某环保有限公司事故障碍异常管理细则

某环保有限公司事故障碍异常管理细则一、总则（一）目的为了加强某环保有限公司（以下简称"公司"）安全生产管理，规范事故、障碍、异常的报告、调查、分析和处理流程，采取有效的防范措施，防止事故扩大，减少事故损失，特制定本细则。（二）适用范围本细则适用于公司内发生的各类生产安全事故、设备障碍、运行异常等情况的管理。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《生产安全事故报告和调查处理条例》3.相关行业安全标准和规范二、事故、障碍、异常的定义及分类（一）事故1.定义：指造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或生产中断的意外事件。2.分类特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）障碍1.定义：指虽未构成事故，但已影响生产正常进行，或对设备、设施造成一定损坏的事件。2.分类一类障碍：导致主要生产设备被迫停止运行，时间超过规定的故障抢修时间，或导致主要生产系统停机时间超过规定时间的事件。二类障碍：造成设备、设施局部损坏，影响正常运行，但未达到一类障碍标准的事件。（三）异常1.定义：指设备、系统运行出现的偏离正常运行状态的情况，但未构成障碍的事件。2.分类一般异常：对设备、系统运行有一定影响，但通过调整或简单处理即可恢复正常的异常情况。严重异常：可能影响设备、系统安全稳定运行，需要采取较大措施才能恢复正常的异常情况。三、报告与通报（一）报告流程1.事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在1小时内向公司安全管理部门和公司领导报告。2.对于较大及以上事故，公司应在事故发生后2小时内，向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.障碍和异常事件发生后，发现人员应及时向本部门负责人报告，部门负责人应在规定时间内（一般为24小时）向公司安全管理部门报告。（二）报告内容1.事故报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位、报告人及联系方式。2.障碍报告内容障碍发生的时间、地点、设备名称。障碍的现象、经过及处理情况。障碍对生产的影响程度。3.异常报告内容异常发生的时间、地点、设备名称。异常的具体表现、参数变化情况。对设备、系统运行的影响分析。（三）通报要求1.公司安全管理部门应定期对事故、障碍、异常情况进行汇总分析，形成通报，在公司内部发布。2.通报内容应包括事件经过、原因分析、处理结果、防范措施等，以便全体员工吸取教训，改进工作。四、调查与分析（一）调查组织1.事故调查一般事故由公司组织成立事故调查组进行调查。较大事故由公司配合当地政府有关部门进行调查。重大及特别重大事故由政府有关部门组织调查。2.障碍调查一类障碍由公司安全管理部门组织相关部门进行调查。二类障碍由发生障碍的部门组织调查，公司安全管理部门派人参加。3.异常调查严重异常由公司安全管理部门组织相关部门进行调查。一般异常由发生异常的部门组织调查，调查结果报公司安全管理部门备案。（二）调查程序1.事故、障碍、异常发生后，应立即保护现场，收集相关证据。2.调查组成员应深入现场，询问有关人员，查阅相关资料，对事件进行全面调查。3.调查结束后，调查组应编写调查报告，明确事件经过、原因分析、责任认定、处理建议等内容。（三）原因分析1.从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面进行全面分析。2.对于重复发生的事故、障碍、异常，应重点分析管理因素，查找制度、流程、培训等方面存在的问题。五、处理与整改（一）处理原则1.事故处理坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.对于障碍和异常，应根据其严重程度和影响范围，对相关责任人进行严肃批评教育或经济处罚。（二）处理措施1.事故处理根据事故调查结果，对事故责任人给予相应的行政处分、经济处罚或追究刑事责任。对事故责任单位进行经济处罚，责令其制定整改措施，限期整改。2.障碍处理对造成障碍的责任人进行批评教育、经济处罚或岗位调整。责任单位应分析障碍原因，制定防范措施，防止类似障碍再次发生。3.异常处理针对异常情况，及时采取措施进行处理，恢复设备、系统正常运行。对异常发生的原因进行分析，采取相应的改进措施，避免异常扩大或再次发生。（三）整改要求1.责任单位应根据处理意见，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改计划应报公司安全管理部门审核备案，公司安全管理部门对整改情况进行跟踪检查。3.整改完成后，责任单位应提交整改报告，经公司安全管理部门验收合格后，方可销案。六、预防措施（一）风险评估1.定期对公司的生产工艺、设备设施、作业环境等进行风险评估，识别潜在的事故、障碍、异常风险。2.根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，优先控制高风险因素。（二）教育培训1.加强员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。2.针对不同岗位和人员，开展针对性的培训，如事故案例分析、应急处置培训等。（三）安全检查1.建立健全安全检查制度，定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等，对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，督促责任单位进行整改。（四）应急预案1.制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期对应急预案进行演练，提高员工的应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。七、附则（一）解释权