第四章 休闲体育活动管理

1、第四章 休闲体育活动管理 第一节 休闲体育活 动管理理论 第二节 休闲体育活 动管理的知识体系 第三节 休闲体育活 动的项目管理过程 第四节 我国休闲体 育活动组织管理存在 的问题 章前导言 休闲体育活动管理强调的是组织管理技术，即如何组织管 理好休闲体育活动，使得参与者及利益相关者均能够从中 获得最佳收益。20世纪80年代，以美国为首的西方发达国 家率先将应用于军事领域的项目管理理论与方法引用到了 体育活动管理实践当中去，并取得了非常明显的成效，继 之，进入21世纪，国际奥委会将项目管理理论应用到了奥 运会的实践当中去，并取得了巨大成功。回顾我国以往组 织的各类休闲体育活动，更多地是依靠一种

2、经验或常识性 知识进行组织管理，由于缺乏科学和完整的理论与方法， 往往使得休闲体育活动在组织实施过程中出现各种各样的 问题，这也说明我国在活动管理的理论与方法方面相对还 比较滞后，为此，充分学习和借鉴西方发达国家在体育领 域应用项目管理理论的成功经验，尤其是在奥运会的组织 管理实践方面所取得的有益经验成为一种必要。 2011年国庆长假，14名驴友在四川四姑娘山失踪13天， 1月27日,陈致在四姑娘山三峰顶峰附近跌下山崖。 2008年9月，某网站户外频道高级编辑鲜文敏和当地高山向 导罗忠荣在骆驼峰遇难。 2009年6月，中国职业登山向导、攀冰教练李红学进入四 姑娘山长坪沟后失踪。 2009年7月

3、，一支11人的登山队在攀登骆驼峰时遭遇山体 落石，一名高山协作遇难。 2009年10月，4名俄罗斯游客在四姑娘山遭遇雪崩，2人 被埋。 2010年8月，一日本游客在四姑娘山双桥沟野人峰攀岩时 被落石击中。 2011年10月，14名驴友在穿越四姑娘山时失去联系长达 13天。 1、赵雷 2003.5 北京龙潭湖公园 先锋攀登至14m脱落，冲坠3m左 右保护系统起作用，下降速度明显减小。10m高处又突然开始加速 ，下降器完全不起作用，攀登者以相当于4m多高自由落体的速度 直立落地。 伤情：右脚后跟轻微骨裂。 2、张忻 2003.4 北京首体 人工岩壁抱石，从3m高处有意识下跳 ，左脚落在两保护垫之间

4、的缝隙。 伤情：左脚踝关节扭伤。 3、赵凯 2003.4 河南郭亮 传统方式首攀一条多段线路，第二段 刚起步，左手扒落一重约30kg的石头，先落于头盔，紧接又落于 左手。伤情：左手中指轻微骨裂。 直接原因：落石。 4、汪汪 2003.1 北京首体 人工岩壁抱石，做动态未成从2m多高 处直立下落至保护垫。 伤情：右脚胫骨和腓骨连接踝关节一端压 缩性骨折。 5、魏圣举 2002.11 深圳羊台山 人工岩壁先锋攀登，发生冲坠时 ，安全带腰环脱开。 伤情：庆幸，人没从安全带漏出。 6 顾客 2002.10 重庆市 人工岩壁抱石，完成动作后，从4m高处 有意识下跳，由于保护垫偏软，人未站稳，背部又碰到硬

5、物。 伤情：腰椎骨折。 1、保护垫硬度不合适。 7、赵雷 2002.7 韩国禅云山 线路位于宽不足10m的峡谷的一侧岩 壁，小仰角，线路正下方有一棵大树。先锋攀登至最后一步脱落 ，因保护绳过松，冲坠约7m，直接掉在树叉上。 伤情：皮肉之苦。 第一节第一节 休闲体育活动管理理休闲体育活动管理理 论论 一、项目管理理论的源起及其发展历程一、项目管理理论的源起及其发展历程 项目管理就是在确保时间、经费和性能指标 的三项约束条件下的尽可能高效率地完成项 目任务。 “项目管理如狂潮般席卷整个经济领域，而 且在愈来愈多的领域中体现着非凡的生命力 ，到处都可见到它的影子，因此在当今社会 中，一切都是项目，一

6、切也将成为项目。” 横道图又叫甘特图(gantt chart) ，它是以图示的 方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特 定项目的活动顺序与持续时间。 1.用于某些小型的，简单的，由少数活动组成的项 目计划； 2.用于大中型项目或复杂项目计划的初期编制阶段 ，这时，项目内复杂的内容尚未 揭示出来； 3.用于只需要了解粗线条的项目计划的高层领导； 4.用于宣传报导项目进度形象的场合。 甘特图模板 二、项目管理理论的基本概念及其特点二、项目管理理论的基本概念及其特点 （一）项目的定义及其属性特征 1.项目的定义 （1）项目是人们在一个有限的时间和空间范围内,经 过努力而获得的,具有多种目标和目

7、的的变革,这期间 还需涉及各种资源的投入,而且项目本身应是单一的, 独立的。 （2）项目是通过人们一次性的,独立的努力来完成某 些过去从来没有做过的事情。 （3）项目通常是一个一次性活动的集合,这些活动是 被明确界定的,并且是为了实现所要求的最终结果的。 （4）项目是为完成某一独特的产品或服务所做的彼 此相互关联的任务或活动的一次性过程。 （1）通过人们复杂而努力的工作产生的变革； （2）所涉及的人员往往是超越(突破)现有的组织 体系限制的； （3）独一无二； 把这些归纳起来,可以给项目下这样的定义: 人们通过努力人们通过努力, ,运用新的方法运用新的方法, ,将人力的、将人力的、 物质的、财

8、务的资源组织起来物质的、财务的资源组织起来, ,在给定的在给定的 费用和时间约束范围内费用和时间约束范围内, ,完成一项独立的完成一项独立的 、一次性的工作任务、一次性的工作任务, ,以期达到数量和质以期达到数量和质 量指标所界定的目标。量指标所界定的目标。 2.项目的属性特征 项目必须是一项一次性任务 项目具有独特性 项目都具有详细而明确的目标 明确的范围 项目的周期性 项目的风险性 组织的临时性和开放性 （二）项目管理的五要素及其定义 1.项目管理的五要素 (1)项目的界定(范围)； (2)项目的组织结构； (3)项目的质量； (4)项目的费用； (5)项目的时间进度。 2.项目管理的定义

9、 项目管理的定义要满足以下三个条件：首先，项 目管理要成功地达到一个特定的目标；其次,这个 目标的实现要受时间、预算及其它条件的限制； 最后,为了达到预定目标并同时满足限制条件,就 必须采用科学而有效的方法进行管理。 依据美国项目管理协会给出的项目管理定义，即 “项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术 应用于项目活动之中，以达到项目的要求。项目 管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、 监控和收尾等项目管理过程来进行的。” （三）项目生命期及四个阶段 概念阶段概念阶段是指项目的初始目标和技术规格的发展。 在这个阶段中，确定了工作范围，必要的资源（如 人力、财力、物力）得到识别，并确定重要的

10、组织 成员或干系人。 计划阶段计划阶段要制定详细的项目规范、图表、进度计划 以及其他计划。项目的个人负责部分，通常也称为 工作包，应该进行分解，指派好任务，并清楚地描 绘完成任务的流程。 实施阶段实施阶段要做的是项目的具体工作，开发系统或者 生产产品。项目团队的大量工作正是在这个阶段完 成的。在这个阶段项目的成本迅速攀升。 收尾阶段收尾阶段发生在项目移交到客户手中后，资源进行 重新配置，项目正式收尾。当具体的子活动完成后 ，项目的成本和范围迅速减小。” （四）项目利害关系者 1.项目经理； 2.顾客/用户； 3.项目设施组织； 4.项目团队成员； 5.赞助人； 6.施加影响者。 （五）项目管理

11、的核心范围管理 范围管理是项目管理中的一个专用词汇，其主要 任务是界定项目包含且只包含所需要完成的工作 ，并对项目其他管理工作起到指导作用，以保证 顺利完成项目的所有过程。 原因：项目经理作为项目的承担者，在规定时间 内利用有限资源保质保量完成项目，然客户满意 是最终目标，但让客户满意不等于不断满足客户 无穷尽的需求，我们应分析范围变更出现问题的 根源。 过程：计划编制工欲善其事，必先利其器。 范围变更规范的变更管理过程。 变更控制：范围控制，建立有效的范围变更流程 ；必须保证最终方案的唯一性和完整性。 三三. .休闲体育活动的基本概念及其特征休闲体育活动的基本概念及其特征 （一）休闲体育活动

12、的定义及其特征 1.休闲体育活动的定义 休闲体育活动，可以理解为以体育运动为主要内容的 一次性、临时性和不断完善的休闲活动。 2.休闲体育活动的项目性特征 休闲体育活动的一次性 休闲体育活动的独特性 休闲体育活动的确定性：时间性、成果性和约束性。 休闲体育活动的系统性 休闲体育活动的临时性和开放性 休闲体育活动结果的不可挽回性 ( (二二) )休闲体育活动的项目管理定义休闲体育活动的项目管理定义 休闲体育活动的项目管理就是指把各种知识、技能、手 段和技术应用于休闲体育活动的组织管理之中，以达到 活动的要求。它是通过应用和综合诸如启动、规划、实 施、监控和收尾等项目管理理论与方法来进行的。 （三

13、）休闲体育活动的项目生命周期（三）休闲体育活动的项目生命周期 概念阶段概念阶段是指休闲体育活动的初始目标和技术规格的发 展。 计划阶段计划阶段要制定详细的休闲体育活动的目标、图表、进 度计划以及其他计划。 实施阶段实施阶段要做的是休闲体育活动的具体工作。 收尾阶段收尾阶段发生在休闲活动项目移交到客户手中后，资源 进行重新配置，项目正式收尾。 （四）休闲体育活动的项目利害关系者 1.休闲体育活动组织者； 2.休闲体育活动的顾客/用户； 3.休闲体育活动的设施组织； 4.休闲体育活动的工作团队； 5.休闲体育活动的赞助商； 6.休闲体育活动的施加影响者。 四四. .我国休闲体育活动的我国休闲体育活

14、动的 分类及其管理方式分类及其管理方式 （一）休闲体育活动的分类 水上类、空中类和陆地类。 （略） （二）正式的休闲体育活动的组织管理方式 此类型的休闲体育活动主要是由体育和教育等政 府机构、工会、共青团、妇联、体育企业或体育 协会及社会各民间体育团体负责组织与管理，这 种活动的组织管理方式的最大特点就是有计划、 有活动章程、有稳定的工作团队和组织结构以及 较为充裕的资金和场地设施。以下“拓展阅读” 介绍的大型群众休闲体育活动均由政府组织管理 。 （三）非正式的休闲体育活动的组织管理（三）非正式的休闲体育活动的组织管理 方式方式 非正式的休闲体育活动按其参与者特点进 行分类可以分为个体型休闲体

15、育活动、家 庭型休闲体育活动和社会群体松散型休闲 体育活动。 第二节第二节 休闲体育活动管理的知识体系休闲体育活动管理的知识体系 如何有效管理休闲体育活动，使之实现最优化目标 ，这是关系到休闲体育活动管理是否成功的重要指 标。九个方面： 一、休闲体育活动的整体管理一、休闲体育活动的整体管理 制定休闲体育活动章程 制定休闲体育活动初步范围说明书 制定休闲体育活动管理计划 指导与管理休闲体育活动执行 监控休闲体育活动各项工作 整体变更控制 休闲体育活动收尾 二、休闲体育活动的范围管理二、休闲体育活动的范围管理 休闲体育活动的范围规划 休闲体育活动的范围定义 休闲体育活动的工作分解结构 休闲体育活动

16、的范围核实 休闲体育活动的范围控制 三、休闲体育活动的时间管理三、休闲体育活动的时间管理 休闲体育活动的各项工作任务定义 休闲体育活动的各项工作任务的时间排序 休闲体育活动的各项工作任务资源估算 休闲体育活动的各项工作任务持续时间估算 休闲体育活动的各项工作任务的进度表 休闲体育活动的各项工作任务的进度控制 四、休闲体育活动的费用管理四、休闲体育活动的费用管理 休闲体育活动的费用估算 休闲体育活动的费用预算 休闲体育活动的费用控制 五五. .休闲体育活动的质量管理休闲体育活动的质量管理 休闲体育活动的质量规划 休闲体育活动的质量保证 休闲体育活动的质量控制 六、休闲体育活动的人力资源管理六、休

17、闲体育活动的人力资源管理 休闲体育活动的人力资源管理是指对从事休 闲体育活动及其相关服务领域的人力资源，运用 现代管理科学进行计划、招聘、培训、遴选、任 用、评估以及对员工福利保障的管理，以期达到 最佳的资源配置。它包括制定人力资源管理的策 略、目标、政策和程序、招募、培训、遴选、录 用、团队建设、监督、评价和反馈。 休闲体育活动的人力资源规划 休闲体育活动的团队组建 休闲体育活动的团队建设 休闲体育活动的团队管理 七、休闲体育活动的沟通管理七、休闲体育活动的沟通管理 沟通规划 信息发布 绩效报告 利害关系者管理 八、休闲体育活动的风险管理八、休闲体育活动的风险管理 休闲体育活动的风险管理规划

18、 休闲体育活动的风险识别 休闲体育活动的定性风险分析 休闲体育活动的定量风险分析 休闲体育活动的风险应对规划 休闲体育活动的风险监控 九、休闲体育活动的采购管理九、休闲体育活动的采购管理 休闲体育活动的采购规划 休闲体育活动的发包规划 休闲体育活动的询价 休闲体育活动的选择卖方 休闲体育活动的合同管理 休闲体育活动的合同收尾 第三节第三节 休闲体育活动的项目管理过程休闲体育活动的项目管理过程 休闲体育活动的组织与事实是一个完整的过程，休闲体育活动的组织与事实是一个完整的过程，“ 过程是一组为了完成一系列事先指定的产品、成果过程是一组为了完成一系列事先指定的产品、成果 或服务需要执行的互相联系的

19、行动和活动。或服务需要执行的互相联系的行动和活动。” 一、休闲体育活动的启动过程一、休闲体育活动的启动过程 1.制定目标：客户、供应商、投资人、工作人员、 外部影响人。 2.形成概念：对休闲体育活动的规模、运作方式、 时间安排、地点、所需设备与设施以及已有设备与 设施的利用率的考虑，是这一阶段的主要议题。 3.调研休闲体育活动的可行性 明确谁负责完成目标（短期和长期目标）以及所需 时间； 明确所需资源以及资源的来源，包括财政、人力、 设施和设备、营销和服务等，明确付款时间； 明确休闲活动的举办标准和所需财力资源以及取消 该项活动的能力或者从失败的申办中受益的能力； 休闲体育活动的执行、实施和评

20、估需要以及所需时 间安排； 遗产交接和设施赛后长期利用的各种需要。 二、休闲体育活动的规划过程二、休闲体育活动的规划过程 在休闲体育活动申办成功并完成了总 章程以及初步核定了该项活动的范围之后 ，下一步需要做的就是对该项休闲体育活 动进行具体规划。规划内容主要包括以下 部分：整体管理规划，范围管理规划，时 间管理规划，成本管理规划，质量管理规 划，人力资源管理规划， 沟通管理规划 ，风险管理规划，采购管理规划。 三、休闲体育活动的执行过程三、休闲体育活动的执行过程 休闲体育活动的定义和作用 执行过程组由完成休闲体育活动管理计划中确定 的工作和满足休闲体育活动要求的各个子过程组 成。该过程组用于

21、协调人与资源，按照休闲体育 活动管理计划统一并实施休闲体育活动。处理休 闲体育活动范围说明书中明确的范围，实施经过 批准的变更。 执行过程组主要管理过程 指导与管理项目执行、实施质量保证、休闲体育 活动工作团队组建、休闲体育活动团队建设、信 息发布、讯价、卖方选择。 四、休闲体育活动的监控过程四、休闲体育活动的监控过程 休闲体育活动监控过程的作用 该过程组的重要之处在于观察和识别出潜在的问 题，在必要时采取纠正措施，以控制休闲体育活 动的各个过程组成，并定期测量休闲体育活动的 绩效，以便识别休闲体育活动管理计划在执行中 的偏差。监控过程组还包括控制变更，并在可能 发生问题之前预先建议预防措施。

22、 休闲体育活动监控的内容 整体变更控制、范围控制、进度控制、费用控制 、质量控制、团队管理、沟通管理监控、风险监 控、采购管理监控。 五、休闲体育活动的收尾过程管理五、休闲体育活动的收尾过程管理 休闲体育活动收尾过程管理定义 收尾过程组包括正式结束休闲体育活动各 阶段的所有任务，将完成的成果交与他人 或结束休闲体育活动的各个过程。 休闲体育活动收尾过程主要管理内容 行政收尾程序、合同收尾程序、最后的产 品、服务或成果、组织过程资产更新。 休闲体育活动的评价过程 六、休闲体育活动管理过程间的相互联系与交互作用六、休闲体育活动管理过程间的相互联系与交互作用 休闲体育活动管理过程组之间是以它们所产生的成果相 互联系。一个过程的成果一般成为另一过程的依据或成 为休闲体育活动的可交付成果。例如，规划过程为执行 过程提供正式的休闲体育活动管理计划和该项活动范围 说明书，并随着休闲体育活动的绩效经常更新该项活动 的管理计划。 此外，由于休闲体育活动的过程极少是孤立或只执行一 次的事件。各种休闲体育