、信誉好、价格合理的供应商作为中标人。2.询价采购对于金额较小、技术简单、市场供应充足的材料采购项目,可采用询价采购方式。询价采购应向至少[X]家合格供应商发出询价函,要求其在规定时间内报价。采购部门应根据供应商的报价、产品质量、交货期等因素进行综合比较,选择最优供应商签订采购合同。询价采购应做好询价记录,包括询价时间、供应商名称、报价、产品规格型号等信息。3.竞争性谈判采购对于一些特殊情况,如市场供应紧张、急需采购的材料,可采用竞争性谈判采购方式。竞争性谈判采购应邀请至少[X]家合格供应商参与谈判,谈判内容包括产品价格、质量、交货期、售后服务等方面。采购部门应与供应商进行多轮谈判,争取最优采购条件。谈判结束后,采购部门应根据谈判结果确定成交供应商,并签订采购合同。竞争性谈判采购应做好谈判记录,包括谈判时间、供应商名称、谈判内容、谈判结果等信息。4.单一来源采购符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式:只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采用单一来源采购方式的,采购部门应组织相关人员进行论证,并报项目主管领导审批。审批通过后,与供应商进行协商谈判,签订采购合同。六、采购合同管理1.合同起草与审核采购合同由采购部门负责起草,合同内容应包括双方当事人的名称、地址、联系方式,采购材料的名称、规格型号、数量、质量要求、价格、交货期、交货地点、付款方式、违约责任、争议解决方式等条款。采购合同起草完成后,应提交项目管理部门、质量部门、财务部门等相关部门进行审核。审核内容包括合同条款是否符合项目要求、是否明确双方权利义务、是否存在法律风险等方面。各部门应在规定时间内提出审核意见,采购部门根据审核意见对合同进行修改完善。2.合同签订与履行采购合同经审核通过后,由采购部门负责人与供应商签订。签订合同应使用项目专用章,并按照合同审批流程进行签字盖章。合同签订后,采购部门应及时将合同副本分发给项目管理部门、质量部门、财务部门等相关部门。采购部门应按照合同约定,跟踪合同履行情况,及时协调解决合同履行过程中出现的问题。供应商应按照合同约定按时、按质、按量供应材料,采购部门应按照合同约定及时支付货款。3.合同变更与解除在合同履行过程中,如因不可抗力、市场变化、设计变更等原因需要变更合同条款的,采购部门应及时与供应商协商,签订合同变更协议。合同变更协议应明确变更的内容、变更的原因、双方的权利义务等条款。如因一方违约或其他原因需要解除合同的,采购部门应按照合同约定或法律法规规定,及时通知供应商,并办理合同解除手续。合同解除后,双方应按照合同约定或法律法规规定,处理善后事宜。4.合同档案管理采购部门应建立采购合同档案,对合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除等全过程资料进行归档管理。合同档案应包括合同文本、合同审批表、合同变更协议、合同解除协议、往来函件、验收报告、付款凭证等资料。采购合同档案应妥善保管,保存期限按照国家有关法律法规和项目所在地的相关规定执行。在保存期限内,不得擅自销毁合同档案资料。七、采购过程控制1.采购审批采购部门应按照采购金额和采购方式的不同,制定相应的采购审批流程。采购金额较小的采购项目,由采购部门负责人审批;采购金额较大的采购项目,应报项目主管领导审批。采购审批应严格按照审批流程进行,不得越级审批或简化审批程序。采购部门应将采购审批情况记录在案,作为采购过程管理的重要依据。2.采购谈判采购谈判是采购过程中的重要环节,采购部门应组织相关人员进行采购谈判,确保采购条件最优。采购谈判应明确采购材料的价格、质量、交货期、售后服务等方面的条款,并形成谈判记录。在采购谈判过程中,采购部门应充分了解市场行情和供应商情况,掌握谈判技巧,争取有利的采购条件。同时,应注意保护公司利益,避免出现不合理的让步和损失。3.采购验收采购材料到货后,采购部门应及时通知质量部门进行验收。质量部门应按照合同约定和相关标准要求,对采购材料的质量、规格、型号、数量等进行验收。验收合格的材料,质量部门应出具验收报告;验收不合格的材料,质量部门应及时通知采购部门,并提出处理意见。采购部门应根据质量部门的处理意见,与供应商协商解决问题,如退货、换货、补货等。4.采购付款采购付款应按照合同约定进行,财务部门应严格审核采购发票、验收报告、合同等相关资料,确保付款依据充分、手续齐全。采购付款应遵循专款专用、及时支付的原则,不得无故拖延付款。如因特殊原因需要延迟付款的,采购部门应及时与供应商沟通协商,并取得供应商的同意。八、监督与考核1.监督检查项目管理部门、质量部门、财务部门等相关部门应定期对采购活动进行监督检查,检查内容包括采购计划执行情况、供应商管理情况、采购合同履行情况、采购过程控制情况等方面。监督检查应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行,对发现的问题应及时提出整改意见,要求采购部门限期整改。采购部门应将整改情况及时反馈给监督检查部门。2.内部审计公司内部审计部门应定期对采购活动进行内部审计,审计内容包括采购内部控制制度的执行情况、采购流程的合规性、采购成本的合理性、采购合同的履行情况等方面。内部审计应出具审计报告,对审计发现的问题提出审计建议和处理意见。采购部门应根据内部审计报告,及时整改存在的问题,完善采购内部控制制度。3.考核评价公司应建立采购工作考核评价制度,对采购部门及相关

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