特种劳动防护用品生产许可证实施细则

特种劳动防护用品生产许可证实施细则一、总则1.目的为了加强特种劳动防护用品的质量监督管理，保障劳动者的安全与健康，根据相关法律法规，制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于特种劳动防护用品生产许可证的申请、受理、审查、决定及后续监督管理等活动。3.依据文件本细则依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》以及相关特种劳动防护用品国家标准、行业标准制定。二、适用产品范围及分类1.适用产品范围本细则所涉及的特种劳动防护用品包括头部护具类、呼吸护具类、眼（面）护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类等六类产品。具体产品目录按照国家相关标准和规定执行。2.产品分类头部护具类：安全帽等。呼吸护具类：防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器等。眼（面）护具类：焊接眼面防护具、防冲击眼护具等。防护服类：阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服等。防护鞋类：保护足趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋等。防坠落护具类：安全带、安全网等。三、生产许可程序1.申请企业应当向所在地省级质量技术监督部门提出特种劳动防护用品生产许可证申请，并提交相关申请材料。申请材料包括：《全国工业产品生产许可证申请书》、营业执照副本复印件、生产场所证明、生产设备、检验设备清单、质量手册和程序文件、特种劳动防护用品产品标准等。2.受理省级质量技术监督部门收到企业申请后，对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知企业需要补正的全部内容。3.审查受理申请后，省级质量技术监督部门组织审查组对企业进行实地核查和产品检验。实地核查按照《特种劳动防护用品生产许可证企业实地核查办法》进行，主要核查企业的生产条件、质量管理体系等是否符合要求。产品检验按照相关产品标准和检验规范进行，抽取样品封样后送有资质的检验机构检验。4.决定省级质量技术监督部门根据审查组的实地核查报告和产品检验报告，作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发生产许可证；不予许可的，书面告知企业并说明理由。5.证书领取与有效期企业应当在接到领取生产许可证通知之日起6个月内，到省级质量技术监督部门领取生产许可证。生产许可证有效期为5年。四、生产条件要求1.人员要求企业应具有与所生产特种劳动防护用品相适应的专业技术人员和管理人员。从事特种劳动防护用品生产的人员应经过专业培训，熟悉产品生产工艺和质量控制要求，具备相应的操作技能。2.生产设备与工艺装备企业应具备与所生产产品相适应的生产设备和工艺装备，保证产品质量和生产能力。生产设备和工艺装备应定期进行维护、保养和校准，确保其正常运行。3.生产环境生产场所应整洁、通风良好，符合安全生产和环境保护要求。不同类型特种劳动防护用品的生产应具备相应的生产车间和作业区域，避免交叉污染。4.质量管理体系企业应建立健全质量管理体系，制定质量方针和质量目标，明确各部门和人员的质量职责。质量管理体系应持续有效运行，能够对原材料采购、生产过程控制、产品检验、售后服务等环节进行有效管理。五、产品质量要求1.产品标准特种劳动防护用品必须符合国家标准或行业标准要求。企业生产的产品应严格执行相应的产品标准，不得擅自降低标准或变更标准内容。2.原材料要求企业应选用符合质量要求的原材料进行生产，原材料的质量应符合相关标准和规定。原材料供应商应具备相应的资质和良好的信誉，企业应建立原材料进货检验制度，对原材料进行严格检验，确保原材料质量合格。3.生产过程控制企业应制定合理的生产工艺文件，明确生产过程中的工艺参数和操作要求。生产过程应严格按照工艺文件执行，加强对生产过程的质量控制，对关键工序和特殊过程应进行重点监控，确保产品质量稳定。4.产品检验企业应建立完善的产品检验制度，对生产的产品进行逐批检验。产品检验项目和检验方法应符合产品标准要求，检验设备应定期校准和维护，确保检验结果准确可靠。经检验合格的产品应出具检验报告，并在产品上标明检验合格标识。六、监督管理1.定期监督检查省级质量技术监督部门定期对获证企业进行监督检查，检查内容包括生产条件保持情况、产品质量状况、质量管理体系运行情况等。监督检查可以采取实地核查、产品抽样检验等方式进行。2.不定期抽查根据工作需要，省级质量技术监督部门可以对获证企业进行不定期抽查，重点检查企业是否存在违规生产、产品质量不合格等问题。3.整改要求对监督检查和抽查中发现的问题，企业应按照要求进行整改。整改期限一般不超过3个月。整改完成后，企业应向省级质量技术监督部门提交整改报告，经复查合格后方可继续生产。4.证书注销与吊销获证企业有下列情形之一的，由省级质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，吊销生产许可证：未按照本细则规定申请复查或者经复查不符合要求的；生产条件发生重大变化，未按照规定办理重新审查手续的；产品经国家监督抽查或者省级监督抽查不合格，经整改复查仍不合格的；转借、冒用他人生产许可证证书、编号或者以其他形式非法转让生产许可证的。企业不再从事特种劳动防护用品生产的，应当办理生产许可证注销手续。七、附则