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文档简介
施工配合报批制度一、总则1.目的为了确保施工过程中各单位之间的配合协调顺畅,保障工程施工的顺利进行,保证工程质量和施工安全,特制定本施工配合报批制度。2.适用范围本制度适用于本项目建设过程中涉及的所有施工单位、监理单位以及与工程建设相关的其他单位之间的施工配合协调工作。3.基本原则相互配合原则:各施工单位应树立全局观念,积极主动地与其他相关单位配合,共同推进工程建设。报批审核原则:涉及施工配合的重要事项、关键工序等必须按照规定的流程进行报批,经审核同意后方可实施。责任明确原则:明确各单位在施工配合中的责任和义务,避免出现推诿扯皮现象。确保质量安全原则:施工配合措施应确保工程质量和施工安全,不得因配合不当而引发质量事故或安全事故。二、施工配合报批范围1.施工顺序调整当需要对原施工顺序进行调整时,如改变各分项工程、分部工程的施工先后顺序,可能影响到其他施工单位施工进度、质量或安全的,必须进行报批。2.交叉作业协调涉及多个施工单位同时在同一区域进行交叉作业时,如不同专业工程在同一楼层、同一作业面施工,为避免相互干扰、确保施工安全和质量,需对交叉作业的协调措施进行报批。3.施工场地占用与使用某一施工单位需占用其他施工单位已使用的施工场地,或临时改变施工场地的使用功能、范围时,应进行报批。施工单位需临时占用项目周边公共区域作为施工场地延伸时,也需履行报批手续。4.施工设备设施的使用与协调施工单位之间需借用对方的施工设备设施,如大型机械设备、周转材料等,应进行报批。多个施工单位的设备设施在同一区域作业可能产生相互影响时,对设备设施的作业时间、作业范围等协调安排需进行报批。5.施工用水用电协调当某一施工单位需调整施工用水用电的接入点、用水量用电量,或改变用水用电的时间安排,可能影响其他施工单位正常施工时,需进行报批。涉及多个施工单位共用施工用水用电设施,对用水用电的分配、计量等协调方案需进行报批。6.临时设施搭建与拆除施工单位搭建临时办公区、生活区、材料堆放区等临时设施,如影响到其他施工单位的施工场地布局、通行道路等,应进行报批。拆除临时设施时,可能对周边施工产生影响的,也需履行报批手续。7.特殊施工工艺或技术措施采用特殊施工工艺(如新工艺、新技术、新材料的应用)或特殊技术措施(如深基坑支护、高大模板支撑等),可能对其他施工单位产生影响时,需进行报批。8.其他影响施工配合的事项对于其他可能影响施工单位之间配合,导致工程进度受阻、质量下降或安全风险增加的事项,均应按照本制度进行报批。三、施工配合报批流程1.提出申请施工单位如需进行施工配合相关事项,应填写《施工配合报批申请表》(以下简称"申请表")。申请表应详细说明申请事项的内容、原因、预计影响范围、拟采取的措施等。申请表由申请单位项目负责人签字并加盖单位公章后,提交给监理单位。2.监理初审监理单位收到申请表后,应在[X]个工作日内组织专业监理工程师对申请事项进行初步审查。初审主要审查申请事项是否符合工程建设相关规范、标准和合同要求,对其他施工单位的影响程度以及拟采取的措施是否合理可行等。经初审同意的,监理单位在申请表上签署意见并加盖项目监理机构章,报送建设单位;初审不同意的,监理单位应书面通知申请单位,并说明理由。3.建设单位审核建设单位收到监理单位报送的申请表后,应在[X]个工作日内组织相关部门和人员进行审核。审核内容包括申请事项对工程整体进度、质量、安全以及投资的影响,各施工单位之间的利益平衡等。建设单位根据审核结果做出审批决定:同意的,在申请表上签署意见并加盖公章;不同意的,书面通知申请单位和监理单位,并明确提出修改意见或不予批准的原因。4.反馈与实施申请单位收到建设单位的审批意见后,如同意,应按照审批意见组织实施施工配合相关事项。在实施过程中,应严格按照已批准的方案执行,并接受监理单位的监督检查。如不同意,申请单位应根据建设单位提出的意见进行修改完善,重新提交申请表,按照上述流程再次进行报批,直至获得批准。四、施工配合报批资料要求1.申请表申请表应按照规定格式填写,内容完整、准确、清晰。包括申请单位、申请日期、申请事项概述、申请理由、预计影响范围、拟采取的措施、对其他相关单位的影响及协调情况等。2.相关图纸及文件涉及施工顺序调整、交叉作业协调等事项,应提供相关的施工图纸、施工进度计划等文件,以便直观地了解申请事项对工程整体布局和进度的影响。对于施工场地占用与使用、临时设施搭建与拆除等,需提供场地布置图、临时设施设计方案等图纸资料。采用特殊施工工艺或技术措施的,应提供详细的施工工艺说明、技术措施方案、相关的技术标准和规范依据等文件。3.影响评估报告申请单位应对申请事项可能对其他施工单位、工程质量、施工安全、工程进度等方面产生的影响进行评估,并形成影响评估报告。影响评估报告应包括影响范围、影响程度分析、拟采取的减少影响措施及效果预测等内容。4.协调情况说明如申请事项涉及与其他施工单位的协调配合,应提供与相关单位的沟通协调情况说明,包括协调的过程、达成的共识、可能存在的问题及解决方案等。五、施工配合报批的监督与检查1.监理单位监督监理单位应按照本制度和工程建设监理规范的要求,对施工配合报批事项的实施过程进行全程监督。检查申请单位是否按照批准的方案进行施工配合,各项措施是否落实到位,对其他施工单位的影响是否得到有效控制。如发现申请单位未按照批准方案实施或存在影响施工配合的问题,监理单位应及时下达监理通知单,要求申请单位整改,并跟踪整改情况。2.建设单位检查建设单位不定期对施工配合报批事项的实施情况进行检查。检查内容包括施工配合是否满足工程建设的整体要求,是否影响工程质量、进度和安全,各施工单位之间的配合是否协调顺畅等。对于检查中发现的问题,建设单位有权要求相关单位限期整改,并对整改情况进行复查。3.定期会议协调建设单位或监理单位应定期组织召开施工配合协调会议(每周/每两周),各施工单位汇报施工配合报批事项的实施进展情况、存在的问题及需要协调解决的事项。通过会议沟通协调,及时解决施工配合过程中出现的矛盾和问题,确保施工配合工作顺利进行。六、违规处理1.对未按规定报批的处理施工单位未按照本制度规定进行施工配合报批,擅自实施相关事项的,建设单位有权责令其立即停止施工,并要求其限期补办报批手续。对因未报批擅自施工导致工程进度受阻、质量问题或安全事故的,施工单位应承担相应的责任,包括但不限于返工整改费用、工期延误赔偿、事故损失赔偿等。同时,建设单位将根据情节轻重,对违规施工单位给予警告、罚款、暂停施工直至清退出场等处罚。2.对未按批准方案实施的处理施工单位虽已履行报批手续,但未按照批准的方案进行施工配合的,监理单位应责令其整改,要求其严格按照批准方案执行。如因未按批准方案实施造成不良后果的,施工单位应承担相应的责任,建设单位将视情节轻重给予相应的处罚。3.对拒不整改的处理对于建设单位、监理单位提出的整改要求,施工单位拒不整改或整改不力的,建设单位有权采取进一步的措施,如暂停支付工程款、扣除履约保证金等。情节严重的,建设单位可解除与违规施工单位的合同关系,并依法追究
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