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文档简介
期人防工程实施细则编好的一、总则1.目的本实施细则旨在规范二期人防工程的建设、管理与使用,确保人防工程功能的有效发挥,提高城市整体防护能力,保障人民生命财产安全。2.适用范围本细则适用于[具体项目名称]二期人防工程的规划、设计、施工、验收、维护管理及使用等相关活动。3.依据依据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程建设管理规定》、[当地相关人防法规及政策文件名称]等法律法规及规范性文件编制本细则。二、工程规划1.规划原则符合城市总体规划和人防建设规划要求,与周边环境相协调。充分考虑战时防空、平时防灾和城市发展的需要,做到平战结合。优化工程布局,提高工程的防护效能和使用效益。2.规划内容根据城市人口分布、重要经济目标等因素,确定二期人防工程的建设规模、位置和功能布局。明确人防工程的防护类别、抗力等级和战时用途。规划人防工程与城市地下空间的互联互通,形成完整的地下防护体系。三、工程设计1.设计资质要求承担二期人防工程设计的单位应具备相应的人防工程设计资质,并严格按照资质等级和业务范围开展设计工作。2.设计依据经批准的人防工程规划文件。国家和地方有关人防工程设计的规范、标准和图集。工程地质勘察报告和地形测量资料。3.设计内容建筑设计:包括工程的平面布局、空间设计、出入口设计、通风采光设计等,确保满足战时人员掩蔽、物资储备等功能要求。结构设计:根据工程的抗力等级和荷载情况,进行合理的结构选型和计算,保证结构安全可靠。防护设计:包括防护门、防护密闭门、通风口防护设施等的设计,确保工程具备有效的防护能力。通风设计:合理确定通风方式、通风量和通风设备选型,满足战时人员生存和工程内部空气质量要求。给排水设计:设计合理的给排水系统,确保战时和平时的用水、排水需求。电气设计:包括电力供应、照明、通信、警报等系统的设计,保障工程正常运行和战时指挥通信畅通。4.设计审查人防工程设计文件完成后,建设单位应组织相关部门和专家进行初步设计审查,审查通过后方可进行施工图设计。施工图设计文件应报当地人民防空主管部门进行审查,审查合格后方可用于工程建设。四、工程施工1.施工资质要求承担二期人防工程施工的单位应具备相应的建筑工程施工资质和人防工程专业承包资质。2.施工准备施工单位应熟悉施工图纸和相关技术文件,组织施工人员进行技术交底。按照施工总平面布置图,做好施工现场的"三通一平"工作,搭建临时设施。准备好施工所需的材料、设备和工具,并确保其质量符合要求。3.施工过程控制严格按照施工图纸和规范要求进行施工,确保工程质量。加强对原材料、构配件和设备的检验检测,未经检验或检验不合格的不得用于工程。做好隐蔽工程的验收工作,隐蔽工程在隐蔽前必须通知建设单位、监理单位和人防工程质量监督机构进行验收,验收合格后方可进行下一道工序。加强施工安全管理,制定安全管理制度和应急预案,确保施工安全。做好施工进度控制,按照合同工期要求,合理安排施工顺序和施工进度,确保工程按时竣工。4.质量验收人防工程施工完成后,施工单位应进行自检,自检合格后向建设单位提交工程竣工报告。建设单位组织设计、施工、监理等单位进行单位工程质量竣工验收,验收合格后向人防工程质量监督机构申请质量监督竣工验收。人防工程质量监督机构对工程质量进行监督验收,对验收中发现的问题,责令施工单位限期整改,整改合格后方可通过验收。五、工程验收1.验收程序人防工程竣工后,建设单位应组织施工、设计、监理等单位进行自验,自验合格后向当地人民防空主管部门提交竣工验收申请报告。人民防空主管部门收到竣工验收申请报告后,组织相关部门和专家组成验收组进行竣工验收。验收组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式对工程进行全面检查,形成竣工验收意见。2.验收内容工程实体质量:包括建筑、结构、防护、通风、给排水、电气等各专业工程的质量。工程资料:包括工程建设过程中形成的各项技术资料、质量保证资料、竣工图等。防护功能:检查工程的防护门、防护密闭门、通风口防护设施等是否符合设计要求,防护功能是否完好。平战转换措施:检查工程战时功能转换的各项措施是否落实到位。3.验收标准人防工程竣工验收应严格按照国家和地方有关人防工程验收的规范、标准进行,工程质量和防护功能等各项指标应符合要求。4.验收备案人防工程竣工验收合格后,建设单位应在规定时间内将竣工验收备案文件报当地人民防空主管部门备案。备案文件包括竣工验收报告、质量监督报告、工程竣工图等。六、工程维护管理1.维护管理责任建设单位应负责二期人防工程的日常维护管理工作,或委托具有相应资质的单位进行维护管理。使用单位应配合建设单位做好人防工程的维护管理工作,不得擅自改变工程结构和用途。2.维护管理制度建立健全人防工程维护管理制度,明确维护管理内容、标准和要求。定期对人防工程进行检查、维护和保养,及时发现和处理工程存在的问题。做好维护管理记录,建立维护管理档案。3.维护管理内容工程结构维护:检查工程结构是否完好,有无裂缝、渗漏等情况,及时进行修复和加固。防护设施维护:对防护门、防护密闭门、通风口防护设施等进行检查、维修和保养,确保其防护功能完好。通风、给排水、电气系统维护:定期对通风、给排水、电气等系统进行检查、调试和维护,保证系统正常运行。环境卫生维护:保持人防工程内部清洁卫生,定期进行清扫和消毒。4.平战转换措施维护加强对平战转换措施的维护管理,确保战时能迅速、有效地实施功能转换。定期对平战转换设备、器材进行检查和维护,保证其性能良好。七、工程使用1.使用原则人防工程的使用应遵循平战结合的原则,在保证战时功能的前提下,充分发挥其平时的社会效益和经济效益。2.使用范围战时作为人员掩蔽、物资储备等场所。平时可作为地下停车场、商场、仓库、文化娱乐场所等使用,但不得影响工程的防护功能和使用安全。3.使用申请与审批使用单位如需使用人防工程,应向建设单位提出申请,并提交相关资料。建设单位对使用申请进行审核,审核同意后报当地人民防空主管部门审批。人民防空主管部门按照规定进行审批,审批合格后方可签订使用合同。4.使用管理使用单位应严格按照使用合同约定使用人防工程,不得擅自改变工程用途和结构。加强对使用人员的安全教育,确保使用安全。按照规定缴纳人防工程使用费。配合建设单位做好人防工程的维护管理工作。八、监督检查1.监督检查主体当地人民防空主管部门负责对二期人防工程的建设、管理与使用进行监督检查。2.监督检查内容工程建设程序执行情况,包括规划、设计、施工、验收等环节。工程质量和防护功能情况。工程维护管理和使用情况。3.监督检查方式定期检查:人民防空主管部门定期对人防工程进行检查,及时发现和处理问题。不定期抽查:根据工作需要,对人防工程进行不定期抽查,加强对工程建设和管理的动态监管。专项检查:针对人防工程建设和管理中的重点问题,开展专项检查,确保工程质量和防护功能。4.处罚措施
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