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文档简介
神华集团包头矿业公司作业规程管理办法一、总则1.目的为加强神华集团包头矿业公司(以下简称"公司")作业规程管理,规范作业流程,保障安全生产,提高经济效益,特制定本办法。本办法旨在确保作业规程的科学性、合理性和可操作性,指导员工正确作业,预防事故发生,促进公司生产经营活动的顺利进行。2.适用范围本办法适用于公司所属各生产矿井、选煤厂及其他生产单位的作业规程管理。涵盖了采煤、掘进、通风、瓦斯防治、防治水、机电运输等各个生产环节。3.基本原则安全第一原则:作业规程的制定必须以保障员工生命安全和身体健康为首要目标,充分考虑各种安全因素,采取有效的安全技术措施。科学合理原则:依据地质条件、生产工艺、设备性能等实际情况,运用先进的技术和管理理念,制定科学合理的作业规程。实际可操作原则:作业规程应明确具体的作业步骤、操作方法和质量标准,便于员工在现场实际操作执行。持续改进原则:根据生产实践中出现的问题和新技术、新工艺、新设备的应用,及时对作业规程进行修订完善,不断提高作业规程的质量和水平。二、作业规程编制1.编制依据国家有关安全生产的法律法规、标准规范和行业技术政策。公司的发展战略、生产计划和安全目标。矿井地质报告、水文地质资料、煤层赋存情况等相关地质资料。所采用的生产工艺、技术装备和工艺流程。同类矿井或相似条件下的生产实践经验。2.编制内容概况:包括作业地点的位置、范围、地质条件、煤层特征、瓦斯、水文等情况,以及作业区域的巷道布置、设备配备等。作业人员组织:明确作业人员的工种、数量、劳动组织形式等。作业流程:详细描述各工序的作业顺序、操作方法和安全注意事项。施工工艺:针对不同的作业环节,阐述具体的施工工艺,如采煤方法、掘进方式、支护形式等。质量标准:规定各工序的质量要求,包括巷道规格、支护质量、设备安装等方面的标准。安全技术措施:涵盖顶板管理、通风与瓦斯防治、防治水、机电运输安全、爆破安全等方面的安全措施。灾害应急处理:制定火灾、瓦斯爆炸、透水等灾害的应急处置预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急程序和救援措施。避灾路线:绘制清晰的避灾路线图,标明各作业地点到安全出口的最短路线和安全躲避硐室的位置。3.编制分工采煤作业规程由采煤专业技术人员负责编制。掘进作业规程由掘进专业技术人员负责编制。通风、瓦斯防治、防治水等专业作业规程分别由相关专业技术人员负责编制。机电运输作业规程由机电专业技术人员负责编制。各单位技术负责人对作业规程的编制工作全面负责,组织相关人员进行现场调研和资料收集,确保编制内容符合实际情况。4.编制程序准备阶段:收集相关资料,进行现场勘查,明确作业任务和要求。初稿编写:根据收集的资料和现场勘查情况,由编制人员编写作业规程初稿。讨论修改:组织相关部门和人员对初稿进行讨论,广泛征求意见,对存在的问题进行修改完善。审核审批:作业规程初稿经修改后,由本单位技术负责人审核,报公司相关业务部门会审,最后由公司总工程师审批。三、作业规程审批1.审批流程作业规程编制完成后,首先由编制单位技术负责人进行审核,重点审核内容的完整性、准确性和与实际情况的符合性。审核通过后,报公司相关业务部门会审。采煤作业规程报采煤专业部门会审,掘进作业规程报掘进专业部门会审,通风、瓦斯防治、防治水、机电运输等作业规程分别报相应专业部门会审。各专业部门应组织相关专业技术人员对作业规程进行认真审查,提出修改意见。公司相关业务部门会审通过后,报公司总工程师审批。总工程师应全面审查作业规程,对其科学性、合理性和安全性进行把关,签署审批意见。2.审批要求审核审批人员应具备相应的专业知识和丰富的实践经验,认真履行职责,严格把关。审批意见应明确、具体,对于不符合要求的作业规程,应提出详细的修改意见,要求编制单位限期修改完善后重新报审。经审批后的作业规程应加盖公司公章,并由总工程师签字确认,方可生效执行。四、作业规程贯彻执行1.培训交底作业规程批准后,由编制单位负责组织相关人员进行培训。培训对象包括区队管理人员、班组长、全体作业人员等。培训应采用多种形式,如集中授课、现场讲解、实际操作演示等,确保员工熟悉作业规程的内容和要求。培训结束后,应对员工进行考试,考试合格后方可上岗作业。同时,由班组长对员工进行现场交底,明确各工序的操作要点和安全注意事项。2.现场执行员工在作业过程中必须严格按照作业规程的要求进行操作,不得擅自更改作业流程和方法。区队管理人员和班组长应加强现场监督检查,及时纠正员工的不规范操作行为,确保作业规程的有效执行。各级安全管理人员应将作业规程的执行情况作为安全检查的重要内容,对违反作业规程的行为进行严肃查处。3.监督考核公司建立作业规程执行情况监督考核机制,定期对各单位作业规程的执行情况进行检查评估。考核内容包括作业人员对作业规程的熟悉程度、现场操作的规范性、工程质量达标情况等。对作业规程执行较好的单位和个人进行表彰奖励,对执行不力的单位和个人进行批评教育,并责令限期整改。对因违反作业规程导致事故发生的,依法依规追究相关人员的责任。五、作业规程修订1.修订条件地质条件发生重大变化,如煤层厚度、倾角、硬度等改变,或出现新的地质构造等。生产工艺、技术装备发生重大变革,如采用新的采煤方法、掘进工艺、支护技术等。作业规程在执行过程中发现存在重大安全隐患或不合理之处,影响安全生产和工程质量。国家有关安全生产的法律法规、标准规范发生修订,要求作业规程进行相应调整。2.修订程序由基层单位提出作业规程修订申请,说明修订的原因和内容。公司相关业务部门对修订申请进行审核,确认修订的必要性和可行性。经审核同意后,由原编制单位组织人员进行修订。修订程序与编制程序相同,包括准备、编写、讨论修改、审核审批等环节。3.修订要求修订后的作业规程应在显著位置标明修订的日期和主要内容,以便员工及时了解和掌握。对于因地质条件变化等原因导致作业规程修订的,应重新进行培训交底,确保员工熟悉新的作业规程。六、作业规程管理职责1.公司层面职责公司总工程师负责全面领导作业规程管理工作,审批作业规程,对作业规程的科学性、合理性和安全性负责。公司相关业务部门负责本专业作业规程的会审工作,指导基层单位做好作业规程的编制、修订和贯彻执行工作,监督检查作业规程的执行情况。安全管理部门将作业规程的执行情况纳入安全管理考核内容,对违反作业规程的行为进行查处。2.基层单位职责基层单位行政负责人是本单位作业规程管理的第一责任人,负责组织本单位作业规程的编制、修订、审批、培训交底和贯彻执行工作。基层单位技术负责人负责作业规程的具体编制和修订工作,确保作业规程符合实际情况和相关要求。基层单位各职能部门按照各自职责,配合做好作业规程管理的相关工作,如提供技术支持、监督现场执行等。七、附则1.本办法自发布之日起施行。如遇国家法律法规、政策调整或公司实际情况发生重大变化,
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