某大道工程安全管理办法

某大道工程安全管理办法一、总则1.目的为加强某大道工程建设中的安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护公私财产，确保工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本安全管理办法。2.适用范围本办法适用于某大道工程建设项目从施工准备到竣工验收全过程的安全管理活动，包括参与工程建设的各参建单位（建设单位、施工单位、监理单位等）及其所有人员。3.基本原则安全管理坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，贯彻"管生产必须管安全"的原则，做到安全管理与工程建设同步规划、同步组织、同步实施、同步考核。二、安全管理机构与职责1.建设单位安全管理职责成立工程安全管理领导小组，由建设单位主要负责人担任组长，全面负责工程安全管理工作的决策和领导。负责审查施工单位、监理单位的安全生产资质和安全生产保证体系，确保其具备相应的安全生产能力。按照合同约定及时支付安全措施费用，确保安全投入的有效实施。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，协调解决工程建设中的重大安全问题。负责建立安全管理档案，记录工程安全管理的各项工作和相关资料。2.施工单位安全管理职责建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，制定安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位人员的安全职责。编制施工组织设计和专项施工方案时，应制定相应的安全技术措施，并按照规定进行审核、审批和专家论证。对施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全教育培训和安全技术交底，提高施工人员的安全意识和操作技能。按照工程建设标准和规范要求，为施工人员提供合格的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和安全防护设施。对施工现场的临时用电、机械设备、脚手架、深基坑、高支模等重点部位和关键环节进行重点管理，确保施工安全。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对检查出的安全隐患应立即采取措施进行整改，做到定人、定时、定措施。对重大安全隐患应立即停止施工，进行专项整改，整改合格后方可继续施工。制定生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告建设单位和相关部门。3.监理单位安全管理职责建立健全安全监理管理制度，配备专业的安全监理人员，明确安全监理职责。审查施工单位的安全生产资质、安全生产保证体系和施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见，并监督其实施。对施工现场进行定期和不定期的安全检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。对重大安全隐患应下达工程暂停令，要求施工单位立即停止施工，进行整改，整改合格后方可复工。定期召开安全监理会议，分析工程安全形势，研究解决安全管理中的问题。参与生产安全事故的调查处理，提供相关监理资料。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个人。2.安全教育培训制度制定安全教育培训计划，对施工人员进行三级安全教育培训、定期安全教育培训、专项安全教育培训和季节性安全教育培训等，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。3.安全检查制度建立定期安全检查、不定期安全检查和专项安全检查制度，对施工现场进行全面的安全检查。对检查出的安全隐患应及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改，并跟踪复查。4.安全技术交底制度在工程开工前、分部（分项）工程施工前，由施工单位技术负责人向施工管理人员、作业班组长进行安全技术交底，作业班组长向作业人员进行安全技术交底，确保施工人员了解施工过程中的安全风险和防范措施。5.安全事故应急预案制度制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告建设单位和相关部门。6.安全奖惩制度对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反安全管理规定的单位和个人进行处罚，激励全体参建人员积极参与安全管理工作。四、安全技术措施1.施工现场临时用电安全技术措施编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行配电箱、开关箱、电缆等电气设备的选型和安装。采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"，确保用电安全。配电箱、开关箱应安装漏电保护器，定期进行检查和试验，确保其灵敏可靠。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。不得私拉乱接电线，不得使用不合格的电气设备。电工应持证上岗，严禁非电工人员进行电气作业。2.机械设备安全技术措施对进入施工现场的机械设备进行检查和验收，确保其性能良好、安全装置齐全有效。定期对机械设备进行维护保养和检查，及时发现和排除故障。操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作。严禁违章作业，严禁机械设备带病运行。在机械设备上设置明显的安全警示标志，对危险部位应采取防护措施。3.脚手架安全技术措施编制脚手架专项施工方案，按照方案要求进行脚手架的搭设、拆除。脚手架的材质应符合标准要求，不得使用不合格的材料。脚手架的搭设应牢固可靠，立杆、横杆、剪刀撑等应设置合理，连接牢固。脚手架应设置防护栏杆、安全网等防护设施，防止人员坠落。脚手架拆除时应设置警戒区域，严禁无关人员进入。拆除作业应自上而下进行，严禁上下同时作业。4.深基坑安全技术措施编制深基坑专项施工方案，按照方案要求进行深基坑的开挖、支护。深基坑的开挖应分层分段进行，严禁超挖。深基坑应设置支护结构，支护结构应符合设计要求，确保基坑边坡稳定。在深基坑周边设置防护栏杆、警示标志等防护设施，防止人员坠落和物体坠落。对深基坑进行监测，及时掌握基坑边坡的位移、沉降等情况，发现异常应立即采取措施进行处理。5.高支模安全技术措施编制高支模专项施工方案，按照方案要求进行高支模的搭设、拆除。高支模的材质应符合标准要求，不得使用不合格的材料。高支模的搭设应牢固可靠，立杆、横杆、剪刀撑等应设置合理，连接牢固。高支模应设置水平拉杆、剪刀撑等加强措施，确保模板支撑系统的稳定性。高支模拆除时应设置警戒区域，严禁无关人员进入。拆除作业应自上而下进行，严禁上下同时作业。五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查建设单位应定期组织施工单位、监理单位进行联合安全检查，每月不少于1次。施工单位应每周进行1次全面的安全检查，监理单位应每天进行现场安全检查。安全检查内容包括施工现场的安全防护设施、临时用电、机械设备、脚手架、深基坑、高支模等重点部位和关键环节的安全状况，以及施工人员的安全行为等。安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问等方式进行，对检查出的问题应详细记录，并下达整改通知书，要求施工单位限期整改。2.隐患排查治理施工单位应建立隐患排查治理台账，对安全检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。对一般安全隐患，施工单位应立即组织整改，整改完成后进行复查，确保隐患消除。对重大安全隐患，施工单位应立即停止施工，制定专项整改方案，组织专家论证，按照方案要求进行整改，整改完成后经建设单位、监理单位验收合格后方可继续施工。建设单位、监理单位应跟踪督促施工单位对安全隐患进行整改，对整改不力的施工单位应进行严肃处理。六、安全教育培训1.三级安全教育培训施工单位应对新入场的施工人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全生产基本知识等，培训时间不少于15学时。项目级安全教育培训主要内容包括工程项目基本情况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等，培训时间不少于15学时。班组级安全教育培训主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等，培训时间不少于20学时。经三级安全教育培训考试合格后方可上岗作业。2.定期安全教育培训施工单位应每月组织1次全体施工人员的定期安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、季节性安全知识等。监理单位应每季度组织1次监理人员的安全培训，培训内容包括工程建设安全法律法规、安全监理工作要点、安全事故案例分析等。3.专项安全教育培训施工单位在进行新技术、新工艺、新设备、新材料施工前，应组织相关人员进行专项安全教育培训，培训内容包括新技术、新工艺、新设备、新材料的性能、特点、安全技术要求、操作规程等。对从事特种作业的人员，如电工、焊工、架子工、起重工等，应进行专门的特种作业安全技术培训，经考试合格取得相应的资格证书后方可上岗作业。4.季节性安全教育培训在不同的季节，施工单位应根据季节特点进行相应的季节性安全教育培训。如夏季应进行防暑降温、防汛、防雷等安全教育培训，冬季应进行防寒保暖、防火、防滑等安全教育培训。七、安全事故应急预案1.应急预案的制定施工单位应根据工程特点和施工实际情况，制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。专项应急预案应针对工程建设中的深基坑、高支模、脚手架、临时用电、机械设备等重点部位和关键环节，制定相应的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的事故现场，制定详细的应急处置程序和措施。2.应急预案的演练施工单位应定期组织应急预案演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等。演练结束后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。3.应急救援发生生产安全事故时，施工单位应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援。救援人员应具备相应的救援知识和技能，配备必要的救援设备和器材。事故现场应设置警戒区域，疏散无关人员，保护事故现场。及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。建设单位、监理单位应积极配合施工单位进行应急救援工作，协调解决救援过程中出现的问题。八、安全文明施工1.施工现场环境管理施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合标准要求。施工现场应进行硬化处理，主要道路应采用混凝土或沥青路面，材料堆放区、加工区等应进行硬化。施工现场应设置排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。施工现场应设置专人负责环境卫生管理，定期进行清扫和消毒，保持施工现场整洁卫生。2.施工噪声与粉尘控制施工单位应合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。对施工噪声较大的机械设备，如搅拌机、电锯、装载机等，应采取有效的降噪措施，如安装消声器、设置隔音罩等。施工现场应采取洒水降尘、封闭运输等措施，减少粉尘污染。对易产生扬尘的物料，如水泥、砂石等，应采取覆盖、密闭等措施。3.施工照明与通风施工现场应设置合理的照明设施，确保施工现场照明充足。照明灯具应符合安全要求，不得使用不合格的灯具。施工现场应设置通风设施，确保施工现场空气流通。对地下室、隧道等通风不良的作业场所，应采取强制通风措施。4.消防安全管理施工现场应制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人。施工现场应设置明显的消防安全标志，配备足够的消防器材和消防设施，如灭火器、消火栓、消防水带等。定期组织消防安全检查，对检查出的火灾隐患应及时进行整改。严禁在施工现场吸烟和使用明火，如需动火作业，应办理动火审批手续，采取相应的防火措施。九、监督与考核1.监督检查建设单位、监理单位应加强对施工单位安全管理工作的监督检查，对发现的问题及时要求施工单位整改。相关部门应定期对某大道工程建设项目进行安全监督检查，对违反安全管理规定的行为依法进行处罚。2.考核评价建设单位应建立施工单位安全管理考核评价