幼儿园突发公共卫生事件防控预案

幼儿园突发公共卫生事件防控预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理幼儿园突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师幼的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规及上级有关部门的要求制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本幼儿园内发生的各类突发公共卫生事件的预防和应急处置，包括传染病疫情、食物中毒、饮用水污染、群体性不明原因疾病等。

（四）工作原则1.预防为主：坚持"预防为主"的方针，加强日常监测，及时发现和消除隐患，防患于未然。2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生突发公共卫生事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时采取措施，有效控制事态发展。3.以人为本：把保障师幼的身体健康和生命安全放在首位，最大程度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和危害。4.科学应对：依据相关法律法规和科学知识，规范开展应急处置工作，提高应对突发公共卫生事件的科学性和有效性。

二、组织管理（一）应急指挥机构及职责成立幼儿园突发公共卫生事件应急指挥领导小组，由园长担任组长，副园长担任副组长，各部门负责人为成员。1.应急指挥领导小组职责负责全面领导、指挥和协调幼儿园突发公共卫生事件的应急处置工作。制定和修订幼儿园突发公共卫生事件防控预案。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，传达和执行上级有关指示和要求。组织开展应急处置工作，协调解决应急处置过程中的重大问题。做好与家长、社区等相关方面的沟通与协调工作。2.组长职责全面负责幼儿园突发公共卫生事件应急处置工作的决策和指挥。协调各方资源，确保应急处置工作顺利进行。3.副组长职责协助组长开展应急处置工作，负责具体工作的组织和实施。及时向组长汇报应急处置工作进展情况，提出工作建议。在组长不在岗时，履行组长职责。4.成员职责负责本部门在突发公共卫生事件应急处置工作中的具体任务落实。收集、整理和报告相关信息，协助做好应急处置工作的各项保障。

（二）工作小组及职责1.疫情防控组负责制定和执行疫情防控工作方案，落实各项防控措施。开展师生健康监测，及时排查和报告发热、咳嗽等症状的人员。组织实施环境清洁消毒、通风换气等工作。配合卫生健康部门做好疫情调查、采样、检测等工作。2.医疗救治组负责对患病师幼进行初步诊断和治疗，及时转诊病情较重的人员。做好医疗物资的储备和管理，确保医疗救治工作的顺利进行。指导教职工正确使用防护用品，开展个人防护培训。3.后勤保障组负责保障应急处置所需的物资、设备、资金等，确保物资供应充足。做好食堂食品安全管理，确保师生饮食安全。负责校园环境卫生整治，加强垃圾处理和污水排放管理。4.信息联络组负责收集、汇总和上报突发公共卫生事件的相关信息，及时向师生和家长通报事件进展情况。做好与上级主管部门、卫生健康部门、社区等相关部门的信息沟通与联络工作。负责起草、发布相关公告和通知，做好舆情监测和应对工作。5.安全保卫组负责维护校园秩序，加强门禁管理，严格人员和车辆出入登记。协助做好患病师幼的隔离和转运工作，防止疫情扩散。配合相关部门做好现场秩序维护和安全保卫工作。6.心理疏导组关注师生的心理健康状况，开展心理辅导和干预工作。及时化解师生因突发公共卫生事件产生的焦虑、恐惧等情绪，维护师生心理健康。

三、监测与预警（一）监测1.建立健全监测制度加强对师生的日常健康监测，每日进行晨检、午检和晚检，重点关注发热、咳嗽、乏力、腹泻等症状。做好因病缺勤病因追踪登记工作，及时了解缺勤原因，发现异常情况及时报告。对幼儿园的环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等进行定期监测，确保校园环境安全。2.监测信息收集与报告各班级教师负责收集本班师生的健康信息，每日上报给保健医生。保健医生对收集到的信息进行汇总分析，发现异常情况及时报告给应急指挥领导小组。应急指挥领导小组接到报告后，应立即核实情况，并按照规定向上级主管部门和当地卫生健康部门报告。

（二）预警1.预警级别设定根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，一级为最高级别。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发公共卫生事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发公共卫生事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发公共卫生事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发公共卫生事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2.预警发布与解除预警信息由应急指挥领导小组根据监测情况和专家意见进行发布。预警发布后，应立即启动相应的应急响应措施。当突发公共卫生事件得到有效控制，风险消除后，由应急指挥领导小组宣布解除预警。

四、应急处置（一）信息报告1.报告时限幼儿园发生突发公共卫生事件后，相关责任人应在第一时间向应急指挥领导小组报告，应急指挥领导小组应在事件发生后2小时内向上级主管部门和当地卫生健康部门报告。对于可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件，应立即报告，不得延误。2.报告内容事件发生的时间、地点、人数、主要症状等基本情况。已采取的措施及事件的发展趋势。报告人姓名、联系方式等。

（二）现场处置1.启动应急响应接到突发公共卫生事件报告后，应急指挥领导小组应立即启动相应级别的应急响应，组织各工作小组开展应急处置工作。各工作小组应迅速到达现场，按照职责分工开展工作。2.隔离与救治对患病师幼进行及时隔离，避免交叉感染。医疗救治组对患病师幼进行初步诊断和治疗，根据病情及时转诊至定点医疗机构。做好患病师幼的护理和心理安抚工作。3.现场调查与采样配合卫生健康部门开展现场调查，了解事件发生的原因、传播途径等情况。协助卫生健康部门进行采样检测，提供相关样本和信息。4.环境消毒与卫生整治疫情防控组组织对校园环境进行全面消毒，重点对教室、寝室、食堂、卫生间等公共场所进行消毒。加强校园环境卫生整治，清理垃圾，保持环境整洁。5.食品安全管理后勤保障组对食堂食品进行全面检查，封存可疑食品，配合相关部门进行调查和检测。加强食堂食品安全管理，严格食品采购、加工、储存等环节的卫生要求。6.人员管控与秩序维护安全保卫组加强校园门禁管理，严格人员和车辆出入登记。做好现场秩序维护工作，防止出现恐慌和混乱局面。

（三）响应终止1.终止条件突发公共卫生事件得到有效控制，相关危险因素消除后，由应急指挥领导小组组织专家进行评估，认为符合应急响应终止条件的，可宣布应急响应终止。2.后续工作应急响应终止后，各工作小组应继续做好后续工作，如对患病师幼的康复跟踪、校园环境的持续监测等。对应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.患病师幼康复与安置对患病师幼进行康复跟踪，提供必要的康复指导和帮助。对因突发公共卫生事件造成身体伤害或经济困难的师幼，按照相关政策给予适当的救助和关怀。2.赔偿与抚恤按照国家有关法律法规和政策规定，对因突发公共卫生事件造成的人员伤亡和财产损失进行赔偿和抚恤。积极配合相关部门做好理赔工作，保障师幼和家长的合法权益。

（二）调查与评估1.事件调查组织开展突发公共卫生事件调查，查明事件发生的原因、经过、影响等情况。收集相关证据，撰写调查报告。2.评估总结对应急处置工作进行全面评估，总结经验教训。针对事件暴露出来的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案和防控措施。

（三）恢复与重建1.校园设施修复对因突发公共卫生事件受损的校园设施进行及时修复和更新，确保校园正常使用。2.教育教学秩序恢复组织开展心理辅导和安全教育活动，帮助师生消除恐惧心理，恢复正常的教育教学秩序。合理调整教学计划和课程安排，确保教学任务的顺利完成。

六、应急保障（一）物资保障1.储备物资种类储备适量的防护用品，如口罩、手套、防护服、护目镜等。配备必要的消毒用品，如含氯消毒剂、过氧乙酸等。准备常用的医疗设备和药品，如体温计、血压计、退烧药、止咳药等。储备生活物资，如食品、饮用水、应急照明设备等。2.物资管理建立物资储备管理制度，定期对物资进行检查、维护和更新，确保物资质量和数量。设立物资储备仓库，妥善保管物资，防止物资损坏、丢失和变质。明确物资发放流程，严格按照规定发放物资，做好物资使用记录。

（二）人员保障1.组建应急队伍成立由教师、保健医生、后勤人员等组成的应急处置队伍，明确各成员的职责和分工。定期组织应急队伍培训和演练，提高应急处置能力。2.人员培训开展突发公共卫生事件防控知识培训，提高教职工的防控意识和应急处置能力。组织医疗救治、消毒隔离、食品安全等方面的专业培训，确保相关人员具备专业技能。

（三）经费保障1.经费预算编制突发公共卫生事件应急处置经费预算，明确各项费用的支出范围和标准。应急处置经费主要包括物资采购、人员培训、医疗救治、环境消毒等费用。2.经费管理设立应急处置专项经费，专款专用，确保经费及时足额到位。加强经费管理，严格财务审批制度，确保经费使用合理、合规。

七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容开展突发公共卫生事件防控知识宣传，普及传染病防治、食品安全、饮用水卫生等知识。宣传应急处置流程和自我防护方法，提高师生的自我保护意识和能力。2.宣传方式通过宣传栏、黑板报、校园广播、微信公众号等多种形式进行宣传。定期组织开展主题班会、专题讲座等活动，向师生宣传突发公共卫生事件防控知识。

（二）培训1.培训对象全体教职工、幼儿及家长。2.培训内容突发公共卫生事件防控法律法规和政策。传染病防控知识和技能，如疫情报告、隔离消毒、个人防护等。食品安全知识和应急处置方法。饮用水卫生管理要求。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家进