土地整治框架协议模板

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投资建设框架协议甲方信息：法定代表人：地址：联系方式：乙方1：XXXX（联合体牵头单位）法定代表人：地址：联系方式：乙方2：XXXX（联合体成员单位）法定代表人：地址：联系方式：根据《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》、《云南省自然资源厅、云南省财政厅、云南省发展和改革委员会关于加强和完善补充耕地指标调剂管理相关工作的通知》等文件的精神，甲乙双方经过多次协商，达成一致意见，乙方计划在丘北县开展2万亩土地整治提质改造项目。为了最大限度地转化土地资源优势，全面贯彻执行国家有关脱贫攻坚的政策措施，双方签订了丘北县土地整治提质改造项目投资建设协议，以资双方共同遵守。第一条定义（一）项目1.土地整治补充耕地项目，简称为补充耕地项目。2.土地整治提质改造项目，简称为提质改造项目。3.以下若无单独简称说明，均统称为项目。（二）项目指标1.实施补充耕地项目与提质改造项目取得的新增耕地指标，包含新增耕地数量指标、新增水田规模指标、新增粮食产能指标。2.以下若无单独指标说明，均统称为项目指标或指标。（三）项目指标交易实施项目取得的新增耕地指标，用于：1.丘北县县级建设项目自用；2.市场化交易：包括省域内市场化交易和跨省域市场化交易；3.统筹：包括省级统筹和国家统筹。第二条项目实施方式1.本协议签订后，乙方在丘北县成立土地整治项目公司（以下简称为项目公司），项目公司开设专门账户，并自行开展土地整治前期现场勘查和初步规划工作。2.本项目采取招投标方式确定本项目实施主体，如果项目公司中标，则由招标单位与项目公司另行签订具体合作协议，项目实施所需的全部资金由项目公司负责支付；如果项目公司未能中标，则本框架协议自动终止，项目公司前期准备工作经费经具备资质单位进行评估后，由中标单位给予乙方补偿。3.本项目由项目公司分年度、分批次自主规划实施，先验收合格的项目批次先依法定程序和条件进行交易。4.甲乙双方签订框架协议后，乙方自愿在2021年X月XX日前在交纳项目合作诚信金2000万元至甲方指定的账户。4.2如果乙方未能在约定时间内交纳项目合作诚信金，该框架协议将自动终止，甲乙双方不承担违约责任。4.3如果因甲方原因，在本协议签订之日起3个月内无法启动此项目，项目合作诚意金将无条件退还到乙方指定账户。甲方无需承担自乙方支付诚信金之日起至甲方返还诚信金之日止期间的资金占用费。4.4如果项目公司中标，招标单位和项目公司将签订具体合作协议。在签订具体合作协议的10个工作日内，乙方必须将上述项目合作诚信金2000万元并补足4000万元支付给招标单位作为项目实施的履约保证金。此款将在指标交易后由甲方从指标交易收益中分批次无资金占用费返还给乙方。返还方案为：从第一批交易起累计交易满0.4万亩按比例全部返还。第三条项目实施内容本条款规定了实施补充耕地项目和提质改造项目所需的所有工作，包括新增耕地数量指标、新增水田规模指标和新增粮食产能指标。第四条项目实施区域及规模本项目在丘北县全域范围内开展实施，计划实施补充耕地项目和提质改造项目规模共约2万亩。如果乙方实施超过2万亩规模，按照该协议约定方案继续实施。如果乙方实施不足2万亩，甲乙双方不承担责任。项目实施的具体区域和规模由乙方项目公司分年度、分批次自主规划实施。最终项目实施规模以符合相关政策法规要求及具备项目公司认可的实际工作条件的面积为准。第五条项目实施周期本项目实施周期暂定为3年（2021年X月至2024年X月），可根据项目实施的实际情况或政策调整等因素进行合理调整。管护周期按规定顺延。第六条甲方权利义务1.甲方负责组织县级职能部门及项目实施各乡镇人民政府共同成立项目实施领导小组并确定相关负责人。甲方负责做好本项目实施的服务、协调工作，共同配合完成项目立项阶段、实施阶段、验收阶段、项目指标入库、备案、交易阶段等各项工作，并根据项目实施需要提供相关资料及手续。2.甲方在项目取得立项批复后60日内协调项目范围内土地权属人及实际使用人同意就所属项目用地实施补充耕地项目和提质改造项目，确保项目施工单位能及时进场并有序实施建设。3.甲方为项目指标交易的责任主体，确保项目指标交易款（包括通过统筹方式取得的款项）的顺利收取及支付。4.甲方负责办理项目所需合法合规性审批手续，并争取尽快取得相应文件批复，以便后续工作开展。已经立项或验收合格的项目应尽快取得相应文件批复。在项目完成后，乙方负责土地的养护工作，甲方协调各乡镇政府完成土地流转和青苗赔补偿等工作。土地流转租费按照当地实际市场价格确定，流转费和青苗赔补偿费由乙方先行垫付，并计入项目成本。管护工作可由乙方或其联合体成员方及第三方完成。2.甲方收到项目公司每笔款项的同时，应向项目公司提供《云南省政府非税收收入一般缴款书（收据）》。3.项目实施成本由乙方在项目立项后，甲方通过公开招标的方式选取第三方审计机构进行全过程跟踪审计，并提交竣工审计。甲方审计部门在60天内出具审计报告。同时，甲方还应通过公开招标的方式选取第三方监理机构进行工程监理。4.除不可抗力因素外，甲方不会因本地人事变动、财政困难、政策变化等因素影响其承诺的兑现。5.乙方负责组建项目公司并支付项目所需的全部资金。项目公司负责项目前期工作、项目立项、项目实施、项目验收、土地流转、耕种管理、项目结算、项目统计、项目纳税等，并协助甲方完成项目指标入库、备案、交易工作。6.项目公司有权按照本合同的约定获得项目投资回报，具体内容详见第九条规定。项目公司还有权根据国家和地方政策享受有关税收优惠。7.为确保土地无闲置、不撂荒，乙方负责对项目区内土地进行耕种养护3年，并严格做好项目设施管护工作，以达到上级部门新增耕地核实认定的相关要求。项目公司支出资金计价依据按照云南省最新定额标准执行，无定额标准的按甲乙双方约定金额通过审计列入项目资金成本。8.乙方负责协助指标销售工作，并有权知晓项目指标交易的资金回笼情况。第八条：项目回报1.项目回报包括项目实施成本及后续产业发展奖励补助。2.项目公司协助甲方完成项目立项、