公路改扩建工程招标文件

1、公路改扩建工程竞争性比选文件 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 第一章.比选公告（1） HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 第二章比选申请人须知（3）第三章评审方法（21）作详见网站投标指南。咨询 ：（2）成功注册成为电子会员后，投标人 登录重庆市公共资源交易网（秀山县）（ Ikjcqggzy. com/xiushanweb/）,查看对应工程的招标公告， 根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的 基本帐户直接通过网银划转到指定的投标保证金专户中。

2、（3）投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。（5）投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。（六）、退还流程：由招标人向秀山县公共资源综合交易中心提供工 程建设工程投标保证金退款告知函后按规定予以退还，告知函在重庆市 公共资源交易网（秀山县）（. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/） 下载。方式二：一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金.投标保函/保单交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前在重庆市公 共资源交易网（秀山县）本工程招标公告页面下方“电子保函入口”通过 交易链金融服务平台（秀山）向金融机构申

3、请开具电子投标保函/保单，电 子投标保函/保单应至少表达如下内容：担保工程必须为本工程；受益 人必须为本工程招标人；保函/保单担保金额必须满足本工程要求；保 函/保单生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标 有效期。假设投标截止时间延期，那么电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间 应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。.以保函/保单形式担保的投标保证金的金额:人民币2万元整（20000 元）。.投标保函/保单有效性：电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场展示的投标 保函/保单交纳情况的信息为准。4.假设投标人为联合体，那么由联合体牵头人提供投标保函。

4、二、投标保函/保单的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2 个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公 共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保 函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注消信息推送给交易链金 融平台，由保函/保单出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电 子投标保函/保单。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2 个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公 共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保 函/保单退还通知后2个工作

5、日内，将保函/保单注销信息推送给交易链金 融平台，由保函/保单出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函/保 单。方式三：一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金.投标保证金交纳形式及要求：缴纳形式：投标人提供不可撤销H见索即付的银行保函或业主认可的 保险机构出具的纸质保函，可通过点击 （现场开具也可以），向 相关金融机构申请、购买、开具保函”。具体要求：（1）投标人须在投标文件资格审查局部“其他资料”中提供银行或保险 机构开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止 时间前在重庆市秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心现场递交招标 人保管。（2）纸质投标保函应至少表达如下内

6、容：担保工程必须为本工程； 受益人必须为本工程招标人；保函担保金额必须满足本工程要求；保函生 效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；银 行保函须不可撤销且见索即付。假设投标截止时间延期，那么纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时 间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。.以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：贰万元整（20000人 民币），红名单中的投标人投标保证金金额为应缴纳金额的50%；联合体投标 的，须联合体牵头人在红名单中。投标人是否属于红名单，以开标环节信用 状况查询结果为准。.投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区或重庆市秀 山县相关

7、银行或保险机构核验真伪，并在投标文件资格审查局部“其他资料” 中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否那么该纸质投标保函视为无 效。.投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸 质投标保函扫描件一致，否那么由评标委员会作否决投标处理。.在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人） 的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人 等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函 弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人 资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承当赔偿责任。招标

8、人对 纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保 函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。.假设投标人为联合体，那么由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中 标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与 金融机构协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时向中标人 和其他中标候选人退还纸质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构 协商。3.5资格审查资料比选申请人须知前附表第1. 4.1款。3.6是否允许递交备选比选方案不允许。3.

9、 7.3签字或盖章要求比选申请人应在比选申请文件封面加盖单位公章，法定代表人或其委 托代理人应签字或加盖印鉴，否那么申请文件无效（包括其他地方标明须加 盖单位公章，法定代表人或其委托代理人应签字或加盖印鉴处），按废标 处理。3. 7.4比选申请文件副投标函局部：一式二份（正本一份，副本一份）；10本份数商务局部及电子版形式（光盘）：式二份（正本份，副木份）；资格审查资料：一式二份（正本一份，副本一份）；技术局部：一式二份（不分正副本）。注：电子版形式（光盘）中只提供商务局部：应包含商务局部全部excel 格式预算表格，工程量清单综合单价分析表无须装订入比选申请文件纸质 版中，但清单工程的综合单

10、价分析表（excel格式）必须刻入光盘中。在核发中标通知书时，中标人应另外补充一式4份比选申请文件（除 需增加的工程量清单综合单价分析表外，其他内容必须与投标时提交的比 选申请文件相一致）3. 7.6装订要求1、本工程技术局部施工组织设计采用暗标评审，应将投标函局部、 技术局部、资格审查资料、商务局部各自分别装订成册。2、装订（1）比选函局部的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）商务局部的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（4）技术局部施工组织设计面页使用白色A4厚型纸面页，用初号仿

11、宋字体横向 全页居中标明“施工组织设计”；在页面右下角加盖比选申请人单位公章 后折叠成腰为8. 5cm左右的等腰直角三角形密封，不得外贴密封纸或胶带； 封底采用A4白纸；面页及整个施工组织设计均不得显示与比选申请人 企业有关的任何信息和与本工程无关的信息；不得出现明显标记；违反上 述任何一项，其技术局部得“0”分。施工组织设计内容应精炼，每份施工组织设计厚度不得超过3CM, 文字局部纸张采用A4白纸，四号仿宋字体，L 5倍行距；图表采用A4或 A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页 码；不得出现白页、残页、倒装页、明钉明线；违反上述任何一项，其技 术局部得“0”分。

12、4. 1. 1比选申请文件的1.比选申请文件袋用“投标函局部”袋、“资格审查资料”袋、“技11密封术局部”袋以及“比选申请文件”大袋。.比选函局部及电子版形式（光盘）装入“比选函局部”袋中，密封 并在袋上加盖比选申请人单位章。.商务局部装入“商务局部”袋中，密封并在袋上加盖比选申请人 单位章。4,技术局部装入“技术局部”袋中，密封不加盖任何印章。.“比选函局部”、“技术局部”袋等小袋装入“比选申请文件”大 袋中，密封并在大袋上加盖比选申请人单位章，同时“比选申请文件”大 袋应按本表第4.1. 2项的规定写明相应内容。.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖比选申请人单位章，同时 应按本表第4.

13、1. 2项的规定写明相应内容。.如果“比选申请文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封 装，比选人或招标代理机构应当拒绝接收。4. 1.2封套上写明比选人名称：比选人地址：（工程名称）比选申请文件在 年 月日 时分前不得开启递交比选申请文件地点秀山县公共资源综合交易中心4. 2.3是否退还比选申请文件否，开标现场身份查验未通过的除外。5. 1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；比选地点：秀山县公共资源综合交易中心。5.2比选程序.宣布比选纪律；.核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人身份证 （原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人参加开 标会议的还需核验授

14、权委托书（原件）；身份核验不通过的其投标文件在 开标现场当众退回；.公布投标保证金缴纳情况；4密封情况检查：由监督人或比选申请人代表检查比选申请文件是否 按本须知的规定密封，如发现比选申请文件没按本表4. 1. 1的规定密封， 那么当众原封退还。12.比选顺序：随机开启；.公布最高限价；.开启比选申请文件，宣读比选函有关内容，比选申请人、比选人代 表、监督人、记录人等有关人员在比选记录上签字确认。.将比选申请文件送评审委员会按照评审方法进行评审；.由评审委员会按照评审方法推荐3名中选候选人。.比选人代表、监督人、记录人等有关人员在比选记录上签字确认。.比选结束。6. 1. 1评标委员会的组建.

15、评标委员会构成：3人。.评标专家确定方式：按秀山府办发【2020】32号文规定执行。7. 1是否授权评标委员会确定中选人否。推荐经评审排名前三名为中选候选人。7. 3. 1履约担保1、履约担保的金额:中标金额的5%；2、递交方式：(1)从企业基本账户转账(2)提供不可撤销且见索即付的银行保函(提供银行保函的，须一并提供 招标工程履约保函接收审核表，审核表请于重庆市公共资源交易网(秀山 县) (. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/) 下载)；3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到招标人指定帐户，并及 时到秀山县公共资源综合交易中心综合科(二)开具履约保证金发票，中标人

16、 凭履约保证金发票及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时缴纳 履约保证金或提供不可撤销且见索即付的银行保函，那么可取消其中标资格，投 标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：联系人：5、退还流程：工程完工后，由中标人提交工程建设工程履约 保证金退还申请表予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网(秀山县) (. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/) 下载。8. 1重新比选L按比选申请人须知第8.1 (1)执行；.按比选申请人须知第&1 (2)执行；.经评审后，如合格的比选申请人少于三个且缺乏竞争性的，比选人 将重新组织比选。.其它情形经监督部门同意，可以进

17、行重新比选。10需要补充的其他内容1310. 1工程款支付按工程进度支付进度款，工程资金到达招标人账户后5个工作日内按 工程进度的70%支付进度款，工程完工后支付至合同金额的80%,通过审计 后，支付至审定金额的97%,余款做为质保金，在质保期结束后一次性支付。10.2参加比选会的人员要求参加比选会的人员必须是：比选申请人的法定代表人（持本人身份证 原件、法定代表人身份证明原件）或授权委托人（持本人身份证原件、附 法定代表人身份证明及授权委托书原件）。假设出席比选会现场的比选申请 人代表不满足上述要求，那么该比选申请人的比选申请文件将不被开启或作 废标处理。10.3缺陷责任期按国家有关规定执行

18、。10.4无故放弃中选资格的责任除不可抗力外，中选人放弃中选工程的，比选人可取消其中选资格， 没收其比选保证金，并取消其1年在秀山县域内参加比选的资格；因比选 人重新比选或另行选择中选人给比选人造成经济损失的，依法承当赔偿责 任。排名第一的中选候选人如放弃中选工程，按序确定排名第二或第三的 中选候选人为中选人。10.5交易服务费及代 理服务费1、交易服务费：按秀山发改函2021） 446号文规定收取交易服务费， 由中标人全额缴纳。缴纳时间：领取中标通知书前，凭交易服务费发票领 取中标通知书。在此费用缴纳后方可退还中标人投标保证金。2、招标代理服务费：15000元。由中标人在领取中标通知书时一次

19、 性支付给招标代理机构。10.6招标文件售价招标文件每套售价500元,由投标人在递交投标文件时递交，售后不 退。141、比选申请人应当谨遵老实信用的原那么来参与本次投标活动，不得以 弄虚作假、围标、串标、行贿等失信手段来骗取中标。2、比选人将保存对资格后审合格的比选申请人所提供的资格审查材料 （包括业绩证明材料等）进行进一步查验的权利，假设发现弄虚作假者，将 取消其中标资格，投标保证金不予退还；假设已进入合同实期阶段，比选人 有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为失 信处分；同时将比选申请人上述弄虚作假行为上报交通主管部门，作为不 良记录纳入公路建设市场信用信息管理系

20、统。3、假设成为第一中标候选人，比选人可通过多种方式对工程班子成员的10.7特别说明证件（原件）予以核查发现提供虚假证件的上报交通主管部门并取消其中标资格，投标保证金不予退还，比选人可以按照评标委员会提出的 中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。4、合同签订时投标文件中的工程班子管理成员和工程法人必须全部到 场，且工程班子管理成员执业资格证书原件在施工期间由比选人统一保管 押证施工，待工程完工后统一退还，否那么视为放弃中标资格，投标保证金 不予退还。5、工程管理班子成员在场时间：工程经理及技术负责人每月在场不少 于25天，其他主要管理人员不少于28天，否那么视为违约

21、，履约保证金不予 退还。注：本招标文件前后不一致的均以“投标人须知前附表”为准。15.总那么工程概况本比选工程已具备比选条件，现对本工程进行比选招标。本比选工程比选人、比选代理机构、工程名称、建设地点：见比选申请人须知前附表。2资金来源和落实情况本比选工程的资金来源及落实情况见比选申请人须知前附表。比选范围、计划工期和质量要求本比选工程的比选范围、计划工期、质量要求见比选申请人须知前附表。比选申请人资格要求比选申请人应具备承当本标段施工的资质条件、能力：见比选申请人须知前附表。（1）资质条件：见比选申请人须知前附表（2）工程经理资格：见比选申请人须知前附表（3）工程技术负责人要求：见比选申请人

22、须知前附表（4）其他主要管理人员要求：见比选申请人须知前附表本次比选不接受联合体。比选申请人不得存在以下情形之一：（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供比选代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消比选资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近

23、三年内有骗取中选或严重违约或重大工程质量问题的；（13）投标单位授权委托期限没有大于投标有限期的；（14）两个以上比选申请人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司。161. 5费用承当比选申请人准备和参加比选活动发生的费用自理。1.6保密参与比选活动的各方应比照选文件和比选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承当法律责任。1. 7语言文字除专用术语外，与比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1. 9踏勘现场1. 9.1比选申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按比选申请人须知前附表规

24、定的时 间、地点组织比选申请人踏勘工程现场。比选申请人踏勘现场发生的费用自理。除比选人的原因外，比选申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供比选申请人在编制投 标文件时参考，比选人不比照选申请人据此做出的判断和决策负责。1. 10比选预备会不召开。11分包不允许分包。. 12偏离不允许。.比选文件比选文件的组成本比选文件包括：(1)比选公告(2)比选申请人须知(3)评审方法(4)合同条款及格式(5)图纸(6)比选申请文件格式17 TOC o 1-5 h z 第四章合同条款及格式(27) HYPERLINK l bookmar

25、k222 o Current Document 第五章工程量清单(63) HYPERLINK l bookmark224 o Current Document 第六章图纸(64) HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 第七章技术标准和要求(65)第八章比选申请文件格式(66)（7）比选申请人须知前附表规定的其他材料根据本章第1.10款、第2. 2款和第2.3款比照选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部 分。2比选文件的澄清2.1比选申请人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比 选人提出，以便补齐。如有疑问，应在

26、比选申请人须知前附表规定的时间及方式，要求比选人比照 选文件予以澄清。2.2比选人澄清或答疑的内容作为比选文件的合法有效组成局部，如澄清或答疑的内容与原比 选文件不一致的，以澄清或答疑的内容为准。3比选文件的修改3.1比选人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的比选申请人。3.2比选申请人收到修改内容后，应在比选申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知比 选人，确认已收到该修改。3.3比选人发布的补遗书作为比选文件的合法有效组成局部，如补遗书内容与原比选文件不一 致的，以发布的补遗书内容为准。比选申请文件比选申请文件的组成（正本一份、副本一份，技术局部不分正副本）比选申请文件应

27、包括以下内容：一、比选函二、商务局部三、资格审查资料四、技术局部2比选报价见前附表。比选有效期3.1在比选申请人须知前附表规定的比选有效期内，比选申请人不得要求撤销或修改其比选申 请文件。3.2出现特殊情况需要延长比选有效期的，比选人以书面形式通知所有比选申请人延长比选有 效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其比选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤 销其比选申请文件；比选申请人拒绝延长的，其比选申请文件失效，但比选申请人有权收回其比选18保证金。比选保证金比选申请人在递交比选申请文件的同时，应按比选申请人须知前附表规定的比选保证金金 额、比选保证金缴纳形式及要求，缴纳比选保证金，并作

28、为其比选申请文件的组成局部。比选申请人不按本章第项要求提交比选保证金的，其比选申请文件作废标处理。比选保证金的退还按前附表条执行。有以下情形之一的，比选保证金将不予退还：（1）比选申请人在规定的比选有效期内撤销或修改其比选申请文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。5资格审查资料按照本章3.1要求准备相关资格审查资料。3.6备选比选方案：无3.7比选申请文件的编制7.1比选申请文件应按第八章“比选申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为比选申请文件的组成局部。其中，比选函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比 比选文

29、件要求更有利于比选人的承诺。7.2比选申请文件应当比照选文件有关工期、比选有效期、质量要求和比选范围等实质性内容 作出响应。7.3比选申请文件应用不褪色的材料书写（或打印），并由比选申请人的法定代表人（或其委 托代理人）按比选文件格式的要求签字和单位盖章。比选申请文件应尽量防止涂改、行间插字或删 除。如果出现上述情况，改动之处应加单位盖章或由比选申请人的法定代表人或其授权的代理人签 字确认。签字或盖章的具体要求见比选申请人须知前附表。7.4比选申请文件正本一份，副本份数见比选申请人须知前附表（技术局部不分正副本）。正本 和副本的封面上应在左上角清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不

30、一致时，以正 本为准。假设比选申请文件未按比选文件要求标记“正、副本”，该比选申请人的比选申请文件作废 标处理。7.5比选申请文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额有误时按废 标处理；7.6比选申请文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见比选申请人须19知前附表规定。4.比选申请文件的递交等比选申请文件的密封和标记比选申请文件的正本与副本密封见比选申请人须知前附表。2比选申请文件的封套上应写明的内容见比选申请人须知前附表。未按本章第项要求密封的比选申请文件，比选人不予受理。比选申请文件的递交4. 2.1比选申请人应按本章比选申请人须知前附表第4. 2.1

31、项规定的时间递交比选申请文件。4. 2.2比选申请人递交比选申请文件的地点：见比选申请人须知前附表。4. 2.3除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人所递交的比选申请文件不予退还。2.4逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。4.3比选申请文件的修改与撤回3.1在本章比选申请人须知前附表第2.2. 2项规定的比选截止时间前，比选申请人可以修改或 撤回已递交的比选申请文件，但应以书面形式通知比选人。3.2比选申请人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知应按照本章第3.7. 3项的要求签字 或盖章。比选人收到书面通知后，向比选申请人出具签收凭证。3.3修改的内容为比选申请

32、文件的组成局部。修改的比选申请文件应按照本章第3条、第4条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。.比选比选时间和地点比选人在本章比选申请人须知前附表第5.1项规定的比选时间和比选申请人须知前附表规定的地点 公开比选，所有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。比选程序详见投标人须知前附表。.评审1评标委员会评审由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员的名单在中选结果确定前应当保密。评标委员会成员到达现场时应在签到表（附表）上签到以证明其出席。评标委员会首先应推选一名评标委员会组长。评标委员会组长负责评审活动的组织领导工20作。组长和成员在表决时享有同等的权利。评标

33、委员会应严格按照比选文件规定的评审方法和本程序规定进行评审，不得改变比选文 件中规定的评审标准、方法和中选条件。1.6评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避，不得担任评标委员会成员：（-）所有比选申请人及其近亲属；（二）本工程比选代理机构、咨询服务机构及其母公司、全资子公司或绝对控股公司；（三）与本工程比选人、比选申请人、比选代理机构实行“一套人员、多块牌子”的单位；（四）与本工程比选申请人有利害关系；（五）本工程主管部门或行业监督部门。评标委员会成员有以上规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，应 当立即终止其参加评审，并立即更换。6. 2评审原那么6. 2.1公平、

34、公正、科学和择优；6. 2.2依法评审、严格保密；6. 2.3反对不正当竞争；2.4定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原那么，以记名投票方式决定。6.3评审评标委员会按照第三章“评审方法”规定的方法、评审因素、标准和程序比照选申请文件进行评 审。第三章“评审方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.合同授予定选方式定选原那么：能够最大限度地满足比选文件中规定的各项综合评价标准的比选人，应当确定为 中选人。除比选申请人须知前附表规定评标委员会直接确定中选人外，比选人依据评标委员会推荐 的中选候选人确定中选人。定标方法:按照以上定标原那么，比选人应当确定评标委员会在评审

35、报告中推荐排名第一的中选候选人为中选人。21中选通知在中选公示结束后3天内，县交易中心完善相关手续后，由比选人以书面形式向中选人发出中选通 知书，同时将中选结果通知未中选的比选申请人。7. 3履约担保3.1在签订合同前，中选人应按比选申请人须知前附表规定的金额、担保形式向比选人提交履 约担保。3.2中选人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其比选保证金不予退 还，给比选人造成的损失超过比选保证金数额的，中选人还应当对超过局部予以赔偿。7.4签订合同比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起30日内，根据比选文件和中选人的比选申请 文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取

36、消其中选资格，其比选保证金不予退 还；给比选人造成的损失超过比选保证金数额的，中选人还应当对超过局部予以赔偿。发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人应向中选人退还比选保证金； 给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。.重新比选和不再比选重新比选有以下情形之一的，比选人将重新比选：(1)比选截止时间止，比选申请人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有比选申请人的；不再比选重新比选后比选申请人仍少于三个的，按法定程序开展比选和评审，确定中选人。经评审无合格 比选申请人，属于审批或核准工程的，报经原审批部门批准可以不再比选。.纪律和监督比照选人的纪律要求比选人不得泄漏比选比选活动中应

37、当保密的情况和资料，不得与比选申请人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。比照选申请人的纪律要求比选申请人不得相互串通比选或者与比选人串通比选，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋 取中选，不得以他人名义参加比选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；比选申请人不得以任何方式 干扰、影响评审工作。22对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏比照选申请文件的评审和比 较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评标委员会成员不得擅离职 守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审方法”没有规定的评审因素和标准进行评审。对与评审

38、活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏比照选申请文件 的评审和比拟、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关 的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。投诉比选申请人或其他利害关系人认为比选文件内容违法或不当的，应当在比选申请文件递交截止时 间前提出异议或投诉；认为比选活动违法或不当的，应当在比选现场向比选人提出异议，比选人应立 即答复;认为评审结果不公正的，应当在中选候选人公示期间先向比选人提出异议，比选人应在公示 期结束后二日内答复。比选申请人或其他利害关系人比照选人的答复不满意，或比选人未答复

39、的， 可向有关行政部门投诉。.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见比选申请人须知前附表。23第三章评审方法（综合评估法）评标方法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评审标准比选申请人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。比选申请文件格式符合第八章“竞争性比选文件格式”的要求，字迹清晰可辨。L比选函及附录的所有数据均符合竞争性比选文件的规定；.比选申请文件附表齐全完整，内容均按规定填写；.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有 效；.比选申请文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有

40、效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择 性报价。比选申请文件的签署比选申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人比选申请人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托 书，其授权委托书符合竞争性比选文件规定的格式且委托期限大于投标有 效期。2. 1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。平安生产条件具备建设行政主管部门颁发的有效的平安生产许可证，企业主要负责 人、拟担任该工程负责人和专职平安生产管理人员（即“三类人员”）具 备建设行政主管部门颁发的平安生产考核合格证书且符合第二章“比选申 请人须知”第L 4.1项规定。资质等级符合第二章“比选申请人须知”第1.4

41、. 1项规定。信誉要求符合第二章“比选申请人须知第项规定。工程经理符合第二章“比选申请人须知”第项规定。其他要求符合第二章“比选申请人须知”第项规定。242. 1. 3响应性评审标准投标内容符合第二章“比选申请人须知”第1.3. 1项规定。工期符合第二章“比选申请人须知”第L3.2项规定。工程质量符合第二章“比选申请人须知”第L 3. 3项规定。投标有效期符合第二章“比选申请人须知”第3. 3. 1项规定。投标保证金符合第二章比选申请人须知前附表第3.4. 1项规定，并符合以下要 求：.投标保证金为无条件担保；.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；.投标保证金有效期与投标有效期一致；权利义

42、务符合第四章“合同条款及格式”规定，比选申请文件不应附有比选人 不能接受的条件。已标价工程量清单投标人承诺（格式自拟）满足以下内容：.符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。.招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。.每项工程量清单综合单价报价不得高于对应工程量清单综合单价 最高限价。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。实质性要求符合竞争性比选文件中规定的其他实质性要求。2.2. 1分值构成（总分100分）1、比选总报价70分；2、技术局部30分。评标基准价计算方法投标总报价在所有初步审查合格的有效比选总报价中去掉六分之一的最低价和相 同数量的最高价（不能整除的按小数前

43、整数取整，缺乏六家报价那么不去最 高和最低）后的算术平均值即为比选总报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），不做任何调整。比选报价的偏差率计算公式偏差率=100% X （比选申请人报价一评标基准价）/评标基准价， 偏差率计算保存小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。252. 2.4 (1)比选报价评分标准比选总报价70分2. 2.4 (2)技术局部评分标 准施工组织设计30分3评标程序.评标委员会对收到的比选申请文件按本表第2.1. 1至2. 1. 3款的规定进行初步评审。初 步评审不合格的比选申请人的比选报价不再参与评标基准价的计

44、算及后续评审。.本章第3. 1. 3项的规定比照选报价有算术性错误的进行算术性错误修正。.评标委员会按本表2.2.4 (1)款至第2.2.4 (2)款规定的评分标准比照选报价和技术 局部进行评分，汇总得分并按得分由高到低进行排序。.评标委员会根据得分排序，推荐最多不超过三名的比选申请人为中标候选人。.如经过对所有比选申请人的比选申请文件进行评审后，投标明显缺乏竞争的，评标委 员会可以否决全部投标。3. 2. 1(1)投标 报价 得分 (A)投标总报价所有有效比选总报价首先得本附表2. 2.1规定分值的总分值70分。在此基 础上，比选总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.

45、1 分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。.3.2. 1(2)施工组织设计得分(B)内容完整性和编制水平2分由评标委员会成员按评分方法进行独立打分， 各评标委员会成员评分的算术平均值即为该比选申 请人的得分；得分保存至小数点后两位，第三位四舍五入。施工方案与技术措施立分质量管理体系与措施9分平安管理体系与措施9分环境保护管理体系措施3分工程进度计划与措施工分3. 2.3比选申请人得分比选申请人得分=A+B26.评审方法本次比选采用综合评估法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标

46、候选人，但比选报价低于其本钱的除外。综合 评分相等时，以比选总报价低的优先；比选总报价也相等的，由比选人自行确定。.评审标准初步评审标准形式评审标准：见评标方法前附表。资格评审标准：见评标方法前附表。响应性评审标准：见评标方法前附表。分值构成与评分标准2. 1分值构成(1)比选总报价：见评标方法前附表；(2)施工组织设计：见评标方法前附表。2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标方法前附表。2.3比选总报价的偏差率计算比选报价的偏差率计算公式：见评标方法前附表。2.4评分标准)比选总报价评分标准：见评标方法前附表；)施工组织设计评分标准：见评标方法前附表。3.评标程序初步评审评标委员会可

47、要求比选申请人提交第二章“比选申请人须知”第1.4. 1项和第3. 5.1项至第 3. 5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准比照选申 请文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会依据本章第项至第项规定的评审标准比照选申请文件进行初步评 审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。比选申请人有以下情形之一的，其投标作废标处理:(1)第二章“比选申请人须知”第L4.3项规定的任何一种情形的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。27第一章比选公告秀山县宋农镇集镇至凤凰寨村土王庙公路改

48、扩建工程 施工比选公告.比选条件本比选工程秀山县宋农镇集镇至凤凰寨村土王庙公路改扩建工程已由秀山土家族苗族自治县开展和改 革委员会以秀山发改投【2022】141号文批准建设,工程业主为秀山土家族苗族自治县宋农镇人民政府， 建设资金来自2021年度“四好农村路”行政村通双车道工程建设资金,工程出资比例为100%,比选人为送 山土家族苗族自治县宋农镇人民政府。工程已具备比选条件，现对秀山县宋农镇集镇至凤凰寨村土王庙公 路改扩建工程施工讲行竞争性比诜。.工程概况与比选范围建设地点：秀山县宋农镇龙凤社区、凤凰寨村。建设规模：改扩建一条路线全长3.461公里道路。本次设计内容：旧路面病害整治、拼宽及新建

49、 局部路面硬化、边沟排水。挖除旧路面、拓宽路面1.5米，路面结构为20厘米厚C25混凝土路面+10厘米厚碎 石调平层，交接处采用钢筋植筋；新建边沟40*40矩形边沟，边沟材质为浆砌片石和现浇混凝土结构。本次比选工程工程总投资额：约243.97万元。比选范围：比选人发布的施工设计图及图说中的全部工程内容，具体以比选人给出的工程量清单 为准。工期要求：工期180日历天。.比选申请人资格要求本次招标要求投标人须具备以下条件：本次招标要求投标人具备的资质条件：建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见

50、招标文件第二章投标人须知 前附表第1.4. 1条内容。本次招标不接受联合体投标。.比选文件的获取.1凡有意参加投标者，请于2022年6月21日起,在重庆市公共资源交易网（秀山县）（ s:sdf. Ikjcqggzy. com/xiushanweb）上仔细阅读和下载：比选文件（含工程量清单）、图纸、澄清、 修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关招投标过 程和全部内容。. 2比选文件每套售价500元,递交比选申请文件时支付比选文件的费用，否那么比选人和代理机构拒绝 接收其比选申请文件。比选报价有算术错误的，评标委员会按以下原那么比照选报价进行修正，修正

51、的价格经比选申 请人书面确认后具有约束力。比选申请人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）比选申请文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有 明显错误的除外。3.2详细评审评标委员会按本章第2. 2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2. 2.4 （1）目规定的评审因素和分值对投标总报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.4 （2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B （比选申请人技术 局部最终得分取各评标专家打分的算数平均值）；评分分值计算保存小数

52、点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。比选申请人得分二A+B。评标委员会发现比选申请人的报价明显低于其他比选报价，或者在设有标底时明显低于标底, 使得其比选报价可能低于其个别本钱的，应当要求该比选申请人做出书面说明并提供相应的证明材料。比 选申请人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该比选申请人以低于本钱报价竞 标，其投标作废标处理。比选申请文件的澄清和补正3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求比选申请人对所提交比选申请文件中不明确的 内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受比选申请人主动提出的澄清、说 明或补正。3.2澄清、说明和补正不得改

53、变比选中请文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。比选申 请人的书面澄清、说明和补正属于比选申请文件的组成局部。3.3评标委员会比照选申请人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求比选申请人进一步澄 清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。评标结果除第二章“比选申请人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人。评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。28附件A：废标条件附件A：综合评估法废标情况一览表一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差。招标文件章节号条款名称废标条件第二章3.2投标报价如设置了最高限价，投标人的投标报价不得超过

54、最高限价。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有 标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别本钱的，应当要 求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明 或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱 报价竞标，其投标作废标处理。第二章3.4投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、 担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保 证金，并作为其投标文件的组成局部。第三章3.1初步评审评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评 审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。投标人有

55、以下情形之的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第L4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）未提供授权委托书；（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。投标报价有算术错误的，评标委员会按招标文件规定的原那么对投标 报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不 接受修正价格的，其投标作废标处理。其他招标文件规定的其他it形。29第四章合同条款及格式30款。第一节通用合同条款采用中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009版）第四章第一节通用合同条31第二节专用合同主要条款A、公路行业标准专用合同条款一般约定词语定

56、义合同第1. 1. 1.6目细化为：技术规范：为本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成局部。通用合同条款中”技术标准 和要求” 一词具有相同含义。第L L L8目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成局部的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如 有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明 及工程量清单各项表格。本项补充第1.1.1.10 ：补遗书：指发出招标文件之后由比选人向已取得招标文件的比选申请人发出的、编号的对招 标文件所作的澄清、修改书。1.2合同当事人和人员本项补充第目：2. 8承包人技术负责人：指由承包人书面委

57、派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总 负责人。1. 1.3工程和设备第目细化为：单位工程：指在建设工程中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。1. 1.3. 10目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第1. 1.3. 11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便 桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第L L 3. 12目、第1. 1. 3. 13 0：分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的假设干个

58、工32程。分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的假设干个过 程。1.6其他本项补充第1. 1. 6. 2目1. 1. 6. 8目：6. 2竣工验收：指公路工程竣（交）工验收方法中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收” 一词具有相同含义。6. 3交工：指公路工程竣（交）工验收方法中的交工验收。通用合同条款中“竣工” 一词具 有相同含义。交工验收证书：指公路工程竣（交）工验收方法中的交工验收证书。通用合同条款中“工 程接收证书” 一词具有相同含义。.L6.5转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分 包的名义将中标工程肢解后全

59、部委托给其他施工企业施工的行为。LL6.6专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承当承包人委 托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进 度、材料采购、生产平安的施工行为。LL6.7劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包，由劳务企业提供劳务人 员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产平安的施工行为。LL6.8雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理， 从事分项工程施工或配套工程施工的行为。合同文件的优先顺序本款约定为：组成合

60、同的各项文件应互相解释，互为说明。除工程专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先 顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）工程专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；33（7）技术规范；（8）图纸；（9）已标价工程量清单及组价文件；（10）承包人有关人员、设备投入的承诺；（11）其他合同文件。合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承当。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有 约束力。6图纸和承包人文件.1图纸的提供本项细化为：监理人应在承发