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文档简介
1、2019年公司合规管理实施办法第一章总则 第二章合规管理职责11第三章合规管理重点 第四章合规管理运行 第五章合规管理保障 第六章附则第一章总则第一条为推动公司全面合规管理,加快提升依法合规经营管理 水平,着力打造法治央企,保障公司持续健康发展,根据中华人民 共和国公司法中华人民共和国企业国有资产法中华人民共和 国证券法中央企业合规管理指引(试行)等有关规定,制定本 办法。第二条本办法适用于公司各部门、各单位。第三条本办法所称合规,是指公司及全体员工的经营管理行为 符合法律法规、监管规定、行业准则和公司章程、规章制度以及国际 条约、规则(包括项目所在地法律法规、监管规定等)等要求。本办法所称合
2、规风险,是指公司及全体员工因不合规行为,引发 法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的 可能性。本办法所称合规管理,是指以有效防控合规风险为目的,以企业 和员工经营管理行为为对象,开展包括制度制定、风险识别、合规审 查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训I等有组织、有计划的 管理活动。!1!条合规管理工作按照企业管理层级层层落实。公司合规管 理工作接受集团公司的指导监督,同时公司负责指导监督下属单位的 合规管理工作。第五条公司按照以下原则建立健全合规管理体系:(-诠面覆盖。验寺将合规要求覆盖公司各业务领域、各部门、各单位、全体员工,贯穿决策、执行、监督全流程。(二)强化
3、责任。把加强合规管理作为企业主要负责人履行推进 法治建设第一责任人职责的重要内容。建立全员合规责任制,明确管 理人员和各岗位员工的合规责任并督促有效落实。(三)协同联动。推动合规管理与法律风险防范、监察、审计、内控、风险管理等工作相统筹、相衔接,确保合规管理体系有效运行。!1!)客观独立。严格依照法律法规等规定对企业和员工行为进行客观评价和处理。合规管理牵头部门独立履行职责,不受其他部门 和人员的干涉。第二章合规管理职责第六条公司党委会的合规管理职责主要包括:(-)听取合规工作、法治工作专跑汇报;(二)决定合规管理牵头部门的设置和职能;(三)研究制定公司责任追究有关制度;!1!)研究决定有关违
4、规人员的处理事项。第七条公司董事会的合规管理职责主要包括:(-)批准公司合规管理基本制度和年度报告;(-)推动完善合规管理体系;(三)决定合规管理负责人的任免;!1!)研究决定合规管理有关重大事项。第八条公司董事会承担合规管理的组织领导和统筹协调工作, 研究决定合规管理重大事项或提出意见建议,指导、监督和评价合规 管理工作。第九条公司经理层的合规管理职责主要包括:(-)根据党委会决定,建立健全合规管理组织架构;(二)批准合规管理具体制度规定;(三)批准合规管理工作计划,采取措施确保合规制度得到有效 执行;!1!明确合规管理流程,确保合规要求融入业务领域;(五)及时制止并纠正不合规的经营行为,按
5、照权限对违规人员 的责任追究提出处理建议;(六)经董事会授权的其他事项。第十条公司总法律顾问为合规管理负责人,主要职责包括:(-)组织制订合规管理工作计划;(-)参与企业重大决策并提出合规意见;(三)领导合规管理牵头部门开展工作;!1!)向党委会、董事会和总经理办公会汇报合规管理重大事项;(五)组织起草合规管理年度报告;(六)党委会、董事会确定的其他职责。第十一条公司法律事务部门为合规管理牵头部门,负责组织、协调和监督合规管理工作,为其他部门提供合规支持,主要职责包括:(-)起草拟定合规管理工作计划、基本制度和具体制度;(二)持续关注法律法规等规则变化,参与企业重大事项合规审查和风险应对;(三
6、)组织开展合规检查,对制度和流程进行合规性审查,督促 违规整改和持续改进;!1!指导下属单位开展合规管理工作;(五)组织或协助有关部门、单位开展合规培训;(六)党委会、董事会确定的其他职责。第十二条公司各部门、各单位负责本部门、本单位职责范围内 的日常合规管理工作,职责主要包括:(-)组织开展本部门、本单位职能、业务涉及领域的合规风险 评估和合规隐患排查,发布合规警示,制定并落实防控措施;(二)制定完善本部门、本单位职能、业务涉及领域的规章制度 和业务流程;(三)组织开展本部门、本单位职能、业务涉及领域的专业合 规培训;!1!)组织开展本部门、本单位职能、业务涉及领域相关事项的合规论证审查;(五)组织对本部门
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