工程监理的定义及产生背景

工程监理的定义及产生背景课程简介通信监理行业为通信行业快速健康地发展起到了积极的保障作用。2005年我校开设了通信工程监理专业2011年通信工程监理专业获得中央财政支持的重点建设专业《通信工程监理实务》课程是我校和企业共建共管的通信工程监理专业核心课程，并被评为2009年国家级精品课程。课程简介课程目标通过本课程学习，学生可以掌握监理的基本概念和基础理论知识，熟悉通信工程典型项目的监理流程和监理细则，能对监理过程中的典型案例进行分析处理，初步具备“三控三管一协调”的监理员核心岗位技能。另外本课程教学还能培养学生爱岗敬业、公正廉洁的职业素养以及良好的沟通能力和协调能力。课程简介课程内容:共分成三部分

第一部分：通信工程监理概论，共四章，介绍

1套必备的通信监理基本理论和基础知识。包括：

1、通信工程监理基本概念

2、通信工程监理实施模式

3、通信工程监理的投资、进度和质量控制

4、通信工程监理的信息、合同和安全管理

课程简介

第二部分：课程项目教学，共四章，介绍4个典型的通信工程监理项目，包括：项目一通信管道工程监理项目二通信光缆工程监理项目三数据及交换设备安装工程监理项目四无线基站工程监理项目

第三部分：课程综合实习，要求学生完成1个真实的现场监理实习任务，考查学生态度、技能及合作精神等综合素质课程简介课程特色这种独具特色的“141”的课程教学和训练，充分体现了工学结合的要求为学生专业能力的提升和今后的职业成长打下坚实的基础。工程监理的定义及产生背景1.监理的定义

监：铜镜（名词），照镜子（动词）理：规律，条理，准则；修正，纠偏，使之完善；中介，第三方，执行者；

监理：是指有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，并协助行为主体实现其行为目的。

执行者：监理组织，监理人员执行依据：条例，法规，合约，准则监理对象：行为及行为主体监理目标：监理合同监理过程：监理方法，技术，文件工程监理的定义及产生背景监理活动实现的基本条件2.建设工程监理的定义

建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同及其他工程建设合同，代表建设单位对承建单位的建设行为实施监控的一种专业化服务活动。工程监理的定义及产生背景起源：建设工程监理起源于产业革命发生以前的欧洲。16世纪前，欧洲的建筑师实际就是总营造师。他们帮助业主做设计、采购材料、雇用工匠，并组织、管理工程的施工。

3.建设工程监理的产生背景工程监理的定义及产生背景16世纪后社会上对建筑技术的要求也越来越高。建筑师队伍出现了专业分工：一部分专门从事设计；一部分专门从事施工；一部分专门为业主提供建筑咨询或受聘于业主专门监督管理施工（这就是建设监理的萌芽）。工程监理的定义及产生背景18世纪60年代的英国产业革命大大地促进了整个欧洲的城市化和工业化的发展进程，社会大兴土木，建筑业空前繁荣。由于工程建设规模越来越大，建筑技术日趋复杂，所以业主也越来越感到单靠自己来监督、管理已力不从心，建设工程监理的必要性开始为人们所共识。工程监理的定义及产生背景

19世纪初，为了维护业主、设计者、施工者等各方面的经济利益，加快工程进度，明确各方面的责任界限，英国政府于1830年以法律形式颁布了总承包合同制度，要求每个建设项目由一个承包商总包。这项制度的执行，导致了工程招标的出现，促进了建设工程监理的发展。工程监理的定义及产生背景

20世纪中，随着科学技术的进步，需要建设许多大型和巨型工程，这些项目投资巨大且技术复杂，无论投资者还是承建者都难以承担由于投资不当或项目管理失误而造成的巨大损失。这就迫使项目建设单位在投资决策前聘请有经验的工程咨询机构进行项目建设前的可行性论证工作，在此基础上再进行决策。工程监理的定义及产生背景工程监理的定义及产生背景20世纪

70年代以来，西方发达国家的监理制度向法制化、程序化发展，颁布许多与之相关的法律、法规，对监理的内容、方法以及从事监理的社会组织做了详尽的规定，在工程建设活动中形成了业主、承包商和监理企业“三足鼎立”的基本格局。

80年代以后，监理制度在国际上得到了很大的发展。不少国家加入了国际咨询工程师联合会（FIDIC），工程监理逐步成为进入工程建设的国际惯例。4.我国建设工程监理的产生和发展从1949年新中国成立到20世纪80年代，我国的基本建设活动一直是按照计划经济模式进行，即由国家统一安排项目计划，国家统一财政拨款。工程监理的定义及产生背景优点：集中有限财力、物力和人力进行经济建设，在建立我国最早的工业体系和国民经济体系方面起到了积极的作用。缺点：由于建设单位无须承担经济风险，而且相当一部分管理人员不具备建设工程管理的知识和经验，造成我国建设工程水平长期在低水平徘徊。

建设部于1988年颁布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。这项改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作。（开始试点阶段）1997年《中华人民共和国建筑法》首次以法律的形式作出规定，并在全国范围正式推广建设工程监理制度。为在工程建设领域推行监理制度提供了法律保障。（全面推行阶段）工程监理的定义及产生背景

我国建设工程监理的发展大体分为四个阶段：①1982-1988年，建设工程监理的前期酝酿阶段②1988-1993年，建设工程监理的试点阶段③1993-1995年，建设工程监理的初步发展阶段④1996年至今，建设工程监理的全面推行阶段工程监理的定义及产生背景“鲁布革水电站”（1990年底建成）鲁布革水电站位于云南省，是我国第一个使用世界银行贷款、部分工程实行国际招标的建设项目，开创了我国基本建设行业建设管理体制改革的先河。我国首次运用了建设监理制度和项目法人责任制度，取得取得了震惊全国的成效。工程监理的定义及产生背景京津塘高速公路是第一条经国务院批准并部分利用世界银行贷款按国际项目管