铁道建筑公司惩治与预防腐败体系实施制度

铁道建筑公司惩治与预防腐败体系实施制度一、总则1.目的为深入贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，加强铁道建筑公司惩治与预防腐败体系建设，确保公司健康稳定发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于铁道建筑公司及其所属各单位、部门和全体员工。3.基本原则坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。坚持教育、制度、监督并重，构建全方位的惩治与预防腐败体系。坚持围绕中心、服务大局，将惩治与预防腐败工作与公司生产经营管理紧密结合。坚持依靠群众，充分发挥群众在惩治与预防腐败工作中的监督作用。二、教育防范1.廉政教育体系建设制定年度廉政教育计划，明确教育内容、方式和时间安排。建立廉政教育长效机制，定期开展廉政培训、专题讲座、警示教育等活动。丰富廉政教育形式，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政文化活动等，增强教育的吸引力和感染力。2.教育内容加强党纪国法教育，提高员工的法律意识和纪律观念。开展廉洁从业教育，使员工深刻认识廉洁自律的重要性，自觉遵守廉洁从业各项规定。进行职业道德教育，培养员工敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德品质。3.教育对象全体员工，重点是各级领导干部、关键岗位人员和新入职员工。对领导干部进行定期廉政培训，提高其廉洁从政意识和领导能力。对关键岗位人员进行针对性的廉洁风险防控教育，增强其风险防范意识。对新入职员工进行廉洁从业基础知识培训，使其从入职伊始就树立廉洁意识。三、制度建设1.廉洁从业制度制定领导干部廉洁自律规定，明确领导干部在廉洁从政方面的行为准则和纪律要求。建立关键岗位人员廉洁从业规范，对涉及物资采购、工程招投标、资金管理等关键岗位人员的廉洁行为作出具体规定。完善员工廉洁从业行为规范，涵盖员工日常工作中的廉洁要求。2.权力运行监督制度规范公司决策程序，建立健全民主决策、科学决策机制，防止权力滥用。加强对重点领域和关键环节权力运行的监督，如工程建设项目审批、物资设备采购、资金使用等，建立相应的监督流程和制度。推行权力公开透明运行，通过公司内部网站、公示栏等渠道，公开权力运行过程和结果，接受群众监督。3.责任追究制度明确对违反廉洁从业规定行为的责任追究方式，包括批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等。建立责任追究工作机制，对发现的违规违纪行为，及时进行调查核实，严肃追究相关人员责任。对典型案例进行通报曝光，发挥警示作用，教育广大员工引以为戒。四、监督检查1.内部监督机制建立健全内部审计监督制度，定期对公司财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。加强纪检监察部门监督职能，对公司各级党组织、党员干部和员工的廉洁从业情况进行监督检查。充分发挥公司内部监督部门的协同作用，形成监督合力，共同推进惩治与预防腐败工作。2.群众监督畅通群众监督渠道，设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等，方便群众对违规违纪行为进行举报。对群众举报的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。保护举报人合法权益，对打击报复举报人的行为进行严肃处理。3.监督检查结果运用将监督检查结果作为对领导干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。针对监督检查中发现的问题，及时督促相关部门和人员进行整改，堵塞管理漏洞，完善制度机制。五、廉洁风险防控1.风险排查定期开展廉洁风险排查工作，对公司各部门、各岗位的廉洁风险点进行全面梳理。重点排查工程建设、物资采购、资金管理、人事任免等领域的廉洁风险，分析风险发生的可能性和危害程度。2.风险评估对排查出的廉洁风险点进行评估，根据风险等级进行分类管理。制定相应的风险防控措施，明确责任部门和责任人，确保风险防控工作落到实处。3.动态管理随着公司业务发展和外部环境变化，及时调整和完善廉洁风险防控措施，实现廉洁风险的动态管理。定期对廉洁风险防控工作进行总结评估，不断提高风险防控工作水平。六、案件查处1.举报受理与线索管理设立专门的举报受理机构，负责受理对公司员工违规违纪行为的举报。对举报线索进行认真登记、分类、分析，及时移交相关部门进行调查处理。严格保密举报信息，保护举报人安全。2.案件调查与处理对涉嫌违规违纪的案件，组织专门力量进行调查核实，确保事实清楚、证据确凿。依据有关法律法规和公司制度，对违纪违法人员作出严肃处理，绝不姑息迁就。及时向上级主管部门和纪检监察机关报告案件查处情况。3.案件剖析与整改对查处的案件进行深入剖析，查找发案原因，总结教训，提出改进措施。通过案例警示教育等方式，发挥案件的治本功能，防止类似问题再次发生。七、组织领导与保障1.组织领导成立公司惩治与预防腐败体系建设工作领导小组，由公司党委书记任组长，总经理任副组长，其他领导班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和具体实施。各级党组织要切实履行党风廉政建设主体责任，党组织负责人要履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行"一岗双责"。2.责任分工明确各部门在惩治与预防腐败体系建设中的职责分工，形成各司其职、各负其责、协同配合的工作格局。纪检监察部门要充分发挥组织协调和监督检查职能，加强对惩治与预防腐败工作的指导和督促。其他部门要按照职责分工，抓好本部门业务范围内的惩治与预防腐败工作。3.经费保障公司要将惩治与预防腐败体系建设所需经费纳入年度预算，确保工作顺利开展。合理安排经费使用，保障廉政教育、制度建设、监督检查、案件查处等工作的正常运转。八、附则1.本制度由公司纪检监察部门负责解释。