【工程项目施工阶段造价的控制与管理8100字（论文）】

工程项目施工阶段造价的控制与管理摘要随着目前我国的经济快速发展，城市化的水平也在不断提高，高层建筑的数量也在持续增多。但是在建筑物不断增多的同时，施工阶段的造价失控现象也愈发的严重。这对建筑企业以及我国的经济发展都有很大的影响。企业必须重视这一情况，对具体的造价问题进行深入的分析，并积极采用控制方法，运用一定的对策来改善情况，以此来提高工程项目的资金利用率。本文在相关理论的基础之上，展开对工程造价控制的定义、工程项目施工阶段管制管理原则以及施工阶段造价控制的重要意义进行概述，通过分析工程项目施工阶段造价的现状，发现存在一定的问题，对此提出加强建设单位技术水平、加强工程项目施工阶段的报价管理制度、加强索赔的管理工作和业务能力等工程项目施工阶段造价的控制与管理措施，最后通过案例分析，来分析造价控制与管理具体方案。以期为其他的工程项目施工阶段造价的控制与管理提供了借鉴基础。关键词：施工阶段；造价；控制；管理目录1引言 引言在现今经济的快速发展背景下，我国建筑领域也在不断扩大。但是在其中的项目投资的失控问题也非常普遍。建筑工程一般具有建设周期较长，投资的资金较大，而且易受到外界其他因素的特点。所以在工程项目的施工过程中就需要对项目中的资源进行有效合理的安排，并且还要在后续的建设过程中建立健全良好的管理体系，对于各种影响施工过程中造价问题进行良好的控制，同时还要设定监控系统避免出现相关的问题，有效提高施工过程的效率。通过分析工程项目施工阶段造价的现状，发现存在一定的问题，对此提出加强建设单位技术水平、加强工程项目施工阶段的报价管理制度、加强索赔的管理工作和业务能力等工程项目施工阶段造价的控制与管理措施，最后通过案例分析，来分析造价控制与管理具体方案。2相关理论概述2.1工程造价控制的定义在一定程度上，工程造价所说的就是在整个建设过程中所建造的价格。但是从不同的观察角度出发，相应的工程造价也有着其他的定义。而造价控制在实际的过程中一般被分为施工前的造价控制，施工阶段的造价控制与施工后的造价控制三个阶段。其中最为重要的就是施工阶段的造价控制，在施工的阶段进行一定的造价控制，对于后续的项目施工有着极为重要的意义，与此同时还能够为整个企业节约资金，完善后续的施工观察，对于企业有着极为重要的促进作用。同时，施工阶段的造价控制对企业实现项目工程的经济合理的投资还具有重要的现实意义[1]，但是由于项目工程在施工过程中其本身具有施工难度大，周期长，形势复杂的特点，因而在施工过程中的造价控制难度也增加了不少。一般情况下，在现今的建设项目中，建设工程的造价主要是由成本、税金以及利润构成的，而且工程造价最为普遍的表现形式就是工程的承包价格。也就是投资者与承包商共同承认的价格，这个价格也不能够获得一定的统一，因为在后续的施工过程中还会产生一系列的造价问题，所以必须要进行在施工阶段的造价控制问题，以此来保障整个建设工程的资金稳定。在施工过程中进行造价控制就是要用专业的技能与控制措施进行工作，进行合理的体系与工作员工安排，施工阶段的造价控制直接影响着施工完成后的一系列造价控制。2.2工程项目施工阶段管制管理原则借鉴ISO9000国际标准，建设项目的管制管理符合以下原则施工。第一，提高客户满意度。任何组织的生存都需要不断提高客户满意度，必须不断超越客户期望，才能更好地为客户服务，进而改进更多的项目，创造更多的收入。同样的建设项目，建设单位提供优质工程，满足客户需求，提高竞争力，并且扩大市场占有率。第二，企业全员管制管理。员工是施工现场项目直接向负责人和经理让所有的组织成员完成，包括运营商和运营商同意并积极实施组织制定质量目标、各施工过程应严格与质量控制的依据，通过高质量的积累过程可以为业主提供优质工程水平[2]。第三，系统的管理方法。该项目的建设分为几个子项目和多个子项目的建设过程中，各个环节已经成为一个系统，从而形成项目使我们可以检查静态思维品质管理，但需要动态质量控制系统，必须采取的管理方式，提高施工质量。第四，基于客观环境的决策。有效合理的决策首先要有客观、实用的信息来源，不同的客观环境需要不同的建设方法和质量保证策略。如何保证不同的天气条件下，在冬季和雨季施工质量情况下的保证施工质量，施工力量、机械设备和原材料的使用时间和所有收集的材料计划在实际分析中合理决策的基础数据，只有管理者或决策者主观判断，势必带来质量风险。2.3施工阶段造价控制的重要意义施工阶段的造价控制对工程全过程造价控制影响较大。通过很多工程实例可看出，在项目建设的过程中，设计阶段对工程造价影响可达到75%，虽然施工阶段的造价控制在工程全过程中的控制比例不是非常大，但是在实践过程中，往往会涉及原材料、劳动力、设备、资金消耗内容，因此该阶段也是全过程造价阶段的基础。施工极端的造价控制就是全过程造价的重要项目，在工作过程中，做好该环节的质量控制[3]，对提高项目质量以及企业经济效益重要作用。3工程项目施工阶段造价的现状及问题3.1工程项目施工阶段造价的现状 3.1.1合同条款及施工方案现状作为施工项目中最重要的合同文件，施工合同也是控制施工进度的主要依据。在施工阶段中，若是施工合同不够严谨，就会导致施工过程没有严格的条文规定。在发包人和承包人之间一般会签订一个施工建设合同，合同的严密性和谨慎性直接关系到企业的施工严谨性，可以提升企业信誉和地位，但是在实际过程中，很多发包人和承包人之间没有签订正规合同，甚至口头约定的形式进行施工，直接影响了整个工程的缜密性，在将来的工程中出现质量问题时，双方将无法达成协议。3.1.2组织设计现状在施工过程中通过对造价的管控，可以方便施工设计，提高整个工程的进度。施工前，领导层可以将工程人员分为几个部分，进行有组织的工作，如此一来，可以将造价部分细化，进行合理的分工合作。所谓细节决定成败，只有落实组织设计的细小环节，才能加强施工单位的整体能力，提高造价管理的整体性。作为整个工程的责任主体，建筑工程单位一定要注意相关单位的资质是否符合相关规定[4]，进行采购时，注重材料和机械的质量是否合格，对于安全性和耐久性进行全方位的了解。3.1.3施工技术和施工进度现状施工过程中，当一些工作人员的工作能力不足时，容易造成施工进度停滞或减慢，在管理上引起混乱，从而影响施工现场的秩序。作为管理人员，在进行签证的时候，注重签证的重要性，不要敷衍了事，弄虚作假，严重者会给工程项目带来严重的经济损失[5]。在很多企业公司中，管理人员普遍将重点放在了施工项目的管理上，忽视了管理的重要性，一个项目只有注重核心竞争力才能在未来的发展中得到源源不断的动力，所以，在今后的施工管理中，注重施工技术和进度管理，才能逐步加强工程优势，提高进度。3.2工程项目施工阶段造价存在的问题3.2.1建设单位压低工程造价在建设单位与施工单位方面，往往也存在着一些影响工程造价的原因。签订合同时，会通过费率下浮来进行造价的压低。这些违背市场规律的情况就会直接影响到建设单位的施工，从而影响到整个工程的造价，使得施工阶段进行的不顺利。3.2.2缺乏相应的报价管理制度在建设工程项目的施工过程中，往往存在着很多因素所引起的造价失衡情况。而这些情况出现的根源很多都是由于在建设企业内部缺乏一定的报价管理制度，而且在现今的市场中还存在着没有按照制度与要求建立的工程项目，很多缺乏后期设计方案，这就导致了在施工阶段引起一系列的造价方面的相关问题，使得后续的工程项目收到影响，同时对企业的发展也产生了一些负面影响。3.2.3在索赔管理意识薄弱，业务能力低第一，索赔意识薄弱。在计划经济体系下，工程造价和进度完全根据国家指令性计划行事，合同双方尤其是施工企业无需承担建设工程中的不确定性经济风险，因此主动的向发包方进行索赔的概念几乎没有。项目按计划完成建设任务而面临亏损时，只要如实向公司反映，发包人最终会以“调整概算”的方式进行补偿，因此不会蒙受太大的经济损失，导致了项目部不重视对项目经济风险的研究，久而久之，形成了忽视合同管理，忽视索赔管理的现象[6]。第二，搜集索赔证据不够及时。在很多施工企业中，无论管理者还是技术人员对索赔工作都不够重视，所以平时也不注意收集索赔证据，在索赔事件发生的时候，却拿不出有力的索赔证据，使得索赔变得很费劲或者以失败告终。第三，索赔人员素质偏低。在施工企业专业的索赔人员要有比较高的素质，因为在索赔过程中不仅需要有扎实的专业知识、丰富的索赔经验、实践经验，还需要有良好的交际能力。但是在我国工程施工企业的工程造价人员中同时具备以上技能的专业人员少之又少，所以面对复杂又多变的索赔显得力不从心。4工程项目施工阶段造价的控制与管理措施4.1加强建设单位技术水平在进行施工的过程中，除开制度方面的保证，还要企业单位进行内部工作，提高企业内部的科学技术水平。首先就是针对企业内部的员工，不论是管理人员还是设计人员都要进行一定的技术培训。不断提高专业设计人员的素质以及专业技能。与此同时，还要进行施工图设计阶段的造价控制工作中的技术水平提升，在设计阶段的造价控制工作总的来说是一项综合性工作，在这个过程中的技术水平提升主要针对的就是相应的设计人员与经济技术人员，进行一定的培训过程，以此来保证其具有良好的综合素质与专业技能。在进行施工过程中普遍遇到的问题就是部分设计人员对概预算定额以及费用构成不清楚，对后续使用的设备以及工艺技术方面也缺乏良好的了解，所以这就导致了在后续的概预算过程不符合实际的造价。4.2加强工程项目施工阶段的报价管理制度4.2.1正确处理造价、质量与工期的关系在高速施工阶段工程造价中，造价、质量、工期这三者是工程项目构建中非常重要的内容，在实践过程中，想要在短期中以最少的资金达到最好的工程质量是非常困难的。因此在工作过程中必须要在确保工程质量以及工程安全的基础上做好工期计划，保证工程项目的造价能够得到控制。4.2.2把好材料、设备价格关在施工过程中，做好工程材料与设备价格控制是非常重要的内容，在工程项目项目建设中涉及到很多的材料以及设备。为了能做好造价控制，采购人员在材料设备采购的过程中，必须要货比三家，在满足质量以及安全因素条件下，选择价格便宜的产品，从而给企业节约成本。当前在市场经济体制下，各种材料设备价格不断变化，而开展工程项目材料费往往占整体投资的一半以上，所以，做好材料与设备价格的控制，对控制工程造价有重要作用。4.2.3加强工程变更管理在工程项目施工阶段工程造价控制过程中，工程变更在施工过程中是难以避免的，因此必须要重视高速公路工程变更管理工作，要严格控制工程变更内容，尽量减少由工程变更导致某方得到较大利润，而增加了工程的造价。在工程项目项目建设过程中，通常会遇到一些难以预料的情况，因此施工单位必须要安排专业的技术人员到施工场地进行勘察并详细研究施工蓝图，做好技术交底工作，从而减少在施工过程中出现返工施工而导致费用的浪费。4.2.4加强工程造价的动态跟踪控制在市场不断变化的条件下，高速公路建设需要的各种设备、材料、人工的价格也在不断变化，这对工程建设造价造成的影响非常大。因此在工作过程中，必须要结合实际情况强化造价动态控制，通过动态控制能够将工程造价控制在有效范围内。在实践过程中，通过动态控制还能对合同款进行合理调整，能让决策者对施工阶段工程造价进行更好地管理。4.3加强索赔的管理工作和业务能力在建设项目的施工阶段，因为工程项目往往规模比较大，而且工期也比较长，而且工程的建设过程也是相当复杂，所以建筑工程很容易受到各种自然条件的影响，所以在项目施工的过程中就很容易出现索赔情况，相应的建设单位除开加强控制减少索赔事件的发生，同时还要加强索赔事件的管理。一般情况下，在现今的建设项目中，建设工程的造价主要是由成本、税金以及利润构成的，而且工程造价最为普遍的表现形式就是工程的承包价格。在工程项目施工的过程中，业主必须要做好现场的自然条件的资料收集工作，同时还要按照法律要求进行相应工程进度拨款。在索赔的过程中也要按照合同明细进行相应的赔付工作，同时还要和施工单位进行密切的配合，保证施工过程中的资料，同时避免索赔事件的发生。为了提高索赔是不足以做预算的，索赔是一项系统工程，涉及到项目管理、技术、经济的各种知识，法律和监管方面，从业主、信息监管、内部各部门和基层单位、各环节和各阶段的工程索赔管理全过程的渗透，实施的项目。组织声称除了合同的条件要求（包括合同、中标通知书、投标须知、投标、特殊条件和技术规范、图纸及各种配件清单等）必须有充分的认识，也掌握了一些工程技术、法律知识，并综合协调管理的能力。提高个人综合素质，使之成为一门技术。提高个人索赔业务能力，敢于索赔，善于索赔，满足工程造价管理人员在激烈的建筑市场竞争中的新要求。5案例分析5.1工程概况某学院工程建筑物外形借鉴福建地方特色永定“土楼”的风格，建筑平而为圆环形，一层外直径60M，屋架外直径69.6m，工程项目占地而积2868m2，建筑而积10386m2，总投资约1983万元。5.2施工方案部署与造价管理分析部署的施工方案是施工作业的技术文件的具体指导，一个成功的项目是跟有质量的施工方案有直接的关系，施工方法和具体的工程施工计划的部署是一个建设项目的施工技术、施工组织与资源配置计划。建设方案应体现科学、合理、安全、经济、可靠的原则，案例中的项目包括施工组织设计，优化施工阶段应用价值工程，施工资源的合理配置，协调和沟通，从而可靠地实现项目需要的功能以较低的成本。5.3造价控制与管理具体方案5.3.1最好施工材料的运输、仓储、保护措施建筑企业在中标以后，根据对施工现场的详细勘察，结合施工方案对于施工规划和流程工艺的要求，对于工程各分项目的施工进度进行了合理的安排，而且根据施工项目和现场的实际情况选择了最合理的施工设备机具，对于施工材料的采购计划也做了详尽合理的制定，对于施工材料的运输、仓储、保护措施等都做了合理的安排、通过一系列的综合管理措施，既保证了施工的进度，而且在最大程度上降低了工程成本。除此之外，施工企业对于施工组织设计方案进行了分析和评估，并结合施工现场的实际情况，例如现场的自然环境条件和地形等，i司时调查了建筑工程项目所在地的经济情况、工程的施工工艺和进度要求和设备机具的情况，而且细致的比较了将实际施工组织中所采用的施工方法与编制的标书内容，并根据以上的资料对于建筑工程的施工状况进行了预测。建筑工程的施工比较复杂，而且工期较长，施工量很大，因此所用的施工材料无法一次性购齐，需要在施工前准备一部分，在施工过程中还要不断地购买运输施工材料，而且对于施工材料的采购要有规划性，不能一次进货过多，这样就会造成了材料的挤压，这也是一种成本的占用和浪费。而且材料的运输、采购和仓储这都需要动用大量的人工、车辆、场地和设备，也会产生大量的成本。当然，如果采购的材料过少，很有可能造成建筑工程施工材料不够，影响施工工期。因此，施工企业根据工程项目的实际情况，对于施工材料的采购周期和数量制定了科学合理的计划，而且对于施工人员和设备机具也做了合理的配置，在保证了施工进度的同时，也降低了工程的成本，增加了企业的效益。5.3.2熟悉图纸和现场情况做出合理规划在施工前，通过熟悉图纸和现场情况，结合工程的特点，对钢筋连接、预应力施工、新型外墙涂料、屋而防水工程等进行方案优化，特别是加强对施工流程、工艺的改进和施工技术的提高。由于不同施工方案，工期就会不同，投入也不同。合理规划临时设施。包括临时设施的搭设，根据工期的长短和投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值，以便合理做出规划。5.3.3加强节能设计管理，减少工程造价项目工程能源消耗主要是施工期土石方能耗以及机电设备的运行能耗。由于本工程施工总工期54个月，工期较长，施工物资进场、土石方挖填运输等工程施工需要消耗大量的油、电等能源。施工过程中应提高各施工单位的节能降耗意识，加强施工现场的管理，设备配置进行合理安排，建筑材料避免二次转运，节能措施主要从建筑材料运输、机械设备选型等方面人手。在机电设备工程设计中，应充分考虑机电设备的工作特点，重视机电设备的运行功耗，通过优化的方案设计、合理的设备选型设计，实现机电设备的节能降耗目标。同时重视运行期管理维护，提高管理水平，以降低能耗。主要节能降耗措施包括柴油车替代汽油车、调整汽车的吨位构成、减少施工交通能耗、l0kv供电点的合理布局设计、电力变压器三相负载平衡设计、供电电源容量与用电负荷匹配设计、无功功率补偿设计、照明设计、电力变压器的选用、照明灯具的选用、电动机的选用、管理维护等。5.3.4注重施工机构设置及人员编制，节约成本本工程的主要任务是防洪，按照《水利工程管理体制改革实施意见》，属第一类水管单位，为纯公益性性质，应定性为事业单位。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共管理条例》等法律法规，工程建成后。本着健全体制、提高效率、有利于加强管理的原则，组建工程管理处。工程年运行管理费包括工资福利费、燃料动力费、工程维护费、管理费、其他直接费等。按《建设项目经济评价规范》的有关规定，估算工程年运行费为3616万元，由地方财政拨事业费为主，各基层管理单位经营收人为辅加以解决。结论由于我国工程项目施工阶段成本管理与发达国家相比，还有很大差距，随着我国建筑市场已成为“国内竞争国际化，国际竞争国内”的情况下，我们需要引进和吸收国外先进的项目成本管理的经验，学习和掌握科学的成本管理方法，根据我国的现实是创造性的使用。施工企业只有通过建立先进的项目成本