BT-YF01设计招投标管理制度

BT-YF01设计招投标管理制度一、总则1.目的为规范BTYF01项目设计招投标活动，保证设计质量，降低成本，提高投资效益，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于BTYF01项目中与设计相关的招投标活动，包括但不限于初步设计、施工图设计等阶段的招标。3.基本原则遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保招投标活动合法、有序进行。二、招标管理1.招标条件项目已具备相应的批准文件，包括立项批复、可行性研究报告批复等。设计任务明确，技术要求清晰，能够编制合理的招标文件。招标人已落实招标所需的资金。2.招标方式根据项目特点和相关规定，可采用公开招标或邀请招标方式。公开招标：通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标：向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。3.招标文件编制招标文件应包括以下主要内容：招标公告（适用于公开招标）或投标邀请书（适用于邀请招标）。投标人须知，包括对投标人资格要求、投标报价要求、投标文件编制要求、投标有效期、开标时间和地点等内容。评标办法，明确评标标准和方法。合同条款及格式，包括通用合同条款和专用合同条款。技术标准和要求，详细描述设计任务的技术要求、规范等。投标文件格式，规定投标文件应包括的内容和格式要求。其他材料，如设计任务书、项目背景资料等。招标文件应明确设计周期、设计质量标准、付款方式等关键条款。4.招标程序招标人组建招标工作小组，负责招标活动的组织和实施。编制招标文件，并报相关部门审核备案。发布招标公告或投标邀请书。对潜在投标人进行资格预审（如需），审查投标人的资质、业绩、信誉等情况。发售招标文件，潜在投标人购买招标文件并缴纳相关费用。组织潜在投标人踏勘项目现场（如需），解答潜在投标人的疑问。接受投标人的投标文件，截止时间前密封送达指定地点。三、投标管理1.投标人资格要求具有独立法人资格，持有有效的营业执照。具备相应的工程设计资质等级，满足项目设计要求。具有良好的业绩，近[X]年内承担过类似项目的设计工作。财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态。信誉良好，在近[X]年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。2.投标文件编制投标文件应按照招标文件规定的格式和内容编制，包括商务部分、技术部分和价格部分。商务部分应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、资格证明文件等。技术部分应包括设计方案说明、设计团队组成、设计进度计划、质量保证措施等。价格部分应明确投标报价，包括设计费总价及各项费用明细。投标文件应字迹清晰、内容完整，按照招标文件要求签字、盖章，并密封包装。3.投标文件递交投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达指定地点。投标文件送达后，招标人应检查投标文件的密封情况，并签收保存。在投标截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收。四、开标、评标与定标1.开标招标人按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应记录并存档。2.评标招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审，评审内容包括商务评审、技术评审和价格评审等。商务评审主要审查投标人的资格、业绩、信誉、投标文件的完整性等。技术评审主要评估设计方案的合理性、先进性、可行性，设计团队的能力和经验等。价格评审主要比较投标报价的合理性，是否低于成本价等。评标委员会应独立、公正地进行评审，不得与投标人进行私下接触，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。3.定标招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。五、合同签订与履行1.合同签订中标人应在中标通知书发出之日起[X]日内，按照招标文件和中标人的投标文件与招标人签订书面合同。合同内容应与招标文件和中标人的投标文件一致，明确双方的权利和义务，包括设计费用、设计周期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。签订合同前，招标人应对合同条款进行审核，确保合同合法、合规、合理。2.合同履行招标人应按照合同约定及时支付设计费用，为中标人提供必要的工作条件和资料。中标人应按照合同约定的设计周期和质量标准完成设计任务，按时提交设计文件，并配合招标人进行设计审查和修改。在合同履行过程中，双方应严格遵守合同条款，如有争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。六、监督与管理1.内部监督招标人应建立健全内部监督机制，对招投标活动进行全程监督，确保招投标活动的公正性和合法性。招标工作小组应定期向招标人报告招投标工作进展情况，接受招标人的监督和检查。2.外部监督接受相关行政监督部门的监督检查，按照要求提供招投标活动的有关文件和资料。主动接受社会监督，对招投标活动中的违法违规行为，任何单位和个人有权向有关部门举报。七、违规处理1.投标人违规处理投标人有下列情形之一的，其投标应作废标处理：投标文件未按照招标文件要求密封、签字、盖章的。投标报价低于成本价且不能合理说明理由的。投标人资格不符合要求的。投标文件弄虚作假的。投标人有串通投标、行贿等违法行为的。投标人有违规行为的，招标人可根据情节轻重，给予警告、罚款、禁止参加后续项目投标等处罚；情节严重的，依法追究法律责任。2.招标人违规处理招标人有下列情形之一的，责令改正，可给予警告、罚款等处罚：违反招投标程序，影响招投标活动公