招投标和医保知识培训课件

招投标和医保知识培训AOBO股份有限公司一、招标的主要机构

招标委员会、卫生厅（局）、参评专家、医药公司、药品生产企业（代理商或招标中介公司）。二、招标委员会组成招标委员会：人员组成：由卫生厅（局）、当地有影响力的医院院长（药剂科主任及相关大科室主任、专家）、物价局人员、政府纠风办。三、招标委员会的职能及分析职能及分析：出标书——可以单列出产品完规则——参与、制定对自己有利的规则挑选评委——及时知道一两个关键人物监督评审——修改投票结果公布结果——通过最关键人物修改结果四、参评专家的职能与分析

参评专家：职能及分析：招标目录——制定招标目录人之一关键医院——药品采购的权力人评标投票——多拉选票主要委员——可以改标五、卫生厅的职能与分析职能及分析：组织者——可以改变一切补标和备案中心——为没赶上招标的产品铺路（部分地区）领导者——领导着医院、管理医院有决定权的人。六、招、投标的概念及特点1、药品集中招标采购：数家以上的医疗单位以相同的价格购买药品。2、医疗机构：县级以上的非盈利性（或国有）医院3、招标主体：医疗机构投标人：药品生产企业、配送企业，合格的投标人应当具备以下条件：①依法取得《药品生产许可证》或《药品经营许可证》；②商业信誉良好；③具有履行合同必须具备的药品供应保障能力；七、投标人的特点与要求④有依法缴纳税金的良好记录；⑤在经营活动中无严重违规或违法记录；⑥法律法规规定的其他条件。七、投标人的特点与要求1、事先选定商业公司2、事后选定3、在整个过程中选择指定的公司八、投标药品及配送方式代理机构：①已获营业执执照，具有从从事招标代理理并提供相关关服务的资格格；②与行政机关关和其他国家家机关没有行行政隶属关系系或其他利益益关系。九、招投标的的代理机构③有健全的组组织机构、内内部管理的规规章制度和有有与开展药品品招标代理业业务活动相适适应的业务人人员数量。④依法经过过资格认定、、取得《药品品招标代理机机构资格证书书》的社会中中介组织。九、招投标的的代理机构①招标文件通通常包括以下下几部分：A、投标邀请请函；B、药品集中中招标采购工工作程序示意意图；C、投标人参参与投标日程程表；D、招标人名名录；E、药品需求求一览表；十、招标文件件内容F、药品集中中采购须知前前附表；G、药品集中中招标采购须须知；H、通用合同同条款前附表表；I、通用合同同条款；J、投标文件件的格式样本本。招标文件内容容②投标人应认认真阅读招标标文件中所有有的事项、格格式、条款和和规范等要求求。如果投标人没没有按照招标标文件的要求求提交全部资资料，或者投投标文件没有有对招标文件件做出实质性性响应投标人人将承担被宣宣布为不合格格或不能中标标的全部责任任。十、招标文件件要求十、招标文件件要求③投标人如果果对招标文件件提出澄清要要求，应在投投标截止时间间××日以前，以书书面形式（包包括传真、电电报、电子邮邮件等，下同同）通知招标标代理机构，，招标代理机机构将予以答答复；④在投标截止止时间至少××日前，招标人人可通过招标标代理机构主主动地或在解解答招标人提提出的澄清要要求时，对招招标文件进行行必要的澄清清或者修改，，并以书面形形式通知所有有招标文件收收受人。招标文件要求求十一、投标报报价表分几论报价，，实际议价限限价，也可以以网上报价，，但同时递交交纸制材料资质证明文件件：①投标人提交交的资质证明明文件应能够够证明自己有有资格参加投投标，并说明明中标后的合合同履行能力力。资质证明明文件包括以以下材料：A、投标药品品生产企业和和配送单位的的药品生生产许可证证或者药品经经营许可证（（复印件）；十二、资质证证明文件B、投标药品品生产企业和和配送单位的的营业执照（（复印件）；；C、投标药品品配送单位通通过GSP认认证的，应提提供GSP认认证证书（复复印件）。十二、投标人人资质证明文文件十二、投标人人资质证明文文件②投标人是药药品批发企业业，但其投标标药品是授权权其投标的生生产企业委托托共他药品生生产企业生产产，投标人应应提供委托加加工的批准文文件和委托加加工企业的资资质证明文件件；③药品生产企企业使用的原原料工是国内内其他药品生生产企业生产产的，应提供供原料药生产产企业的资质质证明文件；；④投标人提交交的资质证明明文件通过审审核后，将成成为评标的重重要依据。投投标人提交的的资质证明文文件不齐全，，由此造成的的后果由投标标人自负；十二、投标人人资质证明文文件⑤投标人在提提交上述资质质证明文件的的同时，应提提交投标药品品生产企业、、配送企业的的最近年度纳纳税申报表。。十二、投标人人资质证明文文件十三、产品证证明文件12、产品证证明文件：①投标人提交交的产品证明明文件应能够够证明自己提提交的产品是是合格的，符符合招标文件件的规定。所所有投标药品品的产品证明明文件应包括括以下材料：：A、药品生产产批件或进口口注册证；B、投标药品品及其原料药药检验报告。。其中，进口口药品（原料料）须提供口口岸药品检验验机构出具的的药检报告书书复印件，国国产药品（原原料）须提供供符合药监部部门要求的药药检报告书复复印件。投标标人提供的药药检报告上须须注明检验标标准（国标或或地标），投投标人提供的的药检报告上上未注明检验验标准的，招招标人将视其其为最低标准准。十三、产品证证明文件投标药品产品品说明书原件件。①投标药品及及其原料药通通过GMP认认证的，应提提供GMP认认证证书；②专利药品的的投标人须提提交专利证明明文件；③政府定价药药品的投标人人须提交国家家计委价格批批准文件。省省级价格主管管部门的价格格批准文件必必须经省物价价部门备案方方可投标；④无论药品品的来源如如何，投标标人应以人人民币报价价。十四、投标标药品产品品说明书15、投标标资格预审审：①投标资格格预审：招招标代理机机构对投标标人递交的的资格预审审材料进行行审查，经经审查合格格的投标人人为合格投投标人，经经审查合格格的药品为为合格投标标药品。合合格投标人人的合格投投标药品将将被获准投投标；十五投标资资格预审②预审结果果回复：招招标代理机机构机构将将在资格预预审材料预预审结束后后，将通过过资格预审审、获准投投标的药品品通过相应应投标人，，并向有关关投标人说说明未能通通过资格预预审、不能能投标的药药品及其资资格预审不不合格的理理由。投标资格预预审开标流程16、开标标投标人的违违规行为17、投标标人的严重重违法或违违规行为：：①一般是指指：A、提供处处方回扣或或其他商业业贿赂，进进行非法法促销活动动；B、以低于于成本的价价格投标报报价；C、相互串串通投标，，排斥其他他投标人的的公平竞竞争，损害害招标人或或者其他投投标人的合合法利益。。投标人的违违规行为D、以向招招标人、药药品招标代代理机构或或者评标专专家行贿的的手段牟取取中标；E、提供虚虚假证明文文件，或者者以其他方方式弄虚作作假，骗取取中标；F、在投标标有效期内内撤回投标标，中标人人或者议价价成交人在在规定期限限内不签订订药品购销销合同或者者不履行合合同义务；；G、对药品品集中招标标采购造成成严重不良良影响的其其他行为；；投标人的违违规行为影影响②招标人确确认中标人人或者成交交人在本次次药品集中中招标采购购活动中有有严重违法法或违规行行为，有权权宣布其中中标无效。。③招标人在在任何时候候确认投票票人在投标标和履约过过程中有严严重违法或或违规行为为，有权提提请主管部部门查处，，并对情节节严重者在在2年内拒拒绝接受其其投标。通用合同条条款18、通用用合同条款款:包括：定义义、产地、、规格、有有效期、专专利权、包包装、付付款、价格格、配送、、伴随服务务、质量保保证及检验验、投标人人履约延期期\误期赔赔偿、招标标人履约义义务、不可可抗力、争争议的解决决、违约终终止合同、、破产终止止合同、转转让和分包包、适用法法律、合同同生效、主主导语言、、合同修改改、适用范范围。招标的基本本原则三、招标的的基本原则则：1、公开、、公平、公公正、诚实实信用2、质量优优先、价格格合理3、统一、、规范、简简化、高效效评标标准和和方法1、评标原原则：公开、公平平、公正和和诚实信用用原则实行科学评评估、集体体决策质量优先、、价格合理理保障临床用用药按照招标文文件确定的的标准和方方法评价要素及及权重2、评价要要素及权重重：招标人在确确定权重时时应遵照以以下原则：：质量要素权权重不应低低于总分的的40%价格要素权权重应低于于质量要素素，但价格格分不应低低于质量分分的50%（价格分分最高分25分，最最低分10分）评价要素及及权重信誉要素权权重不应低低于总分的的15%基于上述原原则：评价价总分为100分，，客观评价价分数不应应低于总分分的2/3，主观评评价分数不不应超过总总分的1/3。评标方法3、评标方方法：定量评价定性评价综合评价招标人确定定招标方法法时，应以以综合评价价为主。定量评价定量评价由9-25名评标专专家，一般般为17名名。其中药药学专家不不低于1/2，即9名，管理理专家2名名，临床专专家6名，，对投标药药品进行定定量评价（（打分）。。根据得分分多少，确确定中标入入围品种三三个，按得得分排序。。定性评价定性评价仍由上述专专家对入围围品种（三三种）进行行投票，得得票最多者者（一个或或二个）为为中标候选选品种。中标品种确确认4、中标品品种确认：：由招标人决决定专利保护期期药品（优优质优价中中成药）为为一个质量量层次，列列入一起进进行评价评评标GMP认证证药品为一一个质量层层次，一起起进行评标标报价技巧5、报价技技巧：投标人非常常关注的问问题，也是是决定同一一质层次药药品能否入入围或中标标的主要因因素。报价技巧参照、分析析竞品定价价和上次该该产品的中中标价，制制定价格策策略。投标应注意意事项九、办事处处投标时应应注意的事事项:1、只能委委托一家商商业公司投投标并由其其配送，不能同时委委托一家以以上的商业业公司投标标，如企业直接接中标，可可委托2-3家医药药公司配送。2、委托书书管理要严严格，书写写要规范。。投标应注意意事项3、与招标标工作关键键人物平时时关系的积积累非常重重要，他能能决定产品品定性评价价结果。4、一家商商业公司同同一规格、、同一剂型型可同时投投标3个厂厂家的产品品。如果只用一一个厂家的的产品，中中标机率会会更高，而而且能够阻阻止竞品参参与竞争。。投标应注意意事项5、中标产产品价格必必要有物价价部门的认认可，经招标标委员会审审批，按原原扣率提高中标产产品价格。。6、各办事事处要积极极参与招标标工作，选选择好的、有有中标及跟跟标能力的的商业公司作为招标标合作单位位。投标应注意意事项7、中标后后期工作的的开展只有当中标标的药品，，让患者不不断地使用用，才算完完成了整个个招投标的的工作。跟标流程图图招投标流程程概述十、招投标标流程概述述收集药品招招标信息准备招标文文件的相关关材料了解竞品制定投标书书（特别是是报价表））相关部门的的公关工作作中标后签订订协议做好后期跟跟标工作《医疗保险险知识》一、基基本医医疗保险制制度定义国家通过立立法，强制制性地由国国家、单位位、个人缴缴纳医疗保保险费，建建立医疗保保险基金，，当个人因因疾病需要要获得必需需的医疗服服务时，由由社会保险险经办机构构按规定提提供医疗费费用补偿的的一种社会会保障制度度。二、基本医医疗保险药药品目录1、定义指保证职工工临床治疗疗必需的，，纳入基本本医疗保险给给付范围内内的药品目目录，它是是基本医疗保保险用药范范围管理的的一种方式式。特点具有广泛性性、共济性性、强制性性的特点。。医保分类2、分类分类为医保保甲类、乙乙类目录。。医保分类医保甲类是是指：全国国基本统一一的能保证证临床治疗疗基本需要要的药物，，该类费用用纳入基本本医疗保险险金的给付付范围，并并按基本医医疗保险的的给付标准准支付费用用。如公司的‘‘羟喜树碱碱’注射液液；医保分类医保乙类目目录的药物物是指：基基本医疗保保险金基金金有部分能能力支付费费用的药物物，个人支支付一定的的比例的费费用后，再再纳入基本本医疗保险险金给付范范围，并按按基本医疗疗保险给付付标准支付付费用。如公司的‘‘七叶皂苷苷钠’、‘‘灯盏花素素’、‘红红花、黄芪芪’注射剂剂。医保目录结结构3、目录结构构包括西药、、中成药、、中药饮片片三部分，，2004年9月16日发布布的《医保保目录》中中的中成药药品种由415个增增加到823个，增增加了98％；西药药品种由725个增增加到1031个，，增加了42％；民民族药是47个。医保产品的的利益点4、产品进进入医保目目录的利益益点城镇职工基基本医疗保保险覆盖范范围正稳步步扩大，截截至2004年9月月底，全国国医疗保险险参保人数数达到1.1941亿，几乎乎达到全国国人口的10％。对于制药企企业来讲，，这是个越越来越重要要的市场，，能够进入入《医保目目录》，意意味着巨大大的市场潜潜力和较小小的市场推推广成本，，也意味着着产品的安安全性和疗疗效得到认认可。结束束语语心若若改改变变，，你的的态态度度跟跟着着改改变变；；态度度改改变变，，你的的习习惯惯跟跟着着改改变变；；习惯惯改改变变，，你的的性性格格跟跟着着改改变变，，性格格改改变变，，你的的人人生生跟跟着着改改变变。。———马马斯斯洛洛9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。04:20:5504:20:5504:2012/24/20224:20:55AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2204:20:5504:20Dec-2224-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。04:20:5504:20:5504:20Saturday,December24,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2204:20:5504:20:55December24,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。24十十二二月月20224:20:55上上午午04:20:5512月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月224:20上午午12月-2204:20December24,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/244:20:5504:20:5524December202217、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。4:20:55上上午4:20上上午午04:20:5512月月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、很多事情11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。1月-2305:18:3505:18Jan-2301-Jan-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。。05:18:3505:18:3505:18Sunday,January1,202313、不知香积寺，数里入云峰。。1月-231月-2305:18:3505:18:35January1,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。01一月20235:18:35上午05:18:351月-2315