开工前监理单位应具备的文件及资料

PAGEPAGE1开工前监理单位应具备的文件及资料一、档案资料准备工作1.建设工程监理备案表2.总监理工程师及总监理代表的任命书3.备案人员的资格证、劳动合同、社保4.工程监理资质证书、质量体系认证书5.营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证（总公司的财务授权委托书、财务结算凭证）6.监理合同（建设工程委托监理合同）7.监理中标通知书、投标文件（包括施工、监理）8.监理规划9.监理实施细则（土建、节能、水暖、电气、扬程治理、见证取样、旁站方案）10.安全监理实施细则注：所有复印件均应加盖企业鲜章并注明原件存放处、经手人及时间二、上墙资料1.公司统一制定的制度牌（企业标志、企业资质、营业执照共计10块）2.工程进度控制流程图3.工程质量控制程序图4.工程安全监理流程图5.晴雨表6.考勤表7.各种资料台账（材料进场台账、见证取样送样台账、技术资料台账、办公设施台账、收发文薄）8.总平面布置图9.施工总进度计划。三、开工前建设单位应向监理项目部提交的文件及资料1.建设工程规划许可证2.建设工程施工许可证3.建筑红线图4.质量监督站手续5.施工图图纸审查意见及回复6.经施工图纸审查的机构审查批准的设计图纸及设计文件7.本工程项目的中标通知书8.施工承包合同（副本）9.水准点、坐标点等原始资料10.工程地质堪察报告、水文地质资料11.建设用地规划许可证四、开工前施工单位应向监理部提交的文件及资料1.工程开工报审表：主要包括以下内容（复印件、加盖红章）（1）企业营业执照（2）营业执照注册号（3）企业资质等级证书（4）中华人民共和国组织机构代码证（5）安全生产许可证（6）质量管理体系认证书（7）环境管理体系认证书（8）职业健康安全管理体系认证书（9）项目部组织机构图（质量管理体系、安全管理体系）（10）工程项目经理、技术负责人及管理人员资格证书、上岗证①项目经理具备：工程师、建造师、法人授权书等②技术负责人具备：工程师、土建施工人员证书③质检员具备：质检员（土建）证书④放线员具备：测量放线员证书⑤安全员具备：专职安全员证书⑥中华人民共和国特种操作证、副本（包括：架子工、焊工、电工等）（11）施工现场质量管理审查记录表JL-A0142.施工组织设计（已获总监批准）3.机械设备报审表其中包括：设备名称、规格型号、数量、进场、进场日期、技术状况、使用说明、产地4、施工测量仪器、测量工具的合格证，法定计量部门的检测证明文件、年检报告5.建设单位提供的水准点、坐标点的复核记录6.工程依法允许总包、分包的合同（分包资质）7.分包单位资格报审表（表B.0.4，与总包相似）8.各种施工方案、技术方案、安全方案五、施工单位应编制的工程方案1.施工组织设计2.临时用电施工方案3.塔吊安装拆处专项施工方案4.脚手架专项施工方案（大于50米须专家论证）5.施工外用电梯外墙升降脚手架专项施工方案6.应急救援预案7.安全隐患排查方案8.施工测量放线方案9.基坑施工方案（深度大于5米须专家论证）10.钢筋工程施工方案11.模板工程施工方案12.混凝土工程施工方案13.冬季、雨季施工方案14.大体积混凝土工程施工方案15.基坑变形观测方案、沉降观测施工方案16.电气工程施工方案17.给排水工程施工方案18.消防工程施工方案19.保温工程施工方案20.装饰工程施工方案21.防水工程(地下室、厨卫、屋面)施工方案22.安全文明施工方案23.高空作业施工方案24.土方回填施工方案25.施工缝及后浇带封闭处理施工方案26.卸料平台施工方案27.质量通病防治措施备注：1.单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。2.须专家论证的专项施工方案《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号：⑴深基坑工程①开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程②开挖深度虽未超过5m，但地址条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程⑵模板工程及支撑体系①工具式模板工程：包括滑膜、爬模、飞模工程②混凝土模板支撑工程：搭设高度8m以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上③承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承重单点集中荷载700Kg以上⑶起重吊装及安装拆卸工程①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程②起重量300KN及以上的其中设备安装工程；高度200m⑷脚手架工程①搭设高度50m及以落地式钢管脚手架工程②提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程③架体高度20m⑸、拆除、爆破工程①采用爆破拆除的工程②码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散，易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程③可能影响行人、交通、电力设施，通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程⑹其他①施工高度50cm及以上的建筑幕墙安装工程②跨度大于36米及以上的钢结构安装工程；跨度大于60米及以上的网架和索模结构安装工程③开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程④地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程⑤采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程六、图纸会审：在设计交底前总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议以及应搜集的资料1.图纸会审的基本内容：（1）是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。

（2）地质勘探资料是否齐全。

（3）设计图纸与说明是否符合当地要求。

（4）设计地震烈度是否符合当地要求。

（5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。

（6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。

（7）防火、消防是否满足。

（8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。

（9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。

（10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用是否有问题。

（11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的核技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。

（12）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。

（13）施工安全、环境卫生有无保证。

（14）图纸是否符合监理大纲所提出的要求。2.图纸会审的程序：图纸会审应开工前进行。如施工图纸在开工前未全部到齐，可先进行分部工程图纸会审。

（1）图纸会审的一般程序：业主或监理方主持人发言→设计方图纸交底→施工方、监理方代表提问题→逐条研究→形成会审记录文件→签字、盖章后生效。

（2）图纸会审前必须组织预审。阅图中发现的问题应归纳汇总，会上派一代表为主发言，其它人可视情况适当解释、补充。

（3）施工方及设计方专人对提出和解答的问题作好记录，以便查核。

（4）整理成为图纸会审记录，由各方代表签字盖章认可

（5）参加图纸会审的单位：

图纸会审由监理单位负责组织，施工单位、建设单位、设计单位等参加。3.监理工程师对施工图审核的原则和重点监理工程师施工图审核的主要原则（监理机构的）

(1)是否符合有关部门对初步设计的审批要求。

(2)是否对初步设计进行了全面、合理的优化。(3)安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。

(4)设计深度是否符合设计阶段的要求。

(5)是否满足使用功能和施工工艺要求。监理工程师进行施工图审核的重点⑴图纸的规范性；⑵建筑功能设计；⑶建筑造型与立面设计；⑷结构安全性；⑸材料代换的可能性；⑹各专业协调一致情况；⑺施工可行性。4.应搜集的资料(1)搜集施工审查报告及回复（由建设单位提供）(2)地勘报告(3)图纸会审纪要七、第一次工地会议的主要内容1.建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。2.建设单位介绍工程开工准备情况（建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权书）。3.承包单位介绍施工准备情况。4.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。5.总监理工程师介绍监理规划的主要内容：⑴介绍项监理部的组织架构，监理人员职责分工，授权委托书，监理工作程序和监理工作用表①监理部的组织架构；②总监理工程师的授权书、任命书；③监理人员委派函及职责分工；④监理工作程序；⑤监理工作用表。⑵介绍经批准的《监理规划》主要章节和内容（详见监理规划）。⑶重点讲解：①开工报告报审规定。②施工组织设计（方案）编报规定。③施工图纸会审规定和设计代表到现场解决设计问题的规定。④工程技术文件资料管理及收发文规定。⑤周报、月报表编制规定。⑥工地例会及重大事项协调制度规定。⑦工程造价管理资料规定。⑧工程技术和竣工资料整理要求。6.研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。7.其他有关事项。①工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。②第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。八、工地例会主要内容1.检查上次例会议定事项的落定情况。2.分析未完成事项原因及处理措施。3.检查分析工程项目进度计划完成情况。4.提出下一阶段进度目标及其落实措施。5.检查分析工程项目质量状况，针对存在质量问题提出改进措施。6.检查工程量核定及工程款支付情况。7.检查分析工程项目安全文明施工情况，针对存在的安全隐患及问题提出改进措施。8.解决需要协调的有关事项。9.其他有关事项。九、施工组织设计报审程序及审查内容㈠施工组织设计报审程序1.施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构；2.总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的，由总监理工程师签认。3.已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。㈡审查施工组织设计的基本要求1.施工组织设计应有承包单位编制人、审核、审批人和单位负责人签字；2.施工组织设计应符合施工合同要求3.总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核以下内容——质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；——质量管理、技术管理制度；——专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；注：专职管理人员包括：项目经理、质量员、安全员、资料员、预算员等。特种作业人员包括：焊工、吊装工、测量工、试验工、防水工、机械工、电焊工、塔吊和电梯司机等。4.工程的总平面及施工程序安排是否合理，编制的土建、安装、装修等工序的工艺流程是否可行，是否能保证总工期安排的完成；5.重点部位及重要分部（项）工程有无施工方法或有针对性的、有效的安全技术措施；有无针对当前工程质量通病制定的技术措施及为保证质量而制定的质量预控措施；6.冬雨季施工措施。7.施工方案规定的材料、成品、半成品的试件取样及试验方法或方案是否合理；8.施工机械的选择是否恰当，其效率、质量、可靠性能否满足施工进度要求；9.对环境因素的考虑，如水、电、噪声污染、安全防护、交通是否周到；10.是否制定成品保护的措施、方法；11.施工组织设计应由专业监理工程师审核后