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文档简介
建筑施工企业安全生产考核规章制度一、总则(一)目的为加强建筑施工企业安全生产管理,落实安全生产责任,防范生产安全事故,保障从业人员的生命安全和身体健康,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本安全生产考核规章制度。(二)适用范围本制度适用于本建筑施工企业及所属各工程项目部、分公司、子公司等各级机构及其从业人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核应基于客观事实,依据明确的考核标准和程序进行,确保考核结果公平、公正。2.全面考核原则:涵盖安全生产工作的各个方面,包括安全管理体系运行、安全措施落实、人员安全行为等。3.动态考核原则:根据企业安全生产实际情况和发展变化,适时调整考核内容和标准,保持考核的有效性和适应性。4.激励约束原则:通过考核结果的应用,对安全生产工作表现优秀的单位和个人进行奖励,对存在问题的进行督促整改和处罚,形成有效的激励约束机制。二、考核组织与职责(一)考核组织架构成立企业安全生产考核领导小组,由企业主要负责人担任组长,分管安全生产的负责人担任副组长,成员包括安全管理部门、工程管理部门、人力资源部门等相关部门负责人。(二)考核领导小组职责1.负责制定和修订企业安全生产考核规章制度。2.组织实施企业安全生产考核工作,审定考核计划、考核方案和考核结果。3.研究解决考核工作中出现的重大问题,对考核结果进行决策和应用。4.监督指导各级机构的安全生产考核工作,确保考核工作规范、有序开展。(三)考核工作小组考核领导小组下设考核工作小组,负责具体实施安全生产考核工作。考核工作小组由安全管理部门牵头,相关部门人员参加,具体职责如下:1.制定年度安全生产考核计划和考核方案,明确考核对象、内容、标准、方法和时间安排等。2.收集、整理考核所需的各类资料和数据,包括安全生产管理文件、记录、报告、现场检查情况等。3.按照考核标准和程序,对各级机构和从业人员进行考核评分,形成考核报告。4.负责考核结果的公示、反馈和存档等工作,跟踪督促被考核单位对存在问题的整改落实情况。三、考核对象与内容(一)考核对象1.企业所属各工程项目部。2.分公司、子公司等二级机构。3.企业机关各部门及其工作人员。4.企业从业人员,包括各级管理人员、一线作业人员等。(二)考核内容1.安全管理体系安全生产责任制的建立和落实情况,包括各级人员的安全职责是否明确、是否签订安全生产责任书等。安全管理制度的制定和执行情况,如安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。安全管理机构的设置和人员配备情况,安全管理人员是否具备相应的资质和能力。安全费用的提取和使用情况,是否专款专用,满足安全生产工作需要。2.施工现场安全施工现场安全防护设施的设置和使用情况,如安全帽、安全带、安全网等个人防护用品的配备和正确佩戴,临边、洞口防护,脚手架、施工升降机、塔式起重机等设备设施的安全运行等。施工临时用电、消防安全管理情况,是否符合相关标准和规范要求。施工现场文明施工情况,包括施工现场的环境卫生、物料堆放、噪声控制等。危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、审核、实施和验收情况,是否按照规定进行专家论证等。3.人员安全行为从业人员的安全生产教育培训情况,是否按规定参加培训并取得相应证书,培训内容是否符合实际工作需要。从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程的情况,是否存在违规作业、违章指挥等行为。企业各级管理人员履行安全生产管理职责的情况,是否定期深入施工现场检查指导安全工作,及时发现和解决安全问题。4.安全事故管理安全事故应急预案的制定、演练和修订情况,是否具备针对性和可操作性。安全事故的报告、调查和处理情况,是否按照规定及时上报事故,是否对事故原因进行深入调查分析,是否落实事故整改措施和责任追究等。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查考核:由安全管理部门及相关部门组成检查组,定期或不定期对各级机构和施工现场进行安全检查,根据检查情况进行评分考核。2.专项考核:针对安全生产重点工作、关键环节或存在突出问题的项目,开展专项考核,如季节性施工安全专项考核、危险性较大分部分项工程专项考核等。3.年度综合考核:每年年底对各级机构进行全面的安全生产年度综合考核,综合全年日常检查、专项考核及其他相关情况进行评分。(二)考核周期1.日常检查考核根据实际工作需要适时开展,每月不少于一次对重点工程项目部的检查。2.专项考核根据具体专项工作安排进行,一般在专项工作开展前后或过程中进行。3.年度综合考核于每年12月下旬开始,次年1月中旬前完成。五、考核评分标准(一)评分方法考核采用百分制评分,各项考核内容根据其重要程度设定相应的分值权重。考核工作小组根据收集的考核资料和现场检查情况,对照考核评分标准进行量化评分。(二)评分标准细则1.安全管理体系(30分)安全生产责任制(10分):各级人员安全职责明确,安全生产责任书签订率100%得810分;基本明确但存在个别职责不清或责任书签订率不足100%得47分;职责混乱或签订率严重不足得03分。安全管理制度(10分):各项安全管理制度健全,执行有效得810分;制度基本完善,但存在部分执行不到位情况得47分;制度缺失或执行较差得03分。安全管理机构与人员(5分):安全管理机构设置合理,人员配备符合要求得45分;机构设置或人员配备基本满足要求得23分;不符合要求得01分。安全费用(5分):安全费用足额提取、专款专用,使用合理得45分;基本符合要求得23分;存在费用提取不足或使用不合理情况得01分。2.施工现场安全(40分)安全防护设施(15分):个人防护用品配备齐全且正确佩戴,临边、洞口等防护到位,设备设施安全运行良好得1215分;基本符合要求但存在个别防护不到位情况得811分;防护设施严重缺失或存在重大安全隐患得07分。施工用电与消防(10分):用电和消防管理符合标准规范,无违规行为得810分;存在一般违规情况得47分;存在严重违规行为得03分。文明施工(10分):施工现场整洁有序,物料堆放整齐,噪声控制等符合要求得810分;基本达标但存在一些不规范问题得47分;文明施工较差得03分。危险性较大分部分项工程管理(5分):专项施工方案编制、审核、实施和验收等环节严格按规定执行得45分;存在部分环节执行不严格情况得23分;未按规定实施得01分。3.人员安全行为(20分)安全生产教育培训(10分):从业人员培训率达到100%,培训内容实用且考核合格得810分;培训率基本达标,但存在部分人员培训效果不佳情况得47分;培训率低或培训走过场得03分。人员遵守规章制度情况(10分):无违规作业、违章指挥等行为得810分;偶尔出现轻微违规行为得47分;违规行为较多得03分。4.安全事故管理(10分)应急预案(5分):应急预案完善,演练及时且效果良好得45分;预案基本可行,但演练不足或效果一般得23分;预案不完善或未开展演练得01分。事故管理(5分):全年无安全事故得5分;发生一般安全事故,按规定处理且整改措施落实到位得3分;发生较大及以上安全事故得0分。六、考核结果应用(一)通报与公示考核工作结束后,考核领导小组对考核结果进行审定。考核结果在企业内部进行通报,并在企业公告栏、内部网站等平台进行公示,公示期不少于[X]个工作日。(二)奖励1.对年度安全生产考核结果优秀的工程项目部、分公司、子公司及个人,给予表彰和奖励。优秀工程项目部:颁发"安全生产先进项目部"荣誉证书,并给予一定金额的奖金奖励,用于项目部安全生产工作的持续改进。优秀分公司、子公司:颁发"安全生产先进单位"荣誉证书,对单位负责人进行表彰,并给予一定的绩效加分,在评先评优、项目承接等方面予以优先考虑。优秀个人:授予"安全生产先进个人"称号,颁发荣誉证书和奖金,优先推荐参加各类培训、晋升等。2.在安全生产工作中表现突出、有创新举措并取得显著成效的单位和个人,给予专项奖励,奖励形式包括物质奖励、精神奖励等。(三)惩罚1.对年度安全生产考核结果不合格的工程项目部、分公司、子公司,下达整改通知书,责令限期整改。整改期间,限制其承接新的工程项目,对相关负责人进行诫勉谈话。2.连续两年考核不合格的工程项目部、分公司、子公司,给予警告处分,对主要负责人进行降职或免职处理,对相关责任人员进行严肃问责,并依法依规进行经济处罚。3.对于从业人员违反安全生产规章制度和操作规程,导致发生安全事故或存在重大安全隐患的,按照企业相关规定给予批评教育、罚款、辞退等处罚,情节严重的依法追究法律责任。(四)与绩效挂钩将安全生产考核结果与各级机构和人员的绩效挂钩。对于考核优秀的,在绩效奖金分配、薪酬调整等方面给予倾斜;对于考核不合格的,扣减相应的绩效奖金,降低薪酬档位。七、考核资料管理(一)资料收集考核工作小组负责收集、整理考核过程中涉及的各类资料,包括考核计划、考核方案、检查记录、评分表、考核报告、整改通知书及整改反馈情况等。(二)资料归档对收集的考核资料进行分类归档,建立专门的安全生产考核档案。档案内容应完整、准
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