某公司煤矿应急救援管理制度汇编

某公司煤矿应急救援管理制度汇编一、总则（一）目的为了有效预防、及时控制和消除煤矿生产安全事故的危害，规范煤矿应急管理工作，提高应对各类事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急救援管理制度。（二）适用范围本制度适用于某公司所属煤矿企业的应急救援管理工作，包括事故预防、应急准备、应急响应、应急处置及后期恢复等全过程。（三）应急救援工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，煤矿企业分级负责，建立健全应急管理责任制，充分发挥应急救援体系的作用。3.预防为主，防救结合：坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。4.快速反应，协同应对：加强应急救援队伍建设，提高应急救援装备和物资保障能力，确保在事故发生时能够快速反应、协同应对，有效开展救援工作。5.科学救援，规范有序：遵循科学原理，充分发挥专家作用，采用先进的救援技术和装备，规范应急救援程序，确保救援工作科学、有序、高效进行。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立公司应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产技术部门、机电部门、通风部门、物资供应部门等负责人。应急救援指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。（二）职责1.应急救援指挥中心职责负责全面领导、指挥和协调公司煤矿应急救援工作。研究制定煤矿应急救援工作的重大决策和重要部署。批准和发布煤矿应急预案，决定启动和终止应急响应。及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，协调外部救援力量参与救援。负责组织事故调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。2.总指挥职责全面负责应急救援指挥工作，下达应急救援指令。协调各方面的资源，确保应急救援工作的顺利进行。及时掌握事故现场情况，做出重大决策，指挥应急救援行动。负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的联系和协调。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援指挥工作，负责分管领域的应急救援指挥。组织制定和实施分管领域的应急救援预案和措施。及时向总指挥报告分管领域的事故情况和应急救援进展。负责现场应急救援的具体指挥和协调工作，组织实施应急救援行动。4.应急救援指挥中心办公室职责负责应急救援指挥中心的日常工作，制定和完善应急管理制度。组织编制、修订和审核煤矿应急预案，指导基层单位制定专项应急预案和现场处置方案。负责应急救援物资、装备的储备和管理，定期检查和维护。组织开展应急救援培训、演练和宣传教育工作。收集、整理和分析应急救援信息，及时向上级主管部门和总指挥报告。负责与各应急救援成员单位的联络和协调工作。5.各成员单位职责安全管理部门：负责监督检查煤矿应急救援工作的落实情况，组织开展安全隐患排查治理，督促整改重大安全隐患，参与事故调查处理。生产技术部门：负责提供事故现场的技术支持，协助制定应急救援技术方案，参与事故原因分析和技术鉴定。机电部门：负责保障应急救援所需的机电设备、设施的正常运行，提供电力、通讯等方面的支持。通风部门：负责保障事故现场的通风系统正常运行，监测有害气体浓度，采取有效的通风措施，防止事故扩大。物资供应部门：负责应急救援物资、装备的采购、储备、供应和管理，确保应急救援物资及时到位。三、应急预案管理（一）应急预案体系公司煤矿应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案：是公司应对各类生产安全事故的总体预案，规定了应急救援的基本原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.专项应急预案：针对煤矿常见的事故类型，如瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾、顶板事故等，分别制定专项应急预案，明确应急处置的具体措施和程序。3.现场处置方案：根据煤矿各岗位、各作业环节的特点，制定现场处置方案，明确事故发生时现场人员的应急处置措施和程序，确保能够迅速、有效地开展自救互救。（二）应急预案编制1.应急预案编制应遵循科学性、实用性、可操作性的原则，结合煤矿实际情况，充分考虑可能发生的事故类型、危害程度、影响范围等因素。2.成立应急预案编制小组，由安全管理部门牵头，相关部门和单位的专业人员参加，负责应急预案的编制工作。3.编制过程中应广泛征求意见，组织内部评审和外部专家评审，确保应急预案的科学性、合理性和完整性。4.应急预案经公司应急救援指挥中心批准后发布实施。（三）应急预案修订1.定期对应急预案进行修订，一般每年至少修订一次。当煤矿生产工艺、设备设施、人员结构、外部环境等发生重大变化，或者国家法律法规、标准规范发生修订时，应及时对应急预案进行修订。2.应急预案修订应按照编制程序进行，确保修订后的应急预案符合实际情况，具有更强的针对性和可操作性。3.修订后的应急预案应重新履行审批和发布程序。（四）应急预案备案应急预案经批准发布后，应按照有关规定向当地煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构备案。（五）应急预案培训与演练1.培训制定应急预案培训计划，定期组织煤矿员工进行应急预案培训，使员工熟悉应急救援的基本知识、程序和措施。培训内容应包括应急预案的内容、应急救援技能、自救互救知识等。培训方式可采用集中培训、现场讲解、模拟演练等多种形式，确保培训效果。2.演练制定应急预案演练计划，定期组织开展应急演练。演练分为桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应包括事故报警、应急响应、应急处置、应急救援等环节。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善，提高应急救援能力。每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练和现场处置方案演练。四、应急救援物资与装备管理（一）应急救援物资与装备的配备1.根据煤矿可能发生的事故类型和应急救援需要，配备相应的应急救援物资和装备，如灭火器、消防沙、水管、排水设备、通风设备、防护用品、急救药品等。2.应急救援物资和装备应符合国家有关标准和规定，确保质量可靠、性能良好。（二）应急救援物资与装备的储备1.建立应急救援物资储备库，对应急救援物资和装备进行分类存放、专人管理。2.制定应急救援物资储备管理制度，明确物资的采购、验收、储存、发放、使用、维护、报废等环节的管理要求。3.定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养，确保物资和装备处于完好状态，随时可投入使用。（三）应急救援物资与装备的更新与补充1.根据应急救援工作的需要和实际使用情况，及时对应急救援物资和装备进行更新和补充。2.对已过期、损坏或无法正常使用的应急救援物资和装备，应及时进行报废处理，并做好记录。（四）应急救援物资与装备的调用1.建立应急救援物资与装备调用制度，明确调用的程序和审批权限。2.在事故发生时，根据应急救援的需要，可按照规定程序调用应急救援物资和装备。调用后应及时进行补充和更新，并做好记录。五、应急救援队伍建设（一）应急救援队伍的组建1.公司煤矿应组建兼职应急救援队伍，成员包括矿山救护队员、抢险抢修队员、医疗救护队员、后勤保障队员等。2.应急救援队伍应具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格后上岗。（二）应急救援队伍的培训1.制定应急救援队伍培训计划，定期组织队员进行培训，提高队员的应急救援能力。2.培训内容应包括应急救援知识、技能、操作规程、职业道德等方面。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、实战演练等多种形式，确保培训效果。（三）应急救援队伍的演练1.定期组织应急救援队伍开展演练，提高队伍的实战能力和协同作战能力。2.演练内容应包括事故模拟、应急响应、应急处置、应急救援等环节。3.演练结束后，应及时对应急救援队伍的演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，进行改进和完善。（四）应急救援队伍的管理1.建立应急救援队伍管理制度，明确队伍的职责、任务、工作纪律等要求。2.对应急救援队伍的工作进行考核评价，对表现突出的队员给予表彰和奖励，对违反规定的队员进行批评教育和处罚。3.保障应急救援队伍的经费和物资需求，确保队伍能够正常开展工作。六、应急响应与处置（一）事故报告1.煤矿发生事故后，现场人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向公司应急救援指挥中心和当地煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因、已采取的措施等内容。（二）应急响应1.公司应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应的应急预案，组织开展应急救援工作。2.根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别，并采取相应的应急响应措施。3.应急响应措施包括事故报警、应急救援力量调配、现场指挥与协调、应急救援行动实施、信息发布与通报等。（三）应急处置1.应急救援队伍到达事故现场后，应立即开展应急处置工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。2.根据事故类型和现场情况，采取相应的应急处置措施，如灭火、排水、通风、抢险救援等。3.在应急处置过程中，应注意保护事故现场，为事故调查提供证据。（四）扩大应急当事故现场应急救援力量不足以控制事故局面，可能导致事故扩大时，应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援，实施扩大应急响应。扩大应急响应应遵循统一指挥、协同作战的原则，充分利用外部救援力量，共同开展应急救援工作。（五）应急结束1.当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合有关标准，应急救援工作结束后，由应急救援指挥中心总指挥宣布应急结束。2.应急结束后，应组织对事故进行调查处理，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。七、后期处置（一）善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置，按照国家有关规定给予赔偿和抚恤。2.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，做好受灾群众的安置和救助工作。3.组织对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。（二）事故调查1.按照国家有关规定，组织事故调查组对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的原因、经过、性质、损失等情况，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。2.事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正地开展调查工作。（三）总结评估