特种设备与特种作业人员安全管理制度

特种设备与特种作业人员安全管理制度一、总则1.目的为加强特种设备与特种作业人员的安全管理，防止和减少事故，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业内特种设备的采购、安装、使用、维护、改造、报废以及特种作业人员的管理。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关法律法规及标准。二、特种设备管理1.特种设备定义与分类特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。具体分类按照国家相关标准执行。2.特种设备采购与选型采购特种设备必须选择具有相应资质的生产厂家，并确保设备符合国家安全技术规范要求。根据生产经营需求，综合考虑设备性能、可靠性、安全性、经济性等因素，合理选型特种设备。3.特种设备安装与验收特种设备安装前，必须将安装情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。安装单位应具备相应资质，安装过程必须严格按照安装说明书和相关安全技术规范进行。安装完成后，由企业组织相关部门和专业人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备安装质量、安全附件及保护装置的有效性、运行性能等。4.特种设备使用登记特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。办理使用登记时，应提交特种设备的相关资料，包括设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。5.特种设备安全操作规程企业应根据特种设备的种类、特性，制定相应的安全操作规程，并确保操作人员熟悉和掌握。安全操作规程应包括设备的启动、运行、停止操作步骤，安全注意事项，应急处置措施等内容。6.特种设备维护保养建立特种设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。维护保养人员应按照安全技术规范和设备使用说明书的要求，对设备进行日常维护保养、定期检查和调整，确保设备处于良好运行状态。对维护保养过程中发现的问题和隐患，应及时处理，并做好记录。7.特种设备定期检验特种设备必须按照安全技术规范的要求，定期进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。企业应在特种设备检验有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，并做好检验前的准备工作。对检验中发现的问题，应及时整改，整改完成后申请复检。8.特种设备改造与报废特种设备需要改造的，必须由具有相应资质的单位进行改造，并按照规定办理相关手续。改造后的特种设备必须经过检验合格后方可投入使用。特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并办理注销手续。报废的特种设备应按照有关规定进行处理，严禁继续使用或转让。9.特种设备应急管理制定特种设备应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援物资和设备等内容。定期组织特种设备应急演练，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。发生特种设备事故时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告当地特种设备安全监督管理部门和相关部门。三、特种作业人员管理1.特种作业定义与范围特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业范围包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。具体按照国家相关标准执行。2.特种作业人员资格要求特种作业人员必须年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具备必要的安全技术知识与技能。相应特种作业规定的其他条件。3.特种作业人员培训与考核特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。企业应组织特种作业人员参加具备相应资质的培训机构进行培训，培训内容应包括安全技术理论和实际操作技能。培训结束后，特种作业人员应参加由考核发证机关组织的考试，考试合格后方可取得特种作业操作证。4.特种作业人员证书管理特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。特种作业人员应在特种作业操作证有效期届满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请，并提交相关证明材料。复审合格的，特种作业操作证有效期延期3年。复审不合格的，由发证机关撤销其特种作业操作证。特种作业人员离开特种作业岗位6个月以上的，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。5.特种作业人员档案管理建立特种作业人员档案，档案内容应包括特种作业人员的基本信息、培训记录、考核记录、证书复印件、复审记录、奖惩情况等。对特种作业人员档案进行动态管理，及时更新档案内容。6.特种作业人员日常管理特种作业人员必须严格遵守本企业的安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。企业应定期对特种作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。对违反安全规定的特种作业人员，应视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、暂停作业、吊销特种作业操作证等处罚。7.特种作业现场管理在特种作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和应急救援设备。特种作业前，作业负责人应对作业现场进行安全检查，确认安全条件符合要求后方可作业。作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。四、监督检查与责任追究1.监督检查企业安全管理部门应定期对特种设备与特种作业人员的安全管理情况进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。监督检查内容包括特种设备的使用登记、定期检验、维护保养、安全操作规程执行情况，特种作业人员的培训考核、证书管理、日常操作等情况。对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。整改完成后进行复查，确保整改到位。2.责任追究对于违反本制度规定，导致特种设备事故或特种作业事故发生的单位和个人，将依法追究其责任。责任追究方式包括行政处分、经济处罚、追究刑事责任等，具体