管理学高校财务管理论文：我国高校所面临的财务管理问题及对策

管理学高校财务管理论文：我国高校所面临的财务管理问题及对策摘要：随着我国高等教育事业的快速发展，高校规模不断扩大，财务管理的重要性日益凸显。本文深入分析了我国高校在财务管理方面面临的诸多问题，如预算管理不完善、成本核算不准确、资金管理不规范、内部控制薄弱等，并针对这些问题提出了相应的对策建议，包括加强预算管理、完善成本核算体系、规范资金管理、强化内部控制等，旨在提高高校财务管理水平，保障高校事业健康可持续发展。

一、引言高校作为培养人才、开展科研和服务社会的重要场所，其财务管理工作的质量直接关系到高校各项事业的顺利进行。近年来，我国高校招生规模持续扩大，办学资金来源日益多元化，财务管理环境变得更加复杂。在这种背景下，高校财务管理面临着一系列新的挑战和问题，如何有效解决这些问题，提升财务管理水平，成为高校亟待解决的重要课题。

二、我国高校面临的财务管理问题

（一）预算管理不完善1.预算编制缺乏科学性部分高校在编制预算时，对学校事业发展规划和年度工作计划的考虑不够充分，导致预算与实际需求脱节。例如，一些重大科研项目或新专业建设所需资金在预算中未能合理安排，影响项目的顺利开展。预算编制方法较为单一，多采用增量预算法，简单地以上年预算为基础进行调整，没有充分考虑各部门业务的变化和成本效益情况，难以准确反映实际支出需求。2.预算执行缺乏刚性高校在预算执行过程中，常常出现随意调整预算的情况。由于缺乏严格的预算调整审批程序，一些部门为了自身利益，擅自改变资金用途，导致预算执行的严肃性受到挑战。对预算执行的监督和考核力度不足，未能及时发现和纠正预算执行中的偏差。例如，有的高校对预算执行进度的跟踪不够及时，到年底才发现部分预算项目执行缓慢，影响了资金的使用效益。

（二）成本核算不准确1.成本核算意识淡薄许多高校长期以来重投入轻产出，对成本核算的重视程度不够。学校管理层和各部门普遍缺乏成本意识，没有将成本核算纳入日常管理工作中，导致成本控制缺乏内在动力。财务人员对成本核算的方法和理论掌握不足，在实际工作中难以准确归集和分配成本费用，影响了成本核算的准确性。2.成本核算体系不健全高校尚未建立完善的成本核算体系，缺乏明确的成本核算对象和成本项目分类。例如，在教学成本核算方面，没有清晰划分不同专业、不同层次教学活动的成本，无法准确计算教学成本。成本核算数据的收集和整理难度较大，由于高校业务活动复杂多样，涉及多个部门，数据分散，难以统一归集和分析，影响了成本核算的准确性和及时性。

（三）资金管理不规范1.资金筹集渠道单一目前我国高校资金主要来源于财政拨款、学费收入等，社会捐赠、科研合作等多元化筹资渠道尚未充分挖掘和利用。例如，一些高校在争取企业捐赠、开展产学研合作获取资金方面存在不足，过度依赖财政资金，资金来源结构不合理，增加了财政负担和学校资金风险。2.资金使用效率低下高校资金分配存在不合理现象，部分资金闲置，而一些急需资金的项目却得不到充足支持。例如，某些科研项目前期资金投入不足，影响研究进度，而一些非急需的行政办公经费却占用了大量资金。对资金使用的绩效考核不够完善，缺乏有效的激励和约束机制，导致一些部门和人员对资金使用效益不重视，资金浪费现象时有发生。

（四）内部控制薄弱1.内部控制制度不完善部分高校的内部控制制度存在漏洞，缺乏对关键岗位和关键环节的有效控制。例如，在物资采购、工程项目招投标等方面，没有严格的审批流程和监督机制，容易滋生腐败现象。内部控制制度更新不及时，不能适应高校快速发展和财务管理环境变化的要求。随着高校信息化建设的推进，原有的内部控制制度在信息安全、电子支付等方面的规定已不能满足实际需要。2.内部监督不力高校内部审计机构的独立性和权威性不足，审计人员数量和素质难以满足工作需要，导致内部审计监督作用发挥不充分。例如，一些内部审计部门对学校重大经济决策的审计监督不够深入，无法及时发现决策过程中的风险和问题。对内部控制执行情况的监督检查缺乏常态化机制，不能及时发现和纠正内部控制执行中的偏差，使得内部控制制度流于形式。

三、解决我国高校财务管理问题的对策

（一）加强预算管理1.提高预算编制的科学性高校应将预算编制与学校事业发展规划紧密结合，提前进行充分的调研和论证，确保预算项目符合学校发展战略和年度工作计划。例如，在编制预算前，各部门应根据学校发展目标制定详细的业务计划，财务部门在此基础上进行综合平衡，合理安排资金。引入先进的预算编制方法，如零基预算法、滚动预算法等。零基预算法不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，有利于提高预算的准确性；滚动预算法根据预算执行情况和环境变化，适时调整预算，增强预算的适应性和灵活性。2.强化预算执行的刚性建立严格的预算调整审批程序，明确预算调整的条件和范围。只有在遇到不可抗力因素或重大政策调整等特殊情况时，才能按照规定程序进行预算调整，防止随意调整预算。加强对预算执行的监督和考核，建立健全预算执行情况通报制度。定期对各部门预算执行进度进行检查和分析，对执行不力的部门进行督促和问责，确保预算严格执行，提高资金使用效益。

（二）完善成本核算体系1.增强成本核算意识高校应加强对成本核算的宣传和培训，提高管理层和各部门对成本核算重要性的认识，树立成本效益观念。例如，通过组织专题讲座、研讨会等形式，向全体教职工普及成本核算知识，使大家认识到成本控制与自身利益息息相关。财务人员要加强自身业务学习，掌握先进的成本核算方法和技术，提高成本核算能力。可以参加相关培训课程、学术交流活动等，不断更新知识结构，为准确进行成本核算提供保障。2.健全成本核算体系明确成本核算对象和成本项目分类，构建完善的成本核算框架。例如，在教学成本核算方面，可按照专业、年级、课程等设置成本核算对象，将教学过程中的人员费用、教学资源耗费等进行合理分类，准确计算教学成本。加强成本核算数据的收集和整理工作，建立统一的数据平台。整合学校各部门的业务数据，实现数据的集中管理和共享，提高成本核算数据的准确性和及时性，为成本分析和成本控制提供有力支持。

（三）规范资金管理1.拓宽资金筹集渠道高校应积极拓展多元化筹资渠道，加大社会捐赠、科研合作等筹资力度。通过制定优惠政策、完善捐赠管理办法等措施，吸引企业、校友等社会力量捐赠资金；加强与企业的产学研合作，争取企业的资金支持和技术合作项目，实现互利共赢。优化资金来源结构，降低对财政资金的依赖程度。合理安排学费、住宿费等收入，加强财务管理，提高资金使用效益，增强学校的自我造血功能，降低资金风险。2.提高资金使用效率建立科学合理的资金分配机制，根据学校事业发展重点和各部门实际需求，优化资金配置。例如，加大对重点学科、重大科研项目、人才培养等方面的资金投入，确保有限的资金发挥最大效益。完善资金使用绩效考核制度，制定明确的绩效考核指标和评价方法。对各部门资金使用情况进行量化考核，将考核结果与部门和个人的绩效挂钩，激励各部门提高资金使用效益，杜绝资金浪费现象。

（四）强化内部控制1.完善内部控制制度高校应根据国家法律法规和相关政策要求，结合自身实际情况，建立健全内部控制制度。明确各部门和岗位的职责权限，规范各项经济业务流程，加强对关键岗位和关键环节的控制。例如，在物资采购方面，要建立严格的采购审批、供应商选择、合同签订、验收付款等流程，防止采购过程中的违规行为。定期对内部控制制度进行修订和完善，使其适应高校发展和财务管理环境变化的需要。随着信息化技术在高校财务管理中的广泛应用，要及时完善信息安全、电子支付等方面的内部控制规定，确保财务信息安全和资金支付安全。2.加强内部监督提高内部审计机构的独立性和权威性，充实审计人员力量，加强审计人员培训，提高审计人员素质。内部审计部门要充分发挥监督职能，加强对学校重大经济决策、财务收支、内部控制等方面的审计监督，及时发现问题并提出整改建议。建立内部控制执行情况的常态化监督检查机制，定期对内部控制制度的执行情况进行检查和评价。通过内部审计、专项检查、日常监督等多种方式，及时发现内部控制执行中的偏差，并督促相关部门进行整改，确保内部控制制度有效执行。

四、结论我国高校在快速发展过程中面临着诸多财务管理问题，这些问题制约了高校财务管理水平的提升和事业的健康发展。通