慈济技术学院承揽商劳工安全卫生管理办法

慈济技术学院承揽商劳工安全卫生管理办法一、总则（一）目的为确保慈济技术学院承揽商于执行承揽工作时，能有效管理劳工安全卫生，保障承揽商所属劳工及本校师生员工之安全与健康，特订定本办法。（二）适用范围本办法适用于承揽商于本校范围内执行承揽工作时，有关劳工安全卫生之管理。所称承揽商，系指与本校签订承揽契约，承揽本校工程、物品之供应或服务之提供等工作之厂商及其所属劳工。（三）相关定义1.承揽工作：指本校委托承揽商办理之工程、物品之供应或服务之提供等工作。2.劳工：指受雇于承揽商从事承揽工作之人员。3.安全卫生设施：指为预防劳工灾害、保障劳工安全与健康所设置之设备、器具、装置及其他措施。二、承揽商之安全卫生责任（一）总体责任承揽商应依相关法令及本办法之规定，负责其所属劳工于执行承揽工作时之安全卫生管理，提供必要之安全卫生设施及措施，预防劳工灾害之发生，并确保工作场所之安全与卫生。（二）具体责任事项1.承揽商应指定专人负责安全卫生管理工作，制定安全卫生管理计划，并切实执行。2.对所属劳工实施安全卫生教育训练，使其了解工作场所之危害及预防措施，熟悉安全卫生法规及操作规程。3.提供符合安全卫生标准之个人防护具，并督促劳工正确使用。4.定期检查工作场所之安全卫生状况，及时排除安全卫生隐患。对发现之重大安全卫生问题，应立即停止作业，并采取必要之防范措施，同时通报本校相关单位。5.配合本校办理安全卫生检查及相关调查，提供必要之资料及协助。6.发生劳工灾害时，应立即采取急救措施，并于规定时间内通报本校及相关主管机关。同时，积极配合本校进行灾害调查及处理工作，承担相应之责任。三、承揽契约之安全卫生条款（一）契约签订要求本校与承揽商签订承揽契约时，应明确约定双方之安全卫生责任及义务，将安全卫生相关条款纳入契约内容。（二）具体条款内容1.承揽商应遵守本校安全卫生管理规定，接受本校之安全卫生监督与检查。2.承揽商应自行办理劳工保险及职业灾害保险，并将保险证明文件副本提供给本校备查。3.承揽商应确保其所属劳工遵守本校工作场所之安全卫生规定，不得擅自变更工作内容或工作场所。如需变更，应事先征得本校同意，并重新评估安全卫生风险，采取相应之防范措施。4.承揽商应负责其承揽工作所需设备、工具及材料之安全卫生管理，确保其符合相关标准。5.本校有权要求承揽商提供安全卫生管理相关资料，如安全卫生管理计划、教育训练记录、检查记录等，承揽商应予以配合。6.如承揽商违反安全卫生相关规定，本校有权责令其限期改正；情节严重者，本校有权终止承揽契约，并要求承揽商承担相应之法律责任。四、安全卫生教育训练（一）训练计划制定承揽商应依据工作性质及危害状况，制定年度安全卫生教育训练计划，报本校备查。训练计划应包括训练目标、内容、方式、时间安排及参与人员等。（二）训练内容1.一般安全卫生法规及本校安全卫生管理规定。2.工作场所之危害识别与预防，如化学物质危害、机械危害、电气危害等。3.安全卫生设施之使用与维护，如消防设备、通风设备、个人防护具等。4.紧急事故之应变处理，如火灾、地震、化学品泄漏等事故之逃生、急救及报告程序。5.操作规程及作业安全要求。（三）训练实施1.承揽商应按照训练计划组织实施安全卫生教育训练，确保所属劳工按时参加。训练方式可采用课堂讲授、现场演示、实际操作练习等多种形式，以提高训练效果。2.每次训练应做好记录，包括训练时间、地点、内容、参与人员等，并保存相关资料至少三年。3.对新雇劳工、变更工作岗位之劳工及采用新设备、新技术、新工艺之前，应进行专门之安全卫生教育训练，经考核合格后方可上岗作业。五、安全卫生设施管理（一）设施提供承揽商应依工作场所之危害状况，提供必要之安全卫生设施，如通风设备、消防设备、防护栏杆、警示标志等，并确保其性能良好、运行正常。（二）设施维护1.承揽商应定期对安全卫生设施进行检查、维护及保养，确保其处于良好之使用状态。检查维护记录应详细记载检查时间、内容、结果及处理情况等。2.如发现安全卫生设施损坏或故障，承揽商应立即停止使用，并及时进行修复或更换。在设施修复或更换完成并经检验合格前，不得继续使用该设施。3.安全卫生设施之更新、改造应符合相关安全卫生标准及本校之要求，并事先报本校审核同意。六、工作场所安全卫生管理（一）工作场所规划1.承揽商应根据工作性质及流程，合理规划工作场所，确保工作区域布局安全、通道畅通、物料堆放整齐。2.工作场所应设置明显之安全卫生警示标志，标明危险区域、禁止事项及应急逃生路线等。（二）作业环境管理1.保持工作场所之整洁卫生，及时清理废弃物，防止环境污染。2.控制工作场所之温度、湿度、噪音、粉尘等作业环境因素，使其符合国家及本校之相关标准。如作业环境因素超标，应采取有效之防护措施，如通风换气、佩戴防护用品等。3.对产生化学物质、粉尘、噪声等危害之作业场所，应设置必要之监测设备，定期进行监测，并将监测结果告知所属劳工。（三）电气安全管理1.承揽商应确保工作场所之电气设备及线路符合安全标准，安装漏电保护装置，定期进行检查维护，防止电气火灾及触电事故发生。2.电气设备应由专业人员操作，严禁非电气专业人员擅自接电、维修电气设备。3.在电气设备周围应设置明显之警示标志，禁止无关人员靠近。（四）消防安全管理1.承揽商应按照国家及本校之消防安全规定，配备足够数量之消防设备，并确保其性能良好、位置固定、标识明显。2.定期组织所属劳工进行消防安全教育训练，使其熟悉消防设备之使用方法及火灾应急处理程序。3.保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放物品。4.对易燃易爆物品应单独存放，并采取防火、防爆措施。七、危险作业管理（一）危险作业定义本办法所称危险作业，系指具有较高安全风险之作业活动，如动火作业、高处作业、有限空间作业、电气焊作业等。（二）危险作业许可1.承揽商进行危险作业前，应向本校提出危险作业申请，填写危险作业许可证，并详细说明作业内容、时间、地点、安全措施等。2.本校相关单位应根据危险作业之风险程度，对申请进行审核。审核通过后，颁发危险作业许可证，并指定专人进行现场监督。3.承揽商应严格按照危险作业许可证上注明之作业内容、时间、地点及安全措施进行作业，不得擅自变更。如遇特殊情况需要变更，应重新办理申请手续。（三）危险作业安全措施1.动火作业前，应清除作业现场及周围之易燃、易爆物品，配备灭火器材，并经可燃气体检测合格后方可动火。动火作业时，应设专人监护，确保动火安全。2.高处作业应系好安全带，设置可靠之安全防护设施，严禁在高处抛物。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。3.有限空间作业前，应进行危险有害因素检测，采取通风换气等措施，确保作业环境安全。作业时，应设专人监护，并配备必要之应急救援设备。4.电气焊作业应遵守电气安全及焊接操作规程，穿戴好防护用品，防止触电、灼伤等事故发生。八、事故报告与处理（一）事故报告1.承揽商所属劳工于执行承揽工作时发生劳工灾害，承揽商应立即采取急救措施，并于事故发生后[X]小时内以书面形式报告本校及相关主管机关。报告内容应包括事故发生时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析及已采取之措施等。2.本校接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，并组织相关人员进行现场勘查及调查处理工作。（二）事故调查1.本校成立事故调查组，对事故原因、经过、责任等进行调查。承揽商应积极配合事故调查工作，提供相关资料及证据。2.事故调查组应在规定时间内完成调查工作，并出具事故调查报告。报告内容应包括事故基本情况、原因分析、责任认定及处理建议等。（三）事故处理1.本校根据事故调查报告，对事故责任单位及责任人进行处理。如承揽商对事故负有责任，本校将视情节轻重，采取责令限期整改、罚款、暂停承揽业务、终止承揽契约等措施。2.承揽商应按照本校之要求，对事故进行整改，采取有效措施防止类似事故再次发生。整改完成后，应向本校提交整改报告，经本校验收合格后方可恢复作业。3.本校应及时总结事故教训，完善安全卫生管理制度及应急预案，提高安全卫生管理水平。九、监督与检查（一）本校监督1.本校相关单位应定期对承揽商之安全卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括安全卫生管理制度执行情况、教育训练开展情况、安全卫生设施配备及维护情况、工作场所安全卫生状况等。2.对检查中发现之问题，本校应下达整改通知书，责令承揽商限期整改。承揽商应在规定时间内将整改情况书面报告本