建设江苏终身教育体系与学习型社会的研究课题申报书

1、附件二：编号： 批准 号T/2006/06江苏省教育科学研究十一五重大课题立项通知书苏教科规（2006）4号课题名称: 建设江苏终身教育体系与学习型社会的研究 “江苏省教育科学研究十一五重大课题” 江苏省教育科学规划领导小组办公室2006年12月11日江苏省教育厅“十一五”重大招标课题申报评审书课题名称：建设江苏终身教育体系与学习型社会的研究课题主持人： 所在单位： 申报日期： 江苏省教育厅一、课题研究人员基本信息课题主持人姓 名性别男民族汉出生年月行政职务专业技术职务研究专长最后学历最后学位电 话工作单位E-mail通讯地址邮政编码独立或以第一作者身份公开发表或出版的论文或论著（限填10项）

2、论文或论著名称发表论文（或出版论著）的报刊（或出版社）名称及日期终身教育：面向21世纪的教育哲学载面向21世纪我的教育观（成人教育卷），董明传主编，广东教育出版2000年6月版。构建江苏终身教育体系研究（主编）东南大学出版社2002年6月版终身教育纵横谈（编著）江苏教育出版社2001年7月版面向21世纪中国终身教育体系研究（主编），国家重点课题成高等教育出版社2002年1月版中国大陆的终身教育（32000字）载黄富顺主编比较终身教育（台湾），五南图书出版公司印行，2003年5月初版解读学习型社会载江苏高教（核心期刊）2004年第1期。现代远程高等教育教学及管理研究，江苏省教育厅重中之重课题的研

3、究成果中国人民大学出版社2006年5月出版现代社区教育理论和实践研究江苏教育科学“十五”规划重大课题，已通过鉴定的研究成果中国人民大学出版社9月出版2003年以来，结合进行社区教育工作，撰写社区教育方面的论文近20万字。在教育研究教育发展研究江苏高教中国社区教育等核心期刊和全国期刊发表课题组核心成员（不含主持人，限填10人）姓 名工作单位专业技术职务研究专长课题组中的分工职业教育、教育管理协同主要负责人统筹、统审终身教育终身教育、学习型社会的国际比较教育管理、社区教育终身教育体系构建宏观理论、文化研究江苏社会经济背景分析成人教育、社区教育江苏教育现状分析和对策研究教育管理江苏教育现状分析和对策

4、研究社会学学习型社会研究社区教育、教育管理江苏教育现状分析和对策研究二、课题研究设计与论证报告（一）课题的核心概念及其界定 1终身教育体系与学习型社会。终身教育体系是按照终身教育思想和原则而确立的面向全民的、贯穿于人生全程、具有连续性和开放性的一种教育体系。学习型社会是以学习为动力和轴心，以全民学习和终身学习为基本要素，以人与社会的全面协调持续发展为目标的社会。学习型社会具有学习理念的普及性、学习行为的社会性、学习机会的充分性、学习进程的终身性和学习取向的个性化等特征。终身教育体系是学习型社会的制度基础和社会载体；同时，创建学习型社会是构建终身教育体系的目标追求和宏观社会背景，两者之间相辅相成

5、，密不可分。2和谐教育。和谐教育是指教育的各要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。和谐教育是与学习型社会的要求相吻合的教育生态，社会的和谐发展，教育的和谐发展与人的和谐发展是一个不可分割的统一整体。和谐教育既是建设和谐社会的重要内容与目标，也是建设和谐社会的重要手段。3知识社会（knowledge society）。知识社会是一个以知识为核心的社会。在知识社会，知识的共享、运用与创新普遍发生于社会的各个层面之中，进而促使社会、组织与个人持续进步。知识社会与终身学习密切相关，二者相辅相成。它要求终身教育体系的发展为人们的终身学习提供保条件与保障。 （二）国内外同一研究领域现状与研究的价

6、值1研究的现状。（1）国际状况。美国学者哈钦斯于1968年最早提出学习化社会的理念。一是相关研究日益丰富并深化。代表性的有：以埃德加·富尔为首的国际教育发展委员会提交的研究报告学会生存教育世界的今天和明天、1996年以德洛尔为首21世纪教育委员会提交的教育财富蕴藏其中等，上世纪90年代初，彼得·圣吉等人关于学习型组织理论的研究，进一步拓展和延伸了学习型社会研究。二是理论研究与实践推进结合的趋势更加明显。除了联合国科教文组织、经济合作发展组织以及欧盟三大国际组织竭力推进终身教育体系与学习型社会创建外，日本、欧美等发达国家在20世纪80年代积极实施由学历社会向学习型社会转变的战

7、略，通过制定一系列法规的形式，推进学习型社会建设取得重要进展。（2）国内状况。2001年5月，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设峰会上提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。一是理论研究不断深化。学习型社会、现代中国终身教育论中国终身教育思想及其政策的形成和展开等专著陆续出版，一批相关的研究机构与学术团体纷纷建立。全国教育科学“十五”、“十一五”规划课题指南中，都有构建终身教育体系研究的重点课题；江苏、湖南等地方社科基金也推出了“学习型社会与终身教育体系”的理论研究课题。二是理论研究带动公共政策推进的力度加强。1993年以来国务院和教育部出台的一系列法规文件都对终身教育问题作了阐述与规

8、定，使终身教育的实施有了政策保障和法律依据。特别是党的十六大以后，建设终身教育体系和学习型社会已经成为我国全面建设小康社会的重要发展目标。全国各地将理论与区域实际结合起来，不断开创理论探索与实践探索的新局面，形成了一些发展模式。三是江苏在理论研究与实践推进方面走在前列。省委省政府高度重视，省委宣传部专门召开“全省创建学习型城市工作座谈会”，全省有8个省辖市先后提出创建学习型城市和创新性城市。省教育厅一直把构建终身教育体系与学习型社会作为工作重点，积极推进终身教育实验区、社区教育实验区的创建活动。省经贸委、省总工会、省妇联等也积极开展相关创建活动。本课题主持人在“十五”期间曾主持构建终身教育体系

9、的国家级和省级研究课题并出版专著。由此可见，建设终身教育体系与学习型社会已成为近年来政府和学术界关注的重点。同时也存在一些不足之处，急需从理论与实践的结合上深化研究。从总体上看，学理研究多，应用研究少；引介性研究多、本土化研究少；概括总结性研究多、与时俱进研究少；单一学科研究多、交叉学科综合研究少；静态研究多、动态研究少；定性研究多、定量研究少。 2研究的价值。（1）为具体落实十六大以来党中央一系列重大战略决策提供应用理论支持。十六大以来，党中央提出一系列重大理论创新成果，作出一系列重要战略决策，如科学发展观，构建和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村等等，本课题把中央的理论创新成果与新

10、世纪新阶段教育发展的实际联系起来，通过对构建终身教育体系与学习型社会的阐述，为中央重大理论决策在教育领域的落实提供应用理论支持。（2）为江苏实现“两个率先”中的教育发展目标提供理论服务与对策建议。“两个率先”是新时期中央对江苏发展的新定位，教育在实现两个率先中承担重要任务。本课题基于现状分析、比较研究，综合运用多学科分析路径，提出相应的制度创新与政策建议，对建设江苏教育强省，打造更加和谐、更加现代的新江苏有重要意义。（3）为教育科学理论与学习型社会的理论发展提供新的思想观点与典型个案。本课题结合江苏实际，从终身教育体系与学习型社会的结合部切入，利用多学科研究的综合优势，既有理论研究又有应用研究

11、、既有定性研究又有定量研究、既有国际国内比较研究又有江苏范围内的“横断面”分析、既有深入抽象的学理分析又有操作性很强的行动纲要研究与个案研究，其研究成果以及研究方法都具有一定的理论创新意义与学术价值。（三）研究的目标、内容（或子课题设计）与重点1研究的目标。（1）建立与江苏“两个率先”相适应的江苏建设终身教育体系与学习型社会行动纲要。（2）提出制度创新与政策创新的建议。（3）形成江苏构建终身教育体系与学习型社会系列分类典型案例（4）制定“五项行动”具体实施方案。2研究的内容（子课题设计）。（1）国内外践行终身教育与学习型社会的比较研究。选择美、日、英、法等有代表性的相关国家和国内发达地区终身教

12、育体系构建的范式，进行综合考察和比较分析。（2）江苏终身教育体系与学习型社会建设的现状的进行综合的深入的调查研究，对其社会背景、社会动因，特别是与江苏实现两个“率先”、和谐社会建设、迎接知识社会等，进行与时俱进的深入研究。（3）江苏构建终身教育体系与学习型社会典型案例分类研究。将区域案例研究与群体案例研究结合起来，在此基础上，对现代农民教育、企业经营管理人才教育培训、新市民教育、青少年社区素质教育、老年教育进行行动研究，提出具体实施方案。（4）构建江苏终身教育体系与学习型社会的行动纲要研究。展示基本框架并重点就科学性、可行性作出分析、阐述。研究如何通过制度创新与政策创新，进一步转变观念。整合资

13、源，围绕纲要的目标，在发展思路、运行机制、保障措施与评价制度等方面取得进展。3研究的重点。1、把终身教育体系与学习型社会理论与江苏实际相结合，形成江苏教育改革与发展的基本理念与思路。2、为构建与学习型社会相适应的江苏终身教育体系进行框架设计，提出总体行动方案。3、对构建终身教育体系中的政策、制度创新进行评估，提出可行性意见。（四）研究的思路、过程与方法1研究的思路。以终身教育与学习化社会的基本理论为基础、以国内外比较研究为参照、以现状调研为突破口，结合江苏践行终身教育理念、创建学习型社会过程中的行动研究与典型个案研究，根据江苏实际，提出江苏建立终身教育体系与学习型社会的基本框架，并在此基础上，

14、进行实施终身教育体系的政策措施和制度创新的研究，并通过研究，以期提供基本经验模式与实现一定程度的理论创新。2研究的过程和方法。具体的研究过程大致分为三个阶段：（1）研究的准备阶段（2006年8月2006年9月）。这个阶段的主要工作是根据江苏省教育厅“十一五”重大课题实施方案,酝酿建立课题研究的组织，设计课题的研究方案并进行研讨和修改，明确研究任务的分工，申报招标课题。在这个阶段中，主要运用文献研究和比较研究的方法。（2）研究的实施阶段（2006年102007年8月）。研究的实施阶段需完成以下任务：对江苏终身教育体系与学习型社会建设现状进行全面深入的调查，并对调查的结果进行科学分析和准确判断。搜

15、集信息，开展国内外实施终身教育的比较研究并进行归纳综合。选择江苏城乡学习型社会建设的典型个案进行研究。进行江苏终身教育体系和学习型社会的政策与制度建设调研。提出江苏终身教育体系建设与学习型社会研究的行动纲要框架稿。这个阶段需要采取多种研究方法开展研究，如调查研究、文献研究、比较研究、实验研究、个案研究等。（3）研究的总结阶段（2007年9月2007年11月）。这个阶段主要是完善、提升和总结研究成果，需要完成的研究任务是：完成构建江苏终身教育体系与学习型社会研究的行动纲要。提出江苏终身教育体系和学习型社会建设的政策和制度建议。撰写研究报告，系统总结各类研究成果。这个阶段更多的采用综合研究和文献研

16、究的方法。（4）成果的进一步验证、推广与应用（2007年12月 ）这个阶段主要是通过多种途径，努力促成成果社会效益的充分发挥。（五）主要观点与可能的创新之处1主要观点。（1）整合、优化教育资源，构建江苏公共教育资源及网络，是江苏教育发展，进而构建终身教育体系面临的重大课题，对于江苏社会、科技、经济及教育的可持续发展具有重大意义。（2）终身教育是建立在民主化、人本化的教育理念上，最终目的在于提高人的素质和生活与生命质量，促进人和社会的和谐发展，实现和谐教育，建立学习型社会，为每一个人提供理想的学习环境，开发和展示人的潜能，促进人的全面、自由、充分发展和完善。（3）终身教育思想为建立新的教育结构和

17、组织形式提供新的原则，使教育超越传统的学校教育格局的局限，扩展到社会生活的广阔空间，将对教育及社会产生重大影响。 （4）迈向学习型社会意味着学习和教育成为一个结构和功能完整的社会体系，成为所有组织、个人一种社会的责任，学习和教育与社会形成互动，密切交织。因此，在迈向学习型社会的过程中，教育、特别是非正规教育必然将走向社会舞台的中心。（5）教育制度创新是学习型社会的根本保障，政府须加大投入，制定与实施公共政策，促进社会所有组织将成为学习型组织，教育和学习将成为社会经济发展的重要动力。2创新之处。（1）方法创新。综合课题组成员多学科学术背景优势，综合运用调查研究、文献研究、比较研究、实验研究、个案

18、研究等方法进行研究，努力形成特色，为全国提供学习型社会建设的区域性的实践模型。（2）视角创新。本次研究将花较大的人力物力对江苏的终身教育与学习型社会建设情况进行比较全面的摸底并进行深入概括总结。将首次提出江苏建设终身教育体系与学习型社会行动纲要，并对其展开制度分析与政策研究。（3）理论创新。本研究将从重新整合江苏教育资源，突破江苏现有教育体系的角度，思考教育内外部的各种关系，形成新的观点和思想及制度体系，探索构建终身教育体系与学习型社会建设的发展模型与相关指标体系，丰富有关理论观点。（六）预期研究成果成果名称成果形式完成时间负责人阶段成果（限5项）江苏终身教育体系与学习型社会建设的现状调查与分

19、析调研报告2006年12月国内外建设终身教育体系与学习型社会的比较研究论文2007年2月终身教育体系与学习型社会建设的理论思考论文2007年3月江苏构建终身教育体系典型案例研究个案研究报告2007年4月最终成果（限3项）推进江苏终身教育与学习型社会发展的政策与制度建设对策建议2007年8月江苏构建终身教育体系实施方案方案设计2007年8月构建江苏终身教育体系、建设学习型社会的研究报告研究报告2007年10月（七）完成研究任务的可行性分析（包括：课题组核心成员的学术或学科背景、研究经历、研究能力、研究成果；围绕本课题所开展的前期准备工作，包括文献搜集工作、调研工作等；完成研究任务的保障条件，包括研究资料的获得、研究经费的筹