第一章土木工程安全管理第二节-课件

本节内容现场人的不安全行为及措施施工中物的不安全状态及措施进行施工安全管理的主要手段铁路工程施工伤亡事故预防与报告第四节人的不安全行为

与物的不安全状态在施工生产活动中，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险因素。一旦对危险因素失控，必将导致事故。

人、物和环境因素的作用是产生事故的根本原因。从对人和物管理两方面去研究事故，人的不安全行为和物的不安全状态，均是酿成事故的直接原因。2023/6/74安全工程专业土木施工安全系列课程一、人的不安全行为与人的失误不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的非正常行为。2023/6/75安全工程专业土木施工安全系列课程2007年2月2日，杭州汽车南站一工地发生升降机坠落，在机器上拆除脚手架的4名工人从50多米高处坠落身亡。4名工人为图方便，违规乘坐，导致提升机器的钢索不堪负重而断裂。所拆的脚手架为井架，根据有关规定，需要由专业单位进行拆装。这4名工人只能对普通脚手架进行拆装，并不具备专业性较强的井架拆除资质。“这样的违规操作已有多次，”参与事故调查的专家叹息，前几次的幸运让他们思想麻痹。从其他工友口中知道，出事当天下午，他们就要回老家过年了。他们想在走之前将余架拆除，减少年后作业量。为节省上下楼的时间，就坐进物料提升机。物料提升机坠落事故案例2023/6/76安全工程专业土木施工安全系列课程事故致因中，人的因素指个体人的行为与事故的因果关系。个体人的行为就是个体人遵循自身的生理原理而表现的行动。任何人都会由于自身与环境因素的影响，对同一事物的反映、表现与行为出现差异。2023/6/77安全工程专业土木施工安全系列课程不同的个体人在一定动机驱动下，为了某些目的，表现的处理行为也很不一致。内因——人自身因素，行为根据外因——环境因素，影响人的行为的条件，甚至重大影响。2023/6/78安全工程专业土木施工安全系列课程1．人的信息处理过程人对环境因素或外界信息判断处理过程，称为人的信息处理过程。信息大脑决策行为安全事故2023/6/79安全工程专业土木施工安全系列课程2．人失误指人的行为结果偏离了规定的目标或超出可接受的界限，并产生了不良影响的行为。(1)人失误具有与人能力的可比性在编制操作规程和操作方法时，往往侧重考虑生产和产品条件，忽视人的能力与水平，因而存在着促使发生人失误的可能性。2023/6/710安全工程专业土木施工安全系列课程2019年2月19日上午，小孙（17岁）无证驾驶装载机，在由中铁四局第五公司承建的位于集美区灌口镇福厦铁路第IV标段项目施工工地作业。在没有确认周围人和障碍物的情况下小孙进行了倒车，碰撞、碾压正在装载机后方吃饭的小王，致其当场死亡。中铁四局五公司已支付给小王家属死亡赔偿款及其他费用共28.5万元。无证开装载机致人死一未成年人获缓刑案例2023/6/711安全工程专业土木施工安全系列课程只管开(2)人失误的类型操作者的不安全行为，直接导致事故的结果。发生在管理者的人失误，表现为管理或决策失误，则具有更大的危险性。随机失误系统失误随机失误：人的行为动作随机性质引起的。与人心理、生理原因有关。特点：不可预测、不重复系统失误：系统设计不足或人不正常状态引发的。特点：与工作条件有关，类似条件可引发失误再现或重复发生。2023/6/712安全工程专业土木施工安全系列课程(3)人失误的表现人失误是很难预测的。常见表现：遗漏或遗忘事情弄颠倒不按要求或规定时间操作无意识的动作调整的错误规定以外的动作2023/6/713安全工程专业土木施工安全系列课程(4)人信息处理过程失误对外界信息刺激反应的失误，与人自身信息处理过程、质量、心理紧张度有关。人在信息处理时有失误的客观倾向。表现：

简单化、依赖性、选择性、经验主义、简单推断、粗枝大叶对策：

进行设计时，采取一些预防失误倾向的措施2023/6/714安全工程专业土木施工安全系列课程2019年4月23日8时54分，郑州-乌鲁木齐的T197次列车运行至陇海线李家坪车站9号道岔处，机车后第8位一位台车脱轨，继续走行520m停车，此次事故造成客车中破一辆，钢筋混凝土枕报废776根，构成大事故经调查，是施工单位(乌鲁木齐工程集团公司)违反工程验交程序，在工程未达验交标准情况下请求验交线路，抱着走捷径的心理，且对开通后线路存在的质量问题没有整修，导致台车爬上钢轨，酿成事故。道岔区施工造成列车脱轨事故案例一2023/6/715安全工程专业土木施工安全系列课程2000年6月14日17时15分，广州-乌鲁木齐的X295次行包快运专列车运行至兰新下行线梧桐泉至许三湾间K644+352处，机车第8-18位脱轨颠覆，造成车辆报废6辆，大破2辆，中破3辆，损坏轨枕350m，混凝土轨枕568根，直接经济损失214万，构成重大行车事故经调查，兰州工务大修段违章抽换枕木，在没有限速条件下，连续四根新换枕木无道砟，无道钉，无垫板，致使线路稳定性遭到破坏。个别干部盲目抢时间，赶进度，职工凭经验办事，新聘任人员违章指挥，既无卡控措施又无安全保障，在不具备放行条件下盲目放行，导致事故发生。既有线施工列车脱轨事故案例二2023/6/716安全工程专业土木施工安全系列课程(5)心理紧张与人失误的关联工作要求与信息处理能力相适应，人处在最优心理紧张状态，意识最优而有序，处理信息能力极高失误最少。醉酒、疲劳、焦虑等因素或温度高低、噪声等物理因素及技能、经验等，均使人心理紧张状态改变，失误量变化。心理紧张-意识降低-失误2023/6/717安全工程专业土木施工安全系列课程(6)人失误的致因外因：人机系统中的一切因素。内因：人的自身因素对负荷的不适应职业禁忌：恐高症、心脏病等身体过负荷：超体能、疲劳、疾病心理过负荷：精神状态、人际关系环境过负荷：大风等恶劣天气熟练程度2023/6/718安全工程专业土木施工安全系列课程(7)不安全行为的心理原因个性心理特征：个体人经常、稳定表现的能力、性格、气质等心理特点的总和。性格是个性心理特征的核心，决定态度和行为。鲁莽、草率、懒惰、逞能等性格，往往成为不安全行为的原因。2023/6/719安全工程专业土木施工安全系列课程某建设公司的一位青工，不止一次在工地四楼的女儿墙头上“睡觉”，其实他并不是真的要睡觉，也不是真的能睡着，他只不过是向同伴显示他的胆量而已。一日，他又在无任何保险措施的情况下，在30m高空的13cm的宽单梁上行走，不慎坠落摔死，发生了不该发生的事故。逞能导致发生事故案例2023/6/720安全工程专业土木施工安全系列课程二、不安全行为与失误的措施维护保证职工身心健康加强思想、法纪、技术和安全教育合理安排工作，注意个体适应性关心职工，化解矛盾，团结友爱，心情舒畅，开展有益活动。措施对策2023/6/721安全工程专业土木施工安全系列课程5.改善劳动条件和环境，减少避免对人身心不良影响。6.劳逸结合，不能蛮干7.抓好“三基”、“三种人”、“三个时间”、“三件事”、“二结合”、“三发言”、“八防”的工作措施对策2023/6/722安全工程专业土木施工安全系列课程三、物的不安全状态和安全技术措施物：指人机系统在生产过程中能够发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素。在施工生产过程中，物的不安全状态极易发生。对策：施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作时，采取有效控制措施，把物的不安全状态消除，是安全管理的重要任务之一。2023/6/723安全工程专业土木施工安全系列课程1．能量意外释放与控制方法施工现场常见能量种类：机械能电能热能化学能声能生物能辐射能伤害程度决定因素接触时间长短频率高低集中程度接触部位2023/6/724安全工程专业土木施工安全系列课程丧失对能量有效约束控制是意外释放直接原因，反映对能量控制意识、知识、技术手段的不足，施工中需对预防能量释放的方法进行研究。2023/6/725安全工程专业土木施工安全系列课程2．屏蔽施工中常用方法：(1)安全能源代替不安全能源；(2)限制能量；(3)防止能量蓄积；(4)缓释能量；(5)物理屏蔽；(6)时空隔离；(7)信息屏蔽。2023/6/726安全工程专业土木施工安全系列课程4．安全技术措施的标准重点解决：事故前：具体生产活动中危险因素控制、预防、消除事故危害。事故后：重点防止事故扩大，尽量减少事故损失，避免引发其他事故方面。2023/6/727安全工程专业土木施工安全系列课程安全技术措施必须针对具体的危险因素或不安全状态，以控制危险因素生成与发展为重点，以控制效果作为评价唯一标准评价安全技术措施的标准：(1)防止人失误的能力(2)控制人失误后果的能力(3)防故障失误的传递能力(4)故障失误后导致事故难易(5)承受能量释放能力(6)防止能量蓄积能力安装超载报警器2023/6/728安全工程专业土木施工安全系列课程5．安全技术措施的优选顺序(1)根除、限制危险因素(2)隔离、屏蔽(3)故障-安全设计(4)减少故障和失误(5)警告选择合理的设计方案、工艺，选用理想的原材料、本质安全设备2023/6/729安全工程专业土木施工安全系列课程6．生产作业环境的人机学要求施工现场生产是一套人－机－环境系统。系统因素合理匹配，并实现“机宜人、人适机、人机匹配”，更适应人的生理、心理特征，人的操作行为就可能在轻松中准确进行，减少失误，提高效率，消除事故。2023/6/730安全工程专业土木施工安全系列课程生产作业环境条件要求：(1)照明必须满足作业需要(2)噪声、振动强度必须低于人生理心理承受能力(3)有毒、有害物质浓度必须降到允许标准以下2023/6/731安全工程专业土木施工安全系列课程第五节安全管理措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。安全管理措施是安全管理的方法与手段。2023/6/733安全工程专业土木施工安全系列课程一、落实安全责任、实施责任管理1.经理为首安全领导组织，开展安全管理活动。2.各级人员安全责任制度。抓制度责任落实，定期检查。3.项目通过监察部门安全生产资质审查。4.施工中物状态审验认可，状态漏验、失控管理责任，接受经济损失。2023/6/734安全工程专业土木施工安全系列课程一、落实安全责任、实施责任管理

5．一切人员签定安全协议，做出安全保证。6．安全责任落实检查，认真详细记录，做为分配、补偿原始资料。2023/6/735安全工程专业土木施工安全系列课程二、安全教育与训练安全教育训练能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。2023/6/736安全工程专业土木施工安全系列课程1.一切管理和操作人员应具有基本条件

(1)合法劳动手续。

(2)无特殊疾病（痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管病晕眩等）。(3)无感官缺陷。(4)适于不同层次操作的文化。(5)输入劳务有安全操作素质，正规训练考核，手续完善。2023/6/737安全工程专业土木施工安全系列课程2．安全教育、训练的目的与方式安全知识安全技能安全意识使其了解掌握生产操作中，潜在的危险因素及防范措施。使其获得完善化、自动化行为方式，减少操作中失误现象。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

2023/6/738安全工程专业土木施工安全系列课程3．安全教育内容确定(1)新工人入场三级安全教育。(2)结合施工生产变化进行安全知识教育。(3)结合生产组织安全技能训练。(4)安全意识教育随安全生产形势变化确定。

学徒工、实习生：一般安全知识、规程，生产组织，环境，纪律等，强调非独立性农民工、季节工：生产组织、环境、纪律、安全要点、安全操作标准为主2023/6/739安全工程专业土木施工安全系列课程3．安全教育内容确定(5)季节、自然变化出现生产环境、作业条件变化(6)采用新技术、新设备、新材料，新工艺前。2023/6/740安全工程专业土木施工安全系列课程4．加强教育管理，增强安全教育效果(1)内容全面，重点突出，抓关键系统性。(2)反复实践，养成安全习惯。(3)使了解自己学习成果，鼓励树立信心坚持安全操作方法(4)奖励促进，巩固学习。(5)建立安全教育和考核档案。2023/6/741安全工程专业土木施工安全系列课程三、安全检查1．安全检查的内容查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主检查要点安全检查要点1)是否提到议事日程，是否坚持“五同时”。2)是否在业务范围内落实安全责任。是否在位、在岗。3)安全教育是否落实、到位。4)工程技术、安全技术是否统一。5)作业标准化实施情况。6)安全措施、消除管理差距措施是否有力，控制到位7)事故处理是否符合规则，是否坚持“四不放过”。2023/6/742安全工程专业土木施工安全系列课程2．安全检查的组织(1)建立安全检查制度。(2)成立第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。(3)必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。2023/6/743安全工程专业土木施工安全系列课程3．安全检查的准备思想准备业务准备

发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改。

确定安全检查目的、步骤、方法，成立检查组，安排日程。分析事故资料，确定检查重点、规范检查记录用表2023/6/744安全工程专业土木施工安全系列课程4．安全检查的方法一般方法安全检查表看、听、嗅、问、测、验、析

初步定性分析方法，事先拟定安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步诊断和控制。看：现场环境、作业条件，实物和实际操作，记录和资料听：听汇报、介绍、反映、意见批评、听机具运转、承重物异声嗅：挥发物、腐蚀物、有毒气体问：对影响安全问题询问，究底测：测量、测试、监测验：进行必要试验或化验析：分析安全事故隐患、原因2023/6/745安全工程专业土木施工安全系列课程2023/6/746安全工程专业土木施工安全系列课程5．安全检查的形式(1)定期安全检查施工项目自检宜控制在10~15天。班组必须坚持日检；季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。(2)突击性安全检查对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查。(3)特殊检查新安装设备、新采用工艺、新改扩建工程项目、特殊手持电动工具，电气照明通风设备，有毒有害物储运设备。2023/6/747安全工程专业土木施工安全系列课程6．消除危险因素的关键三定不推不拖定具体整改责任人，定解决改正具体措施，定消除危险因素的整改时间自己能解决的不推拖、不等不靠，坚决整改，有困难时积极主动寻找办法，争取支援。不把责任推给上级。也不拖延整改时间。2023/6/748安全工程专业土木施工安全系列课程四、作业标准化在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。2023/6/749安全工程专业土木施工安全系列课程1．制定作业标准(1)根据操作条件,采取技术、管理、操作者三结合方式(2)明确规定操作程序、步骤(3)尽量操作简单化、专业化(4)必须符合生产和作业环境实际，不能把作业标准通用化。2023/6/750安全工程专业土木施工安全系列课程2．作业标准必须考虑人身体运动特点和规律(1)避开不自然姿势、重心经常移动，动作连贯、节奏强。(2)场地布置考虑道路、照明、通风合理分配，机、料具位置固定，作业方便。(3)使用工具与设备2023/6/751安全工程专业土木施工安全系列课程3．反复训练，达标报告讲解示范为先，重点突出、交待透彻巡检纠正偏向不强求一致、适当负报偿2023/6/752安全工程专业土木施工安全系列课程五、生产技术与安全技术的统一生产技术是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术作用，保证生产顺利进行。包含安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制、“管生产同时管安全”的管理原则。2023/6/753安全工程专业土木施工安全系列课程1．施工生产前摸清人员、能源、机具、临时设施等流动特点保证施工安全完成生产因素合理匹配计算，完成施工设计和现场布置施工设计和现场布置，经过审查、批准沥青生产区布置2023/6/754安全工程专业土木施工安全系列课程2、分部项工程施工前，针对工程情况与生产因素特点完成作业方案和安全交底。提供具体作业、安全操作规范把方案思想、内容、安全要求向作业人员充分交底。2023/6/755安全工程专业土木施工安全系列课程3．生产技术中控制人不安全行为、物不安全状态，预防伤害事故(1)进行安全知识、技能教育，规范人的行为(2)生产中安全检查和事故调查(3)严把设备、设施用前验收关2023/6/756安全工程专业土木施工安全系列课程六、正确对待事故调查与处理1．严肃、科学态度认识事故、实事求是按规定要求报告。2．积极抢救伤员，保护好事故现场3．分析事故，弄清过程，找出人、物、环境状态方面原因。4．以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。5．采取预防类似事故发生措施，组织彻底整改6．未伤害事故一样对待，调查、分析、处理妥当。2023/6/757安全工程专业土木施工安全系列课程第六节施工项目伤亡事故预防与处理一、施工伤亡事故的预防1．施工安全事故概述(1)工伤事故因工伤亡，是因生产与工作发生的伤亡事故。企业对于工人在生产区域中发生和生产有关伤亡事故(包括急性中毒)，必须按规定调查、登记、统计和报告2023/6/759安全工程专业土木施工安全系列课程(2)伤亡事故分类

根据原劳动部文件，划分七类：1)轻伤2)重伤事故3)多人事故4)急性中毒事故5)重大伤亡事故6)多人重大伤亡事故7)特大伤亡事故重伤情形：①经医师诊断成为残废或可能成为残废的；②伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；③人体要害部分严重灼伤、烫伤或非要害部位灼伤、烫伤面积占全身面积三分之一以上的；④严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)，严重脑震荡等；⑤眼部受伤较剧，有失明可能的；⑥手部伤害：大姆指轧断一节的；食指、中指、无名指任何一指轧断两节或任何两指各轧断一节的；局部肌膜受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；⑦脚部伤害：一脚轧断三趾以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起肌能障碍残废可能的；⑧内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等；⑨其他部位伤害严重的：2023/6/760安全工程专业土木施工安全系列课程事故等级划分

指标等级死亡人数重伤人数直接经济损失特别重大30人以上100人以上1亿元以上重大10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下较大3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下一般3人以下10人以下1000万元以下2023/6/761安全工程专业土木施工安全系列课程2．伤亡事故原因直接使劳动者受到伤害的原因(1)物体打击；

(2)车辆伤害；(3)机器工具伤害；(4)起重伤害；(5)触电；(6)淹溺；(7)灼烫；(8)火灾；(9)刺割；(10)高处坠落；(11)坍塌；

(12)冒顶片帮；(13)透水；(14)放炮；(15)火药爆炸；(16)瓦斯爆炸；(17)锅炉或压力容器爆炸；(18)其他爆炸；(19)中毒和窒息；(20)其他伤害2023/6/762安全工程专业土木施工安全系列课程二、预防事故的措施1．改进生产工艺，实现机械化、自动化土木工程施工不断改进生产工艺，加快实现机械化、自动化，促进生产发展，提高安全技术水平，大大减轻工人劳动强度，保证职工安全和健康。编制施组时，优先考虑新工艺、机械化、自动化生产手段2023/6/763安全工程专业土木施工安全系列课程2．设置安全装置防护装置保险装置信号装置警告标志防护装置：屏护把危险部位隔离。危险：高空、爆破、机具、车辆、暂设电器、高温、高压等。保险装置：机械非正常操作运行中能自动控制消除危险的设施。如锅炉、压力容器安全阀，触电保安器，提升设备断绳保险器等。信号装置：利用视听觉反应原理制造。分颜色；信号；指示仪表信号。

警告标志：警示施工注意或必须做到措施。红色危险禁止；蓝色指令；黄色警告；绿色安全。2023/6/764安全工程专业土木施工安全系列课程3．机械强度试验（绝缘检验）(1)预防性机械强度试验

施工现场特别自行设计组装临时设施和材料、构件均应进行机械强度试验。必须满足设计和使用功能时方可投入正常使用。2023/6/765安全工程专业土木施工安全系列课程(2)电气绝缘检验保证良好作业环境，使正常运转，更新老化、损坏设备和线路，采取预防措施。要求施工前、中、后均应对电气绝缘进行检验。临时施工用电安全检查2023/6/766安全工程专业土木施工安全系列课程4．机械设备维修保养和有计划检修(1)维修和保养

严格坚持机械设备维护保养规则，按照操作过程进行保护，使用后需及时加油清洗，减少磨损，确保正常运转，尽量延长寿命，提高完好率。2023/6/767安全工程专业土木施工安全系列课程(2)计划检修每类设备应建立档案(租赁设备由产权单位建档)，及时按每台机械设备具体情况，定期的大、中、小修。检修中严格遵守制度，安全技术规定，遵守先检查后使用的原则。2023/6/768安全工程专业土木施工安全系列课程5．文明施工规划有序、布置合理临设整齐、材料堆码整齐防护齐全、标志醒目管理、施工人员遵章守纪2023/6/769安全工程专业土木施工安全系列课程6．做好重点预防土木工程施工中，对一些不安全因素多且危险性大的工程除必须要在全局上做好预防工作外，对某些工程要做好重点预防。2023/6/770安全工程专业土木施工安全系列课程三、事故报告处理(1)事故报告实行两条线、双报告制:

向县以上人民政府安全生产监督管理部门报告

向负有安全生产监督管理职责有关部门报告

铁路行业要求：所有等级的事故均必须在规定的时间内逐级向铁道部建设司和监督总站报告。

2023/6/771安全工程专业土木施工安全系列课程(2)基本要求：

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；

单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报。每级上报的时间不得超过2小时。

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2023/6/772安全工程专业土木施工安全系列课程(2)基本要求：

事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故