中介服务行业综合管理制度完整版

中介服务行业综合管理制度完整版一、总则1.目的本制度旨在规范中介服务行业的运营管理，提高服务质量，保障行业健康、有序发展，维护客户合法权益，促进行业公平竞争，明确中介服务机构及其从业人员的权利和义务，确保各项中介服务活动依法依规进行。2.适用范围本制度适用于在本地区从事各类中介服务活动的企业、机构及个体从业者，涵盖但不限于房地产中介、人力资源中介、财务税务中介、法律咨询中介、技术咨询中介等。3.基本原则合法合规原则：中介服务活动必须遵守国家法律法规、政策及行业规范。诚信原则：中介服务机构及从业人员应诚实守信，如实提供信息，不得欺诈、隐瞒或误导客户。公正原则：在提供服务过程中，应公平公正地对待各方当事人，不得偏袒任何一方。专业原则：不断提升从业人员专业素质，为客户提供高质量、专业化的中介服务。二、机构设立与登记管理1.设立条件有符合法律法规规定的名称和章程。有固定的经营场所和必要的办公设施。有与从事的中介服务业务相适应的专业人员，专业人员应具备相应的资质证书和从业经验。有健全的组织机构和管理制度。有符合规定的注册资本或开办资金。2.登记程序申请人向当地工商行政管理部门提交设立申请及相关材料，包括申请书、章程、身份证明、资质证明、场地证明等。工商行政管理部门对提交的材料进行审核，符合条件的予以受理，并在规定时间内作出核准登记或不予登记的决定。核准登记后，中介服务机构领取营业执照，并按照相关规定办理税务登记、行业资质备案等手续。三、从业人员管理1.资质要求从事不同类型中介服务的人员应具备相应的专业资质证书，如房地产经纪人应取得房地产经纪人资格证书，律师应取得律师执业证书等。部分中介服务行业对从业人员的学历、工作经验等也有一定要求，具体依照行业标准执行。2.培训与继续教育中介服务机构应定期组织从业人员参加专业培训，培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德等，以提升从业人员业务水平和综合素质。鼓励从业人员参加行业组织的继续教育活动，保持对行业最新动态和政策法规的了解，确保其专业知识的更新与提升。3.职业道德规范诚实守信，保守客户商业秘密和个人隐私。勤勉尽责，为客户提供优质、高效的服务，不得敷衍塞责。廉洁自律，不得接受客户或其他利益相关方的贿赂、回扣或其他不正当利益。遵守行业竞争规则，不得恶意贬低同行或进行不正当竞争行为。四、业务规范1.业务承接中介服务机构在承接业务时，应与客户签订书面服务合同，明确服务内容、服务期限、收费标准、双方权利义务等事项。对客户的委托事项进行充分了解和评估，确保自身具备承接该业务的能力和条件，不得承接超出自身能力范围或违法违规的业务。2.业务开展按照服务合同约定的内容和标准开展业务，制定详细的工作计划和流程，确保服务的规范性和准确性。在业务开展过程中，及时与客户沟通，向客户汇报进展情况，解答客户疑问，根据客户需求调整服务方案。建立业务档案管理制度，对业务过程中的相关资料进行妥善保管，包括服务合同、客户资料、工作记录、报告文件等，以备查询和监管。3.业务报告与交付业务完成后，中介服务机构应及时向客户提交业务报告或成果文件，报告内容应真实、准确、完整，符合行业规范和合同要求。对业务报告或成果文件进行必要的解释和说明，确保客户理解报告内容和结论，并协助客户办理相关手续或提供后续咨询服务。五、收费管理1.收费标准制定中介服务机构应根据服务成本、市场行情、行业标准等因素合理制定收费标准，并在经营场所显著位置公示。收费标准应明码标价，不得收取未予标明的费用，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。2.收费方式收费方式应在服务合同中明确约定，可采用一次性收费、分期收费等方式。对于分期收费的项目，应明确每期收费的金额、时间节点等内容，确保客户清楚知晓缴费义务。3.收费票据中介服务机构收取费用后，应向客户开具合法有效的收费票据，票据内容应与收费项目、金额等一致。不得使用虚假票据或不开具票据，严禁通过其他违规方式逃避纳税义务。六、财务管理1.财务制度建设中介服务机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务信息真实、准确、完整。配备专业的财务人员，负责日常财务管理工作，包括账务处理、资金管理、税务申报等。2.资金管理加强资金收支管理，严格执行资金审批制度，确保资金安全。合理安排资金使用，提高资金使用效率，避免资金闲置或浪费。3.税务管理按照国家税收法律法规的规定，及时、足额申报缴纳各项税款，不得偷税、漏税、逃税。做好税务筹划工作，合理降低税务成本，但不得违反法律法规进行非法避税。七、档案管理1.档案分类中介服务机构的档案分为业务档案、人事档案、财务档案、行政档案等类别。业务档案应按照不同业务类型和项目进行分类整理，确保每份业务档案具有独立性和完整性。2.档案收集与整理在业务开展过程中，相关工作人员应及时收集各类业务资料，并进行初步整理，确保资料齐全、真实、有效。定期对收集到的资料进行进一步整理，按照档案管理要求进行分类、编号、装订等操作，便于查阅和保管。3.档案保管与查阅设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。建立档案查阅登记制度，严格限制档案查阅权限，查阅档案需经相关负责人批准，并记录查阅时间、查阅人、查阅内容等信息。档案保管期限应按照法律法规和行业规定执行，期满后按照规定进行销毁或存档。八、监督检查与投诉处理1.监督检查机制行业主管部门定期对中介服务机构进行监督检查，检查内容包括机构设立与运营情况、从业人员资质与行为、业务开展与收费情况、财务管理与档案管理等方面。可采取现场检查、书面审查、查阅资料、调查询问等方式进行监督检查，中介服务机构应积极配合，如实提供相关资料和信息。2.投诉处理流程设立投诉举报渠道，如电话、邮箱、信箱等，方便客户及社会公众对中介服务机构及其从业人员的违法违规行为进行投诉举报。接到投诉后，及时进行登记，并安排专人对投诉事项进行调查核实。根据调查结果，依法依规作出处理决定，并将处理结果及时反馈给投诉人。对经查实的违法违规行为，依法予以严肃处理。九、法律责任1.机构违法责任中介服务机构违反本制度及相关法律法规规定的，由行业主管部门责令限期改正，并处以相应罚款；情节严重的，依法吊销营业执照或相关资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.从业人员违法责任中介服务机构从业人员违反本制度及职业道德规范、法律法规规定的，由所在机构进行批评教育、警告处分；情节严重的，解除劳动合同或予以辞退；造成客户损失的，依法承担赔偿责任；构成犯