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文档简介

环保安全事故应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除环保安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响,保障员工生命安全和公司正常生产经营秩序,特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于公司内发生的各类环保安全事故,包括但不限于废气、废水、废渣等污染物泄漏、超标排放,以及因安全事故引发的环境污染事件。3.工作原则(1)以人为本,快速反应。把保障员工生命安全和身体健康放在首位,及时、有效地开展应急救援工作,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级负责。在公司统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责环保安全事故的应急管理和应急处置工作。(3)预防为主,防治结合。坚持预防为主的方针,强化环保安全管理,加强隐患排查治理,从源头上预防和减少环保安全事故的发生。(4)科学救援,规范有序。充分发挥专业救援力量的作用,采用先进的应急救援技术和装备,科学施救,确保应急救援工作规范、有序进行。

二、组织机构及职责1.应急指挥中心成立以公司总经理为组长,各副总经理为副组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常工作。2.职责(1)应急指挥中心职责全面负责公司环保安全事故的应急指挥和协调工作;制定和修订应急预案;组织应急演练;决定启动和终止应急响应;协调外部救援力量;向上级主管部门报告事故情况等。(2)应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,包括信息收集、整理、传递;协调各应急救援小组开展工作;组织应急物资的储备和管理;负责与外部相关部门的联络等。(3)各应急救援小组职责抢险救援组:由安全管理部门和相关技术人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,控制事故扩大,抢救受伤人员。医疗救护组:由公司医务室人员和外部医疗机构组成,负责对受伤人员进行紧急救治和转运。环境监测组:由环保管理部门人员组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染物扩散情况,提供环境监测数据和技术支持。后勤保障组:由行政部门和物资采购部门人员组成,负责应急物资的供应、运输和保障,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组:由保卫部门人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。事故调查组:由安全管理部门和相关部门人员组成,负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理建议和防范措施。

三、预防与预警1.预防措施(1)加强环保安全宣传教育,提高员工的环保安全意识和应急处置能力。(2)建立健全环保安全管理制度,加强环保安全检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。(3)加强环保设施和安全设备的维护保养,确保其正常运行。(4)制定环保安全事故应急预案,并定期组织演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。2.预警机制(1)预警分级根据环保安全事故的危害程度、影响范围和发展趋势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。红色预警:预计将要发生特别重大环保安全事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。橙色预警:预计将要发生重大环保安全事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。黄色预警:预计将要发生较大环保安全事故,事故已经临近,事态有扩大的趋势。蓝色预警:预计将要发生一般环保安全事故,事故即将临近,事态可能会扩大。(2)预警发布与解除由应急指挥中心办公室负责收集、分析和判断可能发生环保安全事故的信息,当达到预警级别时,及时向应急指挥中心报告,并提出预警建议。应急指挥中心根据预警建议,发布相应级别的预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。当事故风险得到有效控制,由应急指挥中心发布预警解除信息。(3)预警响应预警发布后,各部门应立即采取相应的防范措施,进入预警状态。应急救援小组应做好应急准备工作,随时待命。

四、应急响应1.响应分级根据环保安全事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应:发生特别重大环保安全事故,公司应急指挥中心启动Ⅰ级响应,全面负责事故的应急处置工作,并立即向上级主管部门和当地政府报告。Ⅱ级响应:发生重大环保安全事故,公司应急指挥中心启动Ⅱ级响应,在上级主管部门的指导下,负责事故的应急处置工作,并及时向当地政府报告。Ⅲ级响应:发生较大环保安全事故,公司应急指挥中心启动Ⅲ级响应,组织各应急救援小组开展应急处置工作,并向当地政府相关部门报告。Ⅳ级响应:发生一般环保安全事故,公司应急指挥中心启动Ⅳ级响应,由事故发生部门负责人负责现场指挥,组织本部门人员进行应急处置,并及时向公司应急指挥中心报告。2.响应程序(1)事故报告环保安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向公司应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后,应当立即向应急指挥中心报告,并通知各应急救援小组赶赴事故现场。(2)应急指挥应急指挥中心接到事故报告后,立即启动相应级别的应急响应,成立现场应急指挥部,由应急指挥中心主任担任总指挥,负责事故现场的应急指挥和协调工作。现场应急指挥部下设抢险救援、医疗救护、环境监测、后勤保障、治安保卫、事故调查等应急救援工作小组,各小组按照职责分工开展工作。(3)应急处置抢险救援组:迅速赶赴事故现场,采取有效的抢险救援措施,控制事故扩大,抢救受伤人员。医疗救护组:立即对受伤人员进行紧急救治,并及时送往附近医疗机构进行进一步治疗。环境监测组:对事故现场及周边环境进行实时监测,及时掌握污染物扩散情况,为应急处置提供环境监测数据和技术支持。后勤保障组:迅速组织应急物资的供应、运输和保障,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组:设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。事故调查组:对事故现场进行保护,收集相关证据,配合有关部门开展事故调查工作。(4)应急扩大如果事故现场应急救援力量无法有效控制事故扩大,可能危及周边人员和环境安全时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府报告,请求支援。当地政府启动相应的应急预案,组织相关部门和专业救援队伍进行应急处置。(5)应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,污染物得到有效处置,环境影响得到消除,由应急指挥中心宣布应急结束。

五、后期处置1.善后处理(1)对受伤人员进行妥善安置和救治,做好伤亡人员家属的安抚工作。(2)对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响。(3)对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。2.事故调查由事故调查组负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理建议和防范措施。事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.总结评估应急结束后,应急指挥中心组织相关部门和人员对事故应急处置工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。

六、应急保障1.应急队伍保障加强应急救援队伍建设,定期组织培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍包括抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等。2.应急物资保障建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如消防器材、防护用品、监测设备、救援工具等。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资完好有效。3.经费保障设立应急救援专项资金,用于应急救援设备购置、应急物资储备、应急演练、事故调查处理等费用支出。应急救援专项资金由公司财务部门统一管理,专款专用。4.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、外部相关部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并保持24小时开机。同时,建立环保安全事故信息管理系统,及时收集、整理、传递事故信息,为应急处置提供决策支持。5.交通运输保障确保应急救援所需的交通运输工具,如救护车、消防车、抢险救援车等,随时处于良好状态,能够及时投入使用。同时,与当地交通运输部门建立协调机制,在应急救援时优先保障应急物资和人员的运输。6.医疗卫生保障加强与当地医疗机构的联系与合作,确保在事故发生时能够及时获得医疗救治支持。公司医务室应配备必要的医疗设备和药品,提高现场急救能力。

七、培训与演练1.培训(1)制定培训计划,定期组织员工进行环保安全知识和应急处置技能培训,提高员工的环保安全意识和应急能力。(2)培训内容包括环保安全法律法规、环保安全操作规程、应急预案、应急救援技能等。(3)培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演示等多种形式。2.演练(1)制定演练计划,定期组织应急演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。(2)演练内容包括事故报警、应急响应、抢险救援、医疗救护、环境监测、后勤保障、治安保卫等环节。(3)演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练

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