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文档简介
学校突发公共卫生事件报告制度29490一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及政策要求,结合本校实际情况,特制定本报告制度。2.适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及在学校内发生的各类突发公共卫生事件的报告与处理。3.工作原则遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、准确地报告,并采取有效的应对措施。
二、报告主体与责任1.报告主体学校内各班级班主任、任课教师、校医、后勤工作人员等发现突发公共卫生事件相关情况时,均为报告责任人。学校设立突发公共卫生事件报告管理部门,由学校分管领导担任负责人,负责统筹协调全校突发公共卫生事件的报告与处理工作。2.报告责任报告责任人应及时、准确地向学校突发公共卫生事件报告管理部门报告所发现的突发公共卫生事件相关信息,不得隐瞒、缓报、谎报。学校突发公共卫生事件报告管理部门应按照规定及时向上级教育主管部门和当地卫生行政部门报告,并负责组织实施本校突发公共卫生事件的应急处理工作。
三、突发公共卫生事件的定义与分类1.定义本制度所指突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。2.分类重大传染病疫情:指学校内发生的甲类传染病(鼠疫、霍乱)、乙类传染病中的传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等暴发或流行。群体性不明原因疾病:指在学校内短时间内出现3例及以上原因不明的发热、咳嗽、腹泻等症状的病例,经初步调查排除常见疾病的情况。重大食物和职业中毒:指学校食堂、饮用水或其他集体供餐单位发生的一次中毒人数超过30人及以上或者出现死亡病例的食物中毒事件;因接触职业危害因素而发生的急性中毒或群体性职业中毒事件。其他严重影响师生健康的事件:指学校内发生的火灾、爆炸、化学物质泄漏等意外事故导致师生中毒、受伤等情况,以及其他严重威胁师生健康的事件。
四、报告内容与流程1.报告内容事件发生的时间、地点、人数、主要症状等基本情况。事件的初步原因分析。已采取的措施及处理情况。报告人的姓名、单位、联系电话等信息。2.报告流程发现报告:报告责任人在发现突发公共卫生事件相关情况后,应立即向学校突发公共卫生事件报告管理部门报告,报告时间不得超过事件发生后的1小时。报告可通过电话、短信、微信等方式进行,同时填写《学校突发公共卫生事件报告表》(见附件),详细记录事件相关信息。核实报告:学校突发公共卫生事件报告管理部门接到报告后,应立即组织人员对事件情况进行核实。经核实后,如确认为突发公共卫生事件,应在2小时内向上级教育主管部门和当地卫生行政部门报告。报告方式可采用电话、传真、电子邮件等,并附上《学校突发公共卫生事件报告表》。后续报告:在突发公共卫生事件应急处理过程中,学校应及时向上级教育主管部门和当地卫生行政部门报告事件的发展动态、处理措施及结果等信息。每日下午5点前,学校应将当日事件处理情况以书面形式报告上级主管部门,直至事件处理结束。
五、报告的审核与监督1.审核学校突发公共卫生事件报告管理部门收到报告后,应对报告内容进行审核,确保报告信息的真实性、准确性和完整性。对报告内容存在疑问或不明确的地方,应及时与报告责任人核实,必要时进行现场调查。2.监督学校设立突发公共卫生事件报告监督电话,接受师生员工及社会各界对突发公共卫生事件报告工作的监督。对于违反本报告制度,隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件的单位和个人,学校将依法依规追究其责任。
六、应急处置1.响应机制根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,学校制定相应的应急响应级别,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。当发生突发公共卫生事件时,学校应立即启动相应级别的应急响应机制,成立应急处置工作领导小组,负责组织、指挥和协调全校突发公共卫生事件的应急处置工作。2.处置措施现场救援:组织校医、后勤人员等对患者进行现场急救,并及时拨打120急救电话,将患者送往附近医疗机构进行救治。隔离观察:对与患者密切接触的人员进行隔离观察,防止疫情扩散。环境消毒:对学校内患者所在的教室、宿舍、食堂、厕所等场所进行全面消毒,消除病原体传播隐患。疫情防控:加强学校门禁管理,严格限制人员出入;做好师生员工的体温检测、健康监测等工作;加强健康教育,提高师生员工的自我防护意识和能力。信息发布:及时、准确地向师生员工及家长通报突发公共卫生事件的相关信息,避免引起恐慌。信息发布应统一口径,由学校突发公共卫生事件报告管理部门负责发布。3.后期处置康复指导:对康复后的患者进行健康指导,确保其身体完全恢复。总结评估:突发公共卫生事件应急处置结束后,学校应及时组织人员对事件的处理情况进行总结评估,分析事件发生的原因、过程、处理措施及效果等,总结经验教训,提出改进措施,形成书面报告上报上级主管部门。
七、培训与演练1.培训学校定期组织师生员工进行突发公共卫生事件相关知识的培训,培训内容包括传染病防治知识、突发公共卫生事件报告制度、应急处置技能等。培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习等多种形式,确保师生员工熟悉突发公共卫生事件的报告流程和应急处置措施。2.演练学校每年至少组织一次突发公共卫生事件应急演练,演练内容包括事件报告、现场救援、隔离观察、环境消毒、疫情防控等环节。通过演练,检验和提高学校突发公共卫生事件应急处置能力,发现问题及时整改,确保在实际发生事件时能够迅速、有效地进行应对。
八、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由学校突发公共卫生事件报告管理部门负责解释。3.如国家或地方有关法律法规及政策发生变化,本制度相应条款应及时进行修订。
附件:学校突发公共卫生事件报告表
|报告日期|年月日|报告人|姓名|单位|联系电话|||||||||事件发生时间
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