2022年高考政治基础知识综合复习专题七全面依法治国课时17全面推进依法治国的基本要求课件

1、课时17 全面推进依法治国的基本要求考点课标要求科学立法搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求严格执法公正司法全民守法第一框 科学立法考点1.科学立法的内涵1. 内涵:尊重和体现社会发展的_1_，不断提高法律的质量。客观规律2. 标准（1） 科学立法体现我国_2_，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项_3_。立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。社会主义国家性质权利（2） 科学立法符合国情和实际。要立_4_之法，立_5_之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的_6_，规范公民

2、、法人和其他组织的_7_，使法律符合社会发展的需求。良善管用权利与义务权力与责任（3） 立法必须遵循法律体系的_8_和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。内在逻辑3.我国有立法权的国家机关机关权限全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律国务院制定行政法规国务院相关部门制定部门规章省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章机关权限自治区、自治州

3、、自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例续表典例1 网络小说被抄袭，得到的赔偿会不会不够支付维权成本？创作短视频产品受著作权保护吗？十三届全国人大常委会表决通过了关于修改中华人民共和国著作权法的决定，为网络空间著作权保护提供最新法律依据。这表明( 9 ) 良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求 我国法治建设以保障人民权益为出发点和落脚点 全国人大常委会有权制定宪法以及其他基本法律 广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性A. B. C. D. A解析 十三届全国人大常委会修改中华人民共和国著作权法，使得网络空间著作权保护问题有了最新的法律依据，这表明良法内容应符合客观规律，顺应时代发

4、展的要求，也说明我国法治建设以保障人民权益为出发点和落脚点，符合题意；全国人大常委会没有制定宪法的权力，错误；材料并没有体现广泛集中民智，不符合题意。考点2.如何推进科学立法1.要做到依法立法（1）内涵:在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。（2）依据:在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。（3）要求:享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。2.要充分发扬民主（2）要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝

5、聚社会共识。（1）必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。3. 要合理设定权利与义务:应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到_11_相统一、相对应。权利与义务权力与责任4. 要合理设定权力与责任:立法还要科学合理地配置_12_，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 重点深化 正确理解科学立法、民主立法与依法立法（1）科学立法就是要实事求是，不能拍脑袋做决策；民主立法就是要多听方方面面的意见，多吸取社会智慧；依法立法是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行，确保每一项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和

6、历史的检验。（2）推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民，依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。（3）依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，明确规定全国人大及其常委会法律保留的事项，依法严格进行授权立法，防止部门利益和地方利益法律化。典例2 2021年2月20日，全国人大常委会海南自贸港法起草工作专班在海南通过实地走访、召开座谈会的方式，深入了解自贸港建设实践的需求，充分听取意见建议，为起草海南自贸港法打好基础。这一活动( 13 ) 体现了全国人

7、大走群众路线，坚持民主立法 有效扩大了公民参与民主决策的渠道与途径 确保了全国人大在立法过程中贯彻民主集中制 有利于集中民智，提高立法的科学性与可行性A. B. C. D. B解析 题干材料体现了全国人大走群众路线，坚持民主立法，有利于集中民智，提高立法的科学性与可行性，符合题意 错在“扩大了”，错在“确保了”，排除。第二框 严格执法考点3.严格执法的内涵1. 内涵:_15_在执法过程中严格依法办事。执法机关2. 主体:在法律实施体系中，_16_是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。行政机关3. 意义法律有助于捍卫法律的_17_和_18_。政府必须带头严格执法，才能带动

8、全社会尊崇和敬畏法律社会有助于实现社会_19_。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义政府有助于推进建设_20_。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标权威尊严公平正义法治政府典例3 推进法治政府建设，关键在于各级政府能否厉行法治、依法办事。只有严格执法、不枉不纵，才能彰显法治权威、带动全社会尊崇和敬畏法律，切实增强人民群众的法治获得感。这说明( 21 ) 严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严 严密的执法程序是规范执法的重要前提 严格执法有助于推进

9、法治政府建设 只要政府严格执法，就能实现法治政府目标A. B. C. D. B解析 “只有严格执法、不枉不纵，才能彰显法治权威、带动全社会尊崇和敬畏法律”说明严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，应选；“推进法治政府建设，关键在于各级政府能否厉行法治、依法办事”说明严格执法有助于推进法治政府建设，应选；材料强调政府厉行法治、依法办事、严格执法，没有强调严密的执法程序、规范执法，不符合题意；实现法治政府目标是由许多因素共同决定的，说法错误。考点4.如何推进严格执法1. 全面履行政府职能（1） 综述:行政机关要坚持_23_、法无授权不可为。法定职责必须为（2） 分述:勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作

10、为、_24_，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、_25_。乱作为渎职2. 坚持规范执法（1） 前提:严密的_26_是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。执法程序（2） 要求:要完善执法程序，建立执法_27_制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。全过程记录3. 坚持公正执法（1） 含义:行政执法要坚持公正，同等情况_28_对待，不同情况_29_对待。平等差别（2） 要求 合法裁量:要恰当地行使自由裁量权，不得违背_30_的精神和原则。 提高公信力:要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的_31_。法律公信力4. 坚持文明执法:执法部门要改进执法方式，做

11、到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以_32_为据、以_33_服人、以_34_感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。法理情 重点深化 严格、规范、公正与文明执法项目特点要求严格执法严格是执法的基本要求严格，就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”规范执法规范是执法行为准则必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重公正执法公正是执法价值取向对执法者来说就是实现法律面前人人平等文明执法文明是执法职业素养文明，是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节联系坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体典例4

12、某市制定实施迎接全国文明城市复评测评工作实施方案，在执法人员管理上，“城管人员粗暴野蛮执法现象”纳入了测评，要求不能有不文明的执法和管理行为。这表明执法机关应( 35 ) 公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待改进执法方式，做到语言、行为规范，文明执法 融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人 行使自由裁量权，要以争取当事人的理解和支持为标准A. B. C. D. C解析 题干信息表明执法机关应改进执法方式，做到语言、行为规范，文明执法，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，符合题意；材料强调文明执法，而不是强调公正执法，不符合题意；恰当地行使自由裁量权，要遵

13、循法律的精神和原则，不以争取当事人的理解和支持为标准，错误。第三框 公正司法考点5.公正司法的内涵1. 内涵:要在司法活动的过程和结果中坚持和体现_37_。公平正义2. 要求:具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的_38_做到平等和正当，也要求法院的_39_体现公平和正义。审判过程审判结果3. 作用:公正司法是维护社会_40_的最后一道防线。公平正义4. 内容司法的程序要公正含义程序的公正意味着当事人诉讼_41_、司法过程严格依据诉讼法进行意义通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的_42_，从而使得_43_可以更好地得到人们的认可和尊重司法的结果要公正含义结果的公正意味着法律

14、适用准确、案件事实清楚、裁判结果_44_原因只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，_45_违法者，救济受害者意义法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的地位平等程序权利审判结果合法合理惩罚典例5 庭审公开是最高人民法院继裁判文书公开、审判流程信息公开、执行信息公开后大力推进的又一项司法公开工作。2021年15月，某市法院庭审网络直播38 066场次，观看次数超过1 129万次。这种庭审直播常态化的做法( 46 ) 尊重了公民的知情权和监督权，能有效监督司法权力的运行 激发了公民参与民主管理的热情，体现人民当家作主的本质 创新了庭审公开方式，有利于增强司法民主和提升司法公信力 有利于

15、公民全程参与人民法院的审判过程，进而保证公正司法A. B. C. D. C解析 庭审直播常态化的做法创新了庭审公开方式，尊重了公民的知情权和监督权，能有效监督司法权力的运行，有利于增强司法民主和提升司法公信力，正确；庭审直播常态化侧重于民主监督，不符合题意；庭审直播常态化有利于推动司法公正，但不能保证公正司法，说法错误。考点6.如何推进公正司法1. 独立:必须确保审判权和检察权依法独立行使。（1） 党政支持:各级党政机关和领导干部要_48_法院、检察院依法独立公正行使职权。支持（2） 不得干预:任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反_49_、有碍_50_的事情，任何司法机关都不得执行党政

16、机关和领导干部违法干预司法活动的要求。法定职责司法公正2. 公正:必须坚持以_51_为根据、以_52_为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。事实法律3. 为民:必须坚持人民司法为_53_，依靠_54_推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。人民人民4. 公开:构建开放、动态、透明、便民的_55_机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。阳光司法5. 人权:必须加强人权司法保障（1） 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的_56_、陈述权、_57_等的制度保障。知情权辩护辩论权（2） 健全落实_58_、疑罪从无、_5

17、9_等法律原则的法律制度。罪刑法定非法证据排除 重点深化 落实公正司法的原则项目地位含义罪刑法定是刑法的基本原则之一其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度，均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚疑罪从无是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公正和保障人权的重要制度指在刑事诉讼中，检察院对犯罪嫌疑人的犯罪事实不清、证据不确实、充分，不应当追究刑事责任的，应当作出不起诉决定项目地位含义非法证据排除是促进司法公正、防范冤假错案、保障人权的一项重要规则指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供

18、和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳续表典例6 徐某因对某村委不满，多次骑电动车冲闯疫情防控卡点，并持凶器恐吓疫情防控人员。检察院经审查，认为被告人徐某严重妨害疫情防控工作，触犯了刑法中相关规定，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。据此可知( 60 )A. 我国党政机关积极维护检察权独立行使B. 我国司法机关坚持公正执法、文明执法C. 我国审判权的运作尊重了诉讼参与人的知情权D. 我国司法活动坚持以事实为根据，以法律为准绳D解析 题干信息说明我国司法活动坚持以事实为根据，以法律为准绳，D项正确；材料未涉及我国党政机关，A项排除；我国司法机关坚持

19、公正司法、行政机关坚持公正执法、文明执法，B项错误；材料尚未进入审判程序，也就不体现我国审判权的运作是否尊重诉讼参与人的知情权，C项排除。第四框 全民守法考点7.全民守法的内涵1. 内涵:所有社会成员普遍尊重和信仰_62_、依法行使_63_和履行_64_的状态。法律权利义务2. 要求（1） 全民守法要求依法行使_65_。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。权利（2） 全民守法要求依法履行义务 在享有权利的同时，公民也负有相应的_66_。 只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护_67_和_68_。义务公共安全社会秩序（3） 全民守法意味

20、着依法维护自己的正当权益 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过_69_的手段，_70_维权。 可以通过和解、调解、仲裁、_71_等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。合法理性诉讼典例7 近几年，广大网民通过网络参与公共生活的热情高涨，屡屡成为一些焦点案件审判的旁听者。一些网民在案件还未进入审判阶段时，就在网上进行舆论审判，对正常的司法审判造成一定的压力和干扰。为避免出现这种情况，公民要( 72 ) 增强法治观念，在法律范围内行使自己的民主权利理性行使自己的政治自由，尊重法院的独立审判权 珍惜自己的民主权利，直接参与国家和社会的管理 树立权利意识，更加积极主动地维护自身权益A. B. C. D. A解析 为避