安全事故管理办法

安全事故管理办法一、总则（一）目的为加强公司安全事故管理，规范安全事故的报告、调查、处理及预防工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内部及下属各部门、子公司在生产经营活动中发生的各类安全事故的管理。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强安全事故应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公司相关规定开展安全事故的报告、调查、处理工作。3.实事求是原则：事故调查处理应客观、公正、准确，查明事故原因，认定事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施。4.四不放过原则：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、安全事故分类与分级（一）事故分类1.生产安全事故：在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失的事故，包括火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒、窒息、机械伤害等。2.交通事故：公司车辆在行驶过程中发生的碰撞、翻车、追尾等事故。3.公共卫生事故：公司内部发生的食物中毒、传染病爆发等事故。4.自然灾害事故：因自然灾害（如地震、洪水、台风等）导致公司设施设备损坏、人员伤亡的事故。（二）事故分级根据事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度，将安全事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中，"以上"包括本数，"以下"不包括本数。三、安全事故报告（一）报告责任1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）报告内容1.事故发生单位概况。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施。6.其他应当报告的情况。（三）报告方式事故报告可采用电话、传真、电子邮件等方式，但应及时补充书面报告。书面报告应加盖单位公章，并由报告人签名。四、安全事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查，省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。公司内部发生的安全事故，由公司安全管理部门牵头，会同相关部门组成事故调查组进行调查。必要时，可邀请外部专家参与调查。（二）调查内容1.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故的性质和责任认定。3.事故防范和整改措施。4.对事故责任者的处理建议。（三）调查程序1.事故现场保护：事故发生后，事故单位应立即采取措施保护事故现场，未经调查组许可，不得擅自破坏事故现场、毁灭相关证据。2.收集证据：调查组应及时收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、物证、技术鉴定报告等。3.询问当事人：调查组应对事故当事人、目击者、相关管理人员等进行询问，了解事故发生的详细情况。4.分析事故原因：调查组应从技术、管理、人为等方面分析事故发生的原因，确定事故的直接原因和间接原因。5.认定事故责任：根据事故原因分析，认定事故责任单位和责任人员，明确其应承担的责任。6.撰写调查报告：调查组应在规定时间内完成事故调查报告，报告内容应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故性质和责任认定、事故防范和整改措施等。五、安全事故处理（一）处理原则1.事故处理应依据事故调查结果，按照"四不放过"原则，对事故责任单位和责任人员进行严肃处理。2.对于触犯法律的事故责任人员，应依法追究其刑事责任。（二）处理方式1.行政处罚：对事故责任单位和责任人员，由安全生产监督管理部门或其他相关部门依法给予行政处罚。2.经济赔偿：事故责任单位应按照国家法律法规和公司规定，对事故造成的人员伤亡和财产损失进行经济赔偿。3.纪律处分：公司内部对事故责任人员给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。4.刑事处罚：对于构成犯罪的事故责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）处理流程1.事故调查报告经公司批准后，由安全管理部门将事故处理意见通知事故责任单位和责任人员。2.事故责任单位和责任人员应在规定时间内提出书面申辩意见，逾期未提出的，视为放弃申辩权利。3.安全管理部门根据事故责任单位和责任人员的申辩意见，进行复查核实，并将处理结果报公司领导审批。4.公司领导审批通过后，由安全管理部门负责落实事故处理决定，包括下达行政处罚决定书、组织经济赔偿、执行纪律处分等。六、安全事故统计与档案管理（一）统计1.安全管理部门负责建立安全事故统计台账，对公司内部发生的各类安全事故进行详细记录。2.安全事故统计内容应包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.安全管理部门应定期对安全事故统计数据进行分析，总结事故发生规律，提出改进措施，为公司安全管理决策提供依据。（二）档案管理1.安全管理部门负责建立安全事故档案，将事故报告、调查报告、处理决定等相关资料进行归档保存。2.安全事故档案应分类整理，妥善保管，保存期限应符合国家法律法规和公司相关规定。3.安全事故档案应便于查阅和使用，为事故调查、分析、处理及后续安全管理工作提供参考。七、安全事故预防与整改（一）预防措施1.公司各部门应加强安全管理，建立健全安全管理制度和操作规程，落实安全责任，加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。2.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患应实行挂牌督办，确保整改到位。3.加强安全设施设备的维护保养和更新改造，确保其正常运行和性能可靠。4.制定完善的应急预案，并定期组织演练，提高应对安全事故的能力。（二）整改措施1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改方案应报公司安全管理部门审核备案，并严格按照方案组织实施。3.安全管理部门应对事故责任单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对