全面推进我国批发市场跨世纪的战略性调整创新与发展

1 / 5全面推进我国批发市场跨世纪的战略性调整创新与发展党的十四届三中全会指出， “进一步发展商品市场，在重要商品的产地、销地或集散地，建立大宗农产品、工业消费品和生产资料的批发市场。 ”改革开放以来，从农贸市场与集贸市场开始，批发市场从小到大，从少到多，二十年的路程走得怎样，面对二十一世纪，批发市场将如何发展，本文就此谈一些看法。一、我国批发市场的发展已取得明显的阶段性成果我国批发市场起源于 80 年代初期，大致由三个方面形成，一是原有农贸市场和集贸市场基础上发展起来的；二是在原有商业、粮食、物资、供销等流通部门的购销中心的基础上形成的；三是为适应经济发展的要求而兴建的。90 年代以来，我国批发市场进入了一个快速发展时期，成为我国经济发展的一个新的增长点。 从数量、品种上讲，我国批发市场已得到了迅速发展，批发市场体系初步形成。据统计，在工商部门登记的各类商品市场有 9 万 5 干多家，管理相对规范的有 56 万家。在 56 万家中大约设有 1300 万个摊位，1998 年成交额达2 / 521 万亿元。上规模的各类批发市场有 10000 多家，其中农产品批发市场 4000 多家，工业消费品批发市场 2400 多家，生产资料批发市场 5000 多家。目前，我国已初步形成了包括粮油、农副产品、日用工业品、生产资料在内的，以农副产品批发市场为重点的，有形市场和无形市场相结合的，门类齐全的批发市场体系，成为有中国特色社会主义市场经济体系的重要内容。批发市场交易规模迅速扩大。通过批发市场交易的商品销售额已占全社会商品零售总额的三分之一。1998 年，全国各类批发市场中，年交易规模超过亿元的市场有 1000 多家，其中山东、浙江各有 200 多家，江苏、安徽、河南、湖北、湖南、广东等省各有 100 多家。小商品批发市场是发展最快的一类批发市场，年交易规模过百亿元的就有十几家，交易规模最大的义乌中国小商品市场 1998 年交易额突破了 200 亿元。农产品批发市场交易规模近年来迅速扩大，大多数省市都有年交易额过 10 亿元的农产品市场，其中，深圳布吉农产品中心批发市场 1998 年交易额接近 70亿元。我国批发市场经过近十几年的发展，在配置资源、扩大内需、引导生产、搞活流通、形成价格、推动经济发展等3 / 5方面发挥了重要作用。主要表现在以下几方面：第一，在扩大内需、开拓市场和宏观调控中发挥了重要作用。批发市场是为满足不同层次消费需求而发展起来的，农产品批发市场，特别是蔬菜批发市场正成为城市“菜篮子”供应的重要载体，通过南菜北运等绿色通道的建立，调节了因季节变化的蔬菜需求，丰富了城乡居民的生活。各地小商品市场以农村居民为主要消费群体，基本上满足了广大农村对日用工业消费品的需求。生产资料市场为工农业生产提供了必不可少的原材料。粮食批发市场在国家粮食宏观调控中正发挥着积极的作用。第二，在丰富商品流通模式，促进大市场、大流通的形成方面发挥了重要作用。批发市场的建立，突破了我国传统的仅靠商业零售和一、二级批发站的流通模式，实现了通过批发市场进行批发、零售的新模式，有效地解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾，成为我国现行流通模式中不可缺少的组成部分。12 下一页第三，在活跃地方经济、推动相关产业发展方面发挥了重要作用。通过建立批发市场，一方面为农产品与乡镇企业产品找到了销售渠道，另一方面又为农业与乡镇企业调4 / 5整产品结构提供了市场需求等方面的信息。通过建立批发市场，还带动了交通运输、通讯、旅游、商业服务业、加工业的发展。批发市场也己成为当地财政税收的重要来源。总之，真正起到了“建一个市场，带动一片产业，搞活一方经济，富裕一方人民”的作用。第四，在吸收下岗人员再就业和解决富余劳动力，促进社会稳定方面发挥了重要作用。近年来，在国有生产、流通企业经营困难，普遍出现亏损的情况下，批发市场通过不断完善功能，不但没有出现亏损，而且保持着良好的发展势头。一些地方政府提出“退二进三”的措施，以发展第三产业尤其是流通产业为重点。来解决国有企业下岗职工再就业问题。据初步统计，各类批发市场的从业人员超过 1000 万人，其中相当一部分来自下岗职工。第五，在指导生产、形成价格方面发挥了重要作用。随着批发市场中信息网络的建立，各类批发市场通过市场供求信息的传递，及时向生产厂家提供了市场供求动态，为生产厂家调整产品结构提供了依据。一些农产品批发市场的商品价格已成为各地同类商品的参考价格，而且成为国家制定价格政策的重要参考依据。5 / 5二、我国批发市场建设与发展取得的基本经验1、走统筹规划，依靠政府搭台发展的路子。批发市场的健康发展，必须建立在统筹规划的基础上。各地批发市场发展实践证明，凡是注重、加强统筹规划、合