8(1)刑法分论【第八章、第九章】 - 副本

章贪污贿赂罪【职务犯罪腐败犯罪】2021/5/91第一部分职务犯罪概述

一、职务犯罪的概念、特征及种类。

（一）职务犯罪

国家机关工作人员、国有公司、企业、事业单位工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。2021/5/92（二）职务犯罪的特征

一是犯罪行为要和职务有联系，否则就不是职务犯罪；二是犯罪的主体必须是特殊主体，也就是要求主体是国家工作人员，才能构成职务犯罪。

身份犯——我国刑法所规定的，对定罪量刑有影响的，一定的个人要素地位和状态。不具有法律规定的特殊身份不能成为职务犯罪主体。2021/5/93（三）职务犯罪的构成及其要件1、职务犯罪主体

一是国家机关工作人员、二是国有公司、企事业单位中的国家工作人员、三是人民团体中的工作人员、四是受国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人员。2021/5/942、职务犯罪的客观要件

我国法律规定职务犯罪的客观要件主要有以下三种形式：

一是利用职务之便；二是滥用职权；三是严重不负责任，不履行或不正确履行职务。2021/5/95（四）职务犯罪的刑事责任一是刑事法律的强制性；二是刑事法律的双向性（国家对刑事犯罪有惩罚与制裁的权力，犯罪人对其行为要承担法律后果）；三是刑事责任的法定性；四是刑事责任的维权性；五是刑事责任的社会性。2021/5/96

（五）职务犯罪的种类贪污贿赂犯罪（第八章）渎职罪（第九章）侵犯公民人身权利、民主权利罪中的部分罪名

2021/5/97二、职务罪中的几个问题

（一）关于“国家工作人员”

1、法律规定及司法解释第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。2021/5/98

【参考条文：（79年《刑法》）第八十三条本法所说的国家工作人员是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。】2021/5/99

（1）【发布单位】全国人大常委会

【发布、生效日期】2000-04-29

关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释2021/5/910

（2）【发布单位】全国人大常委会

【发布、生效日期】2002-12-28

关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释2021/5/9112、理解

（1）“国家工作人员”的一般论述

1）关于国家工作人员身份的取得一是依法取得二是受委派而取得被国有单位聘用再被委派到非国有单位从事公务2021/5/9122）关于“受委托管理、经营国有资产的人员”

A、委托人必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，受托人必须是非国家工作人员；

B、委托的内容具有特定性，即受托人从事的是对国有资产进行管理、经营活动，即不是劳务活动，也不是从事对其他非国有的公共财产的管理、经营活动；2021/5/913C、相应的委托行为必须符合法定的程序，有权委托的人实施委托行为（委托行为的方式是多种多样的），受托人必须接受了委托；

D、因为委托关系的成立，委托人与受托人之间形成了行政上的隶属关系，受托人虽然不是委托单位的正式成员，但同样取得了一定的从事公务的资格，受托人在受托范围内接受委托单位的领导。2021/5/914

3）关于国家控股的股份有限公司国家工作人员范围的问题

2021/5/915（三）关于处罚1、从重抑或从轻？2、缓刑的使用

【国家工作人员经济犯罪适用缓刑应当注意的几个问题】

最高人民法院于1996年6月26日《关于对贪污、贿赂、挪用公款犯罪分子依法正确适用缓刑的若干规定的通知》

2021/5/916

（1）犯罪数额既是认定犯罪的事实依据，也是构成犯罪的重要情节

1）所得财物数额与社会危害的关系

2）所得财物数额与取得方式的关系

3）所得财物数额与用途的关系

4）所得财物数额与一贯表现2021/5/917

（2）对犯罪分子适用缓刑时，还要注意罪犯的认罪及悔罪表现1）认罪与悔罪的关系2）真悔罪与假悔罪的关系（3）要慎重考察“不致再危害社会”，不能只看特殊预防而忽视一般预防（4）对罪犯适用缓刑时，在判决前，法院还应当征求相关组织的意见

2021/5/918第二部分职务犯罪分述

第八章贪污贿赂罪

2021/5/919第一组贪污型职务犯罪

一、贪污罪（一）法律规定及司法解释第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。

与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。2021/5/920

【第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。2021/5/921

（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。】2021/5/922

四十四、将刑法第三百八十三条修改为：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。2021/5/923“（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。2021/5/924

“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。

“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”《修正案》（九）2021/5/925

第三百九十四条国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。2021/5/926

（二）概念及构成

贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

1、本罪侵犯的客体

属于复杂客体。既侵犯了公共财物的所有权，又侵犯了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性，但主要是侵犯了职务的廉洁性2021/5/9272、本罪的客观方面

所谓利用职务上的便利，是指行为人利用其职责范围内主管、经手、管理公共财产的职权所形成的便利条件，假借执行职务的形式非法占有公共财物

主管，是指具有调拨、转移、使用或者以其他方式支配公共财产的职权2021/5/928

经手，是指具有领取、支出等经办公共财物流转事务的权限；管理，是指具有监守或保管公共财物的职权2021/5/929

侵吞财物，是指行为人将自已管理或经手的公共财物非法转归自己或他人所有的行为。概括起来侵吞的方法主要有三种：一是将自己管理或经手的公共财物加以隐匿、扣留，应上交的不上交，应支付的不支付，应入帐的不入帐。二是将自己管理、使用或经手的公共财物非法转卖或擅自赠送他人；三是将追缴的赃款赃物或罚没款物私自用掉或非法据为私有。2021/5/930

窃取财物，是指行为人利用职务之便，采取秘密窃取的方式，将自己管理的公共财物非法占有的行为，也就是通常所说的监守自盗。如果出纳员仅是利用对本单位情况熟悉的条件，盗窃由其他出纳员经管的财物，则构成盗窃罪。2021/5/931

骗取财物，是指行为人利用职务之便，采取虚构事实或隐瞒真相的方法，非法占有公共财物的行为。例如出差人员用涂改或伪造单据的方法虚报或谎报支出冒领公款，工程负责人多报工时或伪造工资表冒领工资，收购人员谎报收购物资等级从中骗取公款等。2021/5/932

其他方法，是指除了侵吞、盗窃、骗取之外，其他非法占有公共财物的方法。主要有以下几种方法：

（1）内外勾结，迂回贪污。即国家工作人中利用职务上的便利，内外勾结，将自己管理、经营的公共（国有）财物以合法形式，转给与其勾结的外部人员，然后再迂回取回，据为己有。2021/5/933

（2）公款私存、私贷坐吃利息。

（3）利用回扣非法占有公款。即行为人在为本单位购买货物时，将卖方以购货款中抽出一部分作为回扣的款项占为己有的行为。2021/5/934

（4）利用合同非法占有公款。即行为人在为本单位购买货物、推销产品等经济活动中，在与他人签订经济合同时，双方恶意串通，提高合同标的价格，然后将抬高的差价私分等。

（5）间接贪污。如国家工作人员利用职务之便，使用单位雇请的工人为自己干活等。2021/5/935

（6）占有应交单位的劳务收入。

（7）利用新技术手段进行贪污。即行为人利用职务便利，运用新的科技手段进行贪污的行为。主要有：银行工作人员利用微机侵吞公款、套取利息，证券从业人员利用技术手段侵吞股金、红利等。2021/5/936

公务，是指依照法律所进行的管理国家、社会或集体事务的职能活动。它包括三个要素：一是管理性，即公务是对国家、社会或集体事务的管理活动；二是职能性，即公务是行为人代表国家各种职能机关、国有公司、企业、事业单位中的职能部门进行的管理活动；三是依法性，即公务是行为人依法进行的。这里的依法，既包括依照法律的规定，也包括依照行政命令，还包括受国家机关、企业、事业单位和人民团体的委托等。2021/5/937

（三）认定

1、区分本罪与非罪的界限

2、贪污罪既遂和未遂的认定

3、共同贪污犯罪的认定

4、公务活动中接受礼物行为的认定

5、区分贪污罪与职务侵占罪的界限

2021/5/938二、巨额财产来源不明罪（一）法律规定第三百九十五条第一款国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役，财产的差额部分予以追缴。2021/5/939《刑法修正案（七）》的修改

十四、将刑法第三百九十五条第一款修改为：“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，【本人】不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。”2021/5/940

首先，行为人拥有的财产或者支出明显超过合法收入，而且差额巨大其次，行为人不能说明其拥有的财产或支出与合法收人之间巨大差额的来源及其合法性2021/5/941认定

1、如何计算非法所得的数额的问题

2、巨额财产来源不明罪与贪污罪、受贿罪的界限2021/5/942

问题的考虑：

1、本罪的实质究竟是什么？

2、有无违背刑事法律举证原则？（民事诉讼：“谁主张谁举证”、行政诉讼：“举证倒置”、刑事诉讼？）3、财产申报制度与本罪的关系2021/5/943三、隐瞒境外存款罪

第三百九十五条第二款国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。2021/5/944四、私分国有资产罪

第三百九十六条第一款国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。2021/5/945五、私分罚没财物罪

第三百九十六条第二款司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。2021/5/946第二组挪用型职务犯罪挪用公款罪第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。2021/5/947

1、【发布单位】全国人大常委会

【发布、生效日期】2002-04-28

关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释2021/5/948

2、【发布单位】最高人民法院

【发布文号】法释[1998]9号

【发布日期】1998-04-06【生效日期】1998-05-09

关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释2021/5/949

3、【发布单位】最高人民检察院

【发布文号】高检发研字[2000]7号

【发布日期】2000-03-14【生效日期】2000-03-14

关于挪用公款给私有公司、私有企业使用行为的法律适用问题的批复2021/5/950

4、【发布单位】最高人民法院

【发布文号】法释[2001]29号

【发布日期】2001-10-17【生效日期】2001-10-26

关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释2021/5/9515、【发布单位】最高人民法院

【发布文号】法释［２００３］１６号

【发布日期】2003-09-22【生效日期】2003-10-10关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复2021/5/952

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。2021/5/953客观上：

（1）行为人实施了挪用公款的行为，即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。（2）行为人挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。（3）行为人挪用的公款是归个人使用的，所谓归个人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交给、借给他人使用。2021/5/954客体及其主观上：

（1）挪用公款具有非法性

（2）挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款（3）挪用并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性

2021/5/955认定

1、区分挪用公款罪与非罪的界限

2、挪用公款罪未遂的认定

3、挪用公款与拆借资金的认定

4、挪用公款与借贷公款的认定

5、挪用公款进行担保案件的认定

2021/5/956

6、挪用公款私自存入银行取息案件的认定

7、挪用公款用于归还个人贷款或借款案件

8、挪用特定款物案件的认定

9、挪用股票、国库券、债券等有价证券案件的认定2021/5/957

10、经领导同意或集体研究决定将公款借给个人使用案件的认定

11、收款人未按时将收到货款交回单位是否构成挪用公款罪的认定

12、挪用公款共犯的认定

2021/5/958

13、挪用公款的数额计算

14、区分本罪与他罪的界限

（1）挪用公款罪与挪用特定款物罪

（2）挪用公款罪与贪污罪的界限

（3）区分挪用资金罪与挪用公款罪的界限

（4）区分挪用公款罪与玩忽职守罪的界限2021/5/959第三组贿赂犯罪一、受贿罪（一）法律规定第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。2021/5/960

第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。2021/5/961

第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。2021/5/962

（二）理解

受贿罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。2021/5/963一）利用职务之便：1、利用职务上的便利

2、利用与职务有关的便利条件

具体表现形式：（1）行为人利用职务上的便利，向他人索取财物（2）行为人利用职务上的便利，收受他人贿赂而为他人谋取利益的行为

2021/5/964

二）认定

1、关于以交易形式收受贿赂问题

2、关于收受干股问题

3、关于以开办公司等合作投资名义收受贿赂问题

4、关于以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂问题

2021/5/9655、关于以赌博形式收受贿赂的认定问题

6、关于特定关系人“挂名”领取薪酬问题

7、关于由特定关系人收受贿赂问题

8、关于收受贿赂物品未办理权属变更问题

9、关于收受财物后退还或者上交问题2021/5/966

10、关于在职时为请托人谋利，离职后收受财物问题

11、关于“特定关系人”的范围

【与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人】

12、受贿罪既遂与未遂的认定

13、刑满释放后“受贿”的认定14、如何理解“为他人谋利益”——承诺、实施、实现15、“贿赂”之范围——“财物”抑或“利益”2021/5/96714、关于刑法第三百八十八条

第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。【斡旋受贿】

2021/5/968二、利用影响力受贿罪

《修正案（七）》修正

十三、在刑法第三百八十八条后增加一条作为第三百八十八条之一：“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，2021/5/969处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。2021/5/970“离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。”2021/5/971三、单位受贿罪

第三百八十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。2021/5/972

１、单位受贿数额在１０万元以上的；２、单位受贿数额不满１０万元，但具有下列情形之一的：

（１）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；

（２）强行索取财物的；

（３）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

——最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）2021/5/973四、行贿罪

第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。

在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。

因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。。2021/5/974【第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。】2021/5/975

四十五、将刑法第三百九十条修改为：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。2021/5/976

“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”《修正案》（九）2021/5/9772000-12-22最高人民检察院

《关于行贿罪立案标准的规定》涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1．行贿数额在一万元以上的；

2．行贿数额不满一万元，但具有下列情形之一的：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向三人以上行贿的；（3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

因被勒索给予国家工作人员以财物，已获得不正当利益的，以行贿罪追究刑事责任。

2021/5/978五、对单位行贿罪

第三百九十一条【为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役。】

四十七、将刑法第三百九十一条第一款修改为：“为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”《修正案》（九）

2021/5/979

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。2021/5/9802000-12-22最高人民检察院

《关于行贿罪立案标准的规定》涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1．个人行贿数额在十万元以上、单位行贿数额在二十万元以上的；

2．个人行贿数额不满十万元、单位行贿数额在十万元以上不满二十万元，但具有下列情形之一的：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向三个以上单位行贿的；（3）向党政机关、司法机关、行政执法机关行贿的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

2021/5/981六、介绍贿赂罪【第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。】

四十八、将刑法第三百九十二条第一款修改为：“向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”《修正案》（九）

介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。2021/5/982七、单位行贿罪【第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。】2021/5/983

四十九、将刑法第三百九十三条修改为：“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。”

《修正案》（九）2021/5/9842000-12-22最高人民检察院

《关于行贿罪立案标准的规定》涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1．单位行贿数额在二十万元以上的；

2．单位为谋取不正当利益而行贿，数额在十万元以上不满二十万元，但具有下列情形之一的：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向三人以上行贿的；（3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本规定关于个人行贿的规定立案，追究其刑事责任。2021/5/985八、对有影响力的人行贿罪

四十六、在刑法第三百九十条后增加一条，作为第三百九十条之一：“为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。2021/5/986

“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”《修正案》（九）2021/5/987第二类渎职型职务犯罪

渎职罪

2021/5/988第一组普通渎职罪

一、滥用职权罪、玩忽职守罪第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。2021/5/989（二）滥用职权罪

滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。2021/5/990

一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；二是玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。2021/5/991（三）玩忽职守罪

1、单列司法解释（1）[发文单位]最高人民检察院

[发文文号]高检发研字〔2000〕20号）

[发文、生效时间]2000年10月9日]

关于合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题的批复2021/5/992

（2）【颁布单位】最高人民检察院

【颁布日期】1987-08-31【生效日期】1987.08.31

关于正确认定和处理玩忽职守罪的若干意见（试行）2021/5/9932、理解

玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。2021/5/994

1）必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为

2）必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。

3）玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。

2021/5/995二、泄露国家机密罪

过失泄露国家机密罪第三百九十八条国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。2021/5/9961、[发布单位]全国人民代表大会常务委员会

[发布时间]2000年12月28日

关于维护互联网安全的决定2021/5/9972、【发布单位】最高人民法院

【发布文号】法释〔2000

4号〕【发布、生效时间】2001年1月17日

关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若于问题的解释2021/5/998《保守国家秘密法》第8条：

1）国家事务的重大决策中的秘密事项;2）国防建设和武装力量活动中的秘密事项;3）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;4）国民经济和社会发展中的秘密事项;5）科学技术中的秘密事项；

6）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;7）其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。2021/5/999第二组司法工作人员渎职罪一、关于“司法工作人员”的法律规定第九十四条本法所称司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。2021/5/9100二、司法工作人员渎职罪罪名（一）徇私枉法罪第三百九十九条（第一款）司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。2021/5/9101【第三百九十九条（第三款）司法工作人员贪赃枉法，有前两款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。】变更为《修正案（四）》第八条第四款司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。2021/5/9102一是对明知是无罪的人使他受追诉二是对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉三是在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判2021/5/9103（二）民事、行政枉法裁判罪第三百九十九条（第二款）在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。2021/5/9104【第三百九十九条（第三款）司法工作人员贪赃枉法，有前两款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。】变更为《修正案（四）》第八条第四款：司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。2021/5/9105（三）执行判决、裁定失职罪执行判决、裁定滥用职权罪枉法仲裁罪1、法律规定

《修正案（四）》第八条第三款（作为第三百九十九条第三款）、第四款（作为第三百九十九条第四款）：在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。2021/5/9106

司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。2021/5/91072、执行判决、裁定失职罪

执行判决、裁定失职罪，是指在执行判决、裁定活动中，严重不负责任，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。

2021/5/91083、执行判决、裁定滥用职权罪

执行判决、裁定滥用职权罪，是指在执行判决、裁定活动中，滥用职权，违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。2021/5/91094、枉法仲裁罪二十、在刑法第三百九十九条后增加一条，作为第三百九十九条之一：“依法承担仲裁职责的人员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

——《刑法修正案（六）2021/5/9110（四）私放在押人员罪

第四百条（第一款）司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。2021/5/9111（五）失职致使在押人员脱逃罪

第四百条（第二款）司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。2021/5/9112（六）徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪

第四百零一条司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，予以减刑、假释或者暂予监外执行的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。2021/5/9113第三组特定身份国家工作人员渎职罪一、徇私舞弊不移交刑事案件罪第四百零二条行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。2021/5/9114二、滥用管理公司、证券职权罪(P887)

第四百零三条国家有关主管部门的国家机关工作人员，徇私舞弊，滥用职权，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请，予以批准或者登记，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。上级部门强令登记机关及其工作人员实施前款行为的，对其直接负责的主管人员，依照前款的规定处罚。2021/5/9115三、徇私舞弊不征、少征税款罪

第四百零四条税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。2021/5/9116四、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪

第四百零五条（第一款）税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。2021/5/9117五、违法提供出口退税凭证罪

第四百零五条（第二款）其他国家机关工作人员违反国家规定，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。2021/5/9118六、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪(取消国家机关工作人员签订、履行合同失职罪)

第四百零六条国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。2021/5/9119七、违法发放林木采伐许可证罪

第四百零七条林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的，处三年以下有期徒刑或者拘役。2021/5/9120