安全生产方针和目标管理制度

安全生产方针和目标管理制度一、总则1.目的为了加强公司安全生产管理，确保安全生产方针的贯彻执行，明确安全生产目标并有效实现，保障员工生命安全与身体健康，促进公司持续稳定发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内各部门、各岗位及所有与公司生产经营活动相关的人员和场所。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准。二、安全生产方针1.方针内容公司安全生产方针为"安全第一、预防为主、综合治理"。2.方针释义安全第一安全是公司生产经营活动的首要前提，高于一切。必须将保护员工生命安全和身体健康放在首位，当生产与安全发生冲突时，要坚决服从安全，绝不允许以牺牲安全为代价换取短期的经济效益。预防为主安全生产工作要重在预防，通过建立健全各项安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备、强化安全检查与隐患排查治理等措施，提前消除事故隐患，防止事故的发生。综合治理安全生产是一项系统工程，需要各部门、各岗位协同配合，综合运用法律、经济、行政等手段，人、机、物、环等方面全方位治理，形成全社会、全公司齐抓共管的工作格局。三、安全生产目标1.总体目标在一定时期内，杜绝重大生产安全事故，减少一般生产安全事故，确保公司安全生产形势持续稳定好转，保障公司生产经营活动的顺利进行。2.具体目标人员伤亡控制目标年度内员工因工死亡率为零；重伤事故发生率为零；轻伤事故发生率控制在[X]%以内。职业病防治目标职业病发病率控制在[X]%以内；职业健康体检率达到100%。财产损失控制目标年度内因生产安全事故造成的直接经济损失控制在[X]万元以内。隐患排查治理目标隐患排查治理率达到100%，重大隐患整改率达到100%，一般隐患按期整改率达到[X]%以上。安全培训与教育目标员工安全培训覆盖率达到100%；新员工三级安全教育培训合格率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%。安全标准化建设目标按照国家相关标准要求，积极推进安全标准化建设，确保在[具体时间]达到[具体等级]安全标准化企业。3.目标制定原则科学性原则依据公司生产经营特点、工艺技术水平、设备设施状况及以往事故数据等，运用科学的方法和手段制定合理可行的目标。可衡量原则目标应尽可能量化，便于考核和评价，能够清晰地反映公司安全生产工作的成效。挑战性原则目标既要有一定的难度，又要通过努力能够实现，以激励各部门和全体员工积极进取，不断提升安全生产管理水平。动态性原则根据公司发展战略、市场环境变化、法律法规要求及安全生产实际情况，适时调整安全生产目标，确保目标的适应性和有效性。四、安全生产目标管理职责1.公司决策层职责总经理是公司安全生产第一责任人，全面负责公司安全生产工作，对安全生产目标的实现负总责。组织制定公司安全生产方针和目标，并确保其传达至全体员工。审批公司安全生产目标管理计划和实施方案，提供必要的人力、物力、财力等资源支持。定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。监督检查安全生产目标的执行情况，对安全生产工作成绩显著的部门和个人给予表彰和奖励，对未完成目标或违反安全生产规定的部门和个人进行处罚。副总经理按照职责分工，协助总经理抓好分管领域的安全生产工作，对分管部门的安全生产目标负责。组织制定分管领域的安全生产目标管理计划和措施，并督促实施。定期检查分管部门安全生产目标的执行情况，及时协调解决存在的问题。参与公司安全生产重大决策和事故调查处理工作。2.安全管理部门职责安全管理部负责公司安全生产目标管理的归口管理工作，制定安全生产目标管理制度和考核办法。组织分解公司安全生产总体目标，制定年度安全生产目标管理计划，并下达至各部门。定期对各部门安全生产目标执行情况进行监督检查和考核评价，及时向公司领导汇报目标完成情况。组织开展安全生产目标管理培训工作，提高员工对目标管理的认识和能力。负责收集、分析安全生产目标管理相关数据，总结经验教训，提出改进措施和建议。参与公司安全生产事故调查处理工作，对事故原因进行分析，提出防范措施和对相关责任人员的处理建议。3.各部门职责部门负责人是本部门安全生产第一责任人，负责本部门安全生产目标的落实，确保本部门员工知晓并理解安全生产目标要求。组织制定本部门安全生产目标管理实施方案，明确各岗位人员的安全生产职责和目标任务。定期组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，确保本部门安全生产目标的实现。组织本部门员工参加安全生产培训教育活动，提高员工安全意识和技能。负责本部门安全生产目标完成情况的统计、分析和总结工作，按时向安全管理部报送相关报表和资料。部门员工严格遵守公司安全生产规章制度，认真履行本岗位安全生产职责，努力完成本岗位安全生产目标任务。积极参加安全生产培训教育活动，不断提高自身安全意识和操作技能。及时发现并报告本岗位存在的安全隐患，配合部门负责人和安全管理人员做好隐患排查治理工作。对本部门安全生产工作提出合理化建议，积极参与公司安全生产管理活动。五、安全生产目标管理计划与实施1.目标管理计划制定每年年初，安全管理部根据公司总体发展规划、安全生产现状及上一年度安全生产目标完成情况，组织制定本年度安全生产目标管理计划。计划内容应包括安全生产总体目标、具体目标、实施步骤、责任部门、考核标准及时间节点等。安全生产目标管理计划经公司总经理审批后发布实施。2.目标分解与落实安全管理部将公司安全生产总体目标分解为各部门的具体目标，并下达至各部门。各部门根据公司下达的目标任务，结合本部门实际情况，进一步细化分解到各岗位，明确各岗位人员的安全生产职责和目标要求。各部门负责人与员工签订安全生产目标责任书，明确双方的权利和义务，确保安全生产目标落实到每个岗位、每个员工。3.实施措施与保障教育培训安全管理部制定年度安全教育培训计划，组织开展各类安全生产培训活动，包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训、岗位技能培训、安全知识讲座等。各部门根据部门实际情况，组织开展本部门内部的安全教育培训活动，确保员工具备必要的安全知识和技能。鼓励员工自主学习安全知识，参加各类安全培训和考核，对取得相关安全资格证书或在安全知识竞赛等活动中表现优秀的员工给予奖励。安全检查与隐患排查治理建立健全安全检查制度，明确检查内容、检查标准、检查频次和检查人员等要求。公司领导定期带队开展综合性安全检查，安全管理部及各职能部门定期开展专项安全检查，各部门每天进行班前、班中、班后安全检查。对检查中发现的安全隐患，及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。隐患整改责任人按照要求认真组织整改，整改完成后及时向安全管理部提交整改报告，安全管理部对整改情况进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患实行挂牌督办制度，由公司领导亲自负责，组织相关部门制定专项整改方案，确保隐患按时整改到位。安全投入按照国家有关规定和公司实际情况，足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用主要用于安全设施设备购置与维护、安全教育培训、应急救援器材配备、隐患排查治理、安全评价与检测检验等方面。加强对安全生产费用使用情况的监督管理，定期进行审计，确保资金使用合理、有效。应急管理制定完善公司应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织开展应急演练活动，检验和提高公司及员工的应急处置能力。加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援器材和物资，并确保其处于良好的备用状态。发生事故时，及时启动应急预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失，并按照规定及时报告事故情况。六、安全生产目标考核与奖惩1.考核原则客观公正原则考核以安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全事故发生情况等为依据，做到公平、公正、公开。全面考核原则对各部门和员工的安全生产工作进行全面考核，涵盖安全生产目标完成情况、安全管理工作、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理等方面。动态考核原则根据安全生产目标管理计划的实施进度，适时进行考核，及时发现问题并督促整改，确保安全生产目标的顺利实现。2.考核周期安全生产目标考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要对各部门安全生产工作进行阶段性评价；季度考核在月度考核的基础上进行综合评定；年度考核对全年安全生产目标完成情况进行全面考核。3.考核内容与标准考核内容安全生产目标完成情况：各部门是否完成公司下达的各项安全生产具体目标任务。安全管理制度执行情况：是否严格执行公司安全生产规章制度，有无违规行为。安全教育培训情况：员工安全培训覆盖率、培训合格率、特种作业人员持证上岗率等是否达到要求。安全检查与隐患排查治理情况：安全检查是否到位，隐患排查治理是否及时、有效，隐患整改率是否达到规定要求。应急管理情况：应急预案制定与演练情况、应急救援队伍建设与物资配备情况等。安全事故情况：是否发生生产安全事故，事故报告、调查处理及防范措施落实情况。考核标准制定详细的安全生产目标考核评分标准，满分为100分。根据考核内容的各项指标完成情况进行量化评分。得分在90分及以上为优秀；得分在8089分为良好；得分在6079分为合格；得分在60分以下为不合格。4.考核程序月度考核各部门每月末将本部门安全生产目标完成情况、安全管理工作开展情况等进行总结分析，填写月度安全生产目标考核自评表，报送至安全管理部。安全管理部对各部门报送的自评表进行审核，结合日常检查情况，对各部门进行月度考核评分，确定考核结果，并在公司内部进行通报。季度考核每季度末，安全管理部组织对各部门季度安全生产目标完成情况进行全面考核。考核方式包括查阅资料、现场检查、人员访谈等。安全管理部根据考核情况，填写季度安全生产目标考核评分表，提出考核意见。考核结果经公司主管领导审核后，在公司内部进行通报，并将考核结果纳入部门季度绩效考核。年度考核每年年末，安全管理部组织开展年度安全生产目标考核工作。考核内容包括全年各月度、季度考核情况及安全生产目标最终完成情况等。安全管理部汇总全年考核数据，填写年度安全生产目标考核评分表，提出年度考核意见。年度考核结果经公司总经理审批后，在公司内部进行通报，并作为部门和员工年度评先评优、绩效奖励的重要依据。5.奖惩措施奖励对年度安全生产目标考核优秀的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升机会等。在安全生产管理工作中表现突出，提出创新性安全管理方法或措施，有效避免重大事故发生的部门和个人，给予特别奖励。对积极参与安全生产培训教育、隐患排查治理、应急救援等活动，成绩显著的员工，给予适当奖励。处罚对年度安全生产目标考核不合格的部门，责令其限期整改，并对部门负责人进行诫勉谈话。对因工作不力导致发生生产安全事故的部门和个人，按照国家法律法规和公司相关规定，严肃追究责任，给予相应的经济处罚、行政处分，直至依法追究刑事责任。对违反安全生产规章制度的员工，视情节轻重给予警告、罚款、停职检查、辞退等处罚。七、安全生产目标的调整与修订1.调整与修订情形国家安全生产法律法规、标准规范发生重大变化，公司安全生产目标需要相应调整的。公司生产经营活动发生重大变化，如生产工艺、设备设施、产品结构等调整，原安全生产目标不再适用的。发生重大生产安全事故或连续发生多起一般