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文档简介

重大涉密活动会议保密管理制度一、总则1.目的为加强重大涉密活动和会议的保密管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法律法规,结合本单位实际,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位组织或参与的各类重大涉密活动和会议,包括但不限于重要决策会议、涉及国家关键技术交流会议、重大项目推进会议、高级别外事活动等。3.基本原则严格遵循"业务谁主管,保密谁负责"的原则,实行保密工作责任制,确保保密措施贯穿于重大涉密活动和会议的全过程。坚持预防为主、突出重点、依法管理,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。

二、保密工作组织与职责1.保密工作领导小组成立以单位主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的保密工作领导小组。负责全面领导和统筹协调重大涉密活动和会议的保密工作,审定保密工作方案,决策重大保密事项,监督保密制度执行情况。2.保密工作机构设立专门的保密工作机构(如保密办公室),配备专职保密工作人员。负责具体落实保密工作领导小组的决策和部署,制定和执行保密工作方案,开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作,处理保密工作中的日常事务。3.参会人员保密职责参加重大涉密活动和会议的所有人员,包括正式代表、列席人员、工作人员等,均负有保密义务。严格遵守保密制度,不得擅自记录、录音、录像、拍照、复制、传播涉密信息。妥善保管涉密文件、资料和其他物品,不得私自留存、销毁或转借他人。在活动和会议期间,如发现涉密信息泄露或可能泄露的情况,应立即采取措施并及时报告。

三、保密工作流程1.活动会议筹备阶段确定保密范围和密级根据活动和会议的主题、内容、涉及事项等,由保密工作机构会同相关业务部门,确定其保密范围和密级,并报保密工作领导小组审批。制定保密工作方案保密工作方案应包括保密工作目标、保密措施、人员管理、应急处置等内容。明确各环节的保密责任人和工作要求,确保保密工作有序开展。场地与设备检查选择具备保密条件的活动和会议场地,对场地的安全保密设施进行检查,如门禁系统、监控设备、通信屏蔽设备等,确保其正常运行。对会议使用的设备,如计算机、打印机、复印机等,进行保密检查和技术防护,防止信息泄露。人员背景审查对参与活动和会议的工作人员进行严格的背景审查,确保其政治素质可靠、保密意识强。与工作人员签订保密承诺书,明确保密责任和义务。文件资料管理对活动和会议所需的涉密文件、资料进行严格登记、编号、保管。明确文件资料的传递、使用、回收、销毁等环节的管理要求,确保文件资料的安全流转。2.活动会议进行阶段人员入场管理在活动和会议入口处设置安检点,对参会人员及其携带的物品进行严格检查,防止无关人员和涉密载体进入。对进入会场的人员进行身份验证,发放会议资料,并提醒其遵守保密规定。会议资料发放与使用按照参会人员的级别和工作需要,发放相应的涉密会议资料,并做好登记。要求参会人员妥善保管资料,不得擅自扩大知悉范围。会议期间如需使用电子设备处理涉密信息,应使用符合保密要求的设备,并采取必要的保密措施。会议过程保密安排专人负责会议现场的保密管理,对会议进行全程监督。禁止无关人员进入会议区域,防止会议内容被窃听、窥视。会议期间,不得使用无线通信设备,如因特殊情况需要使用,应经保密工作机构批准,并采取屏蔽等保密措施。信息交流管理严格控制会议期间的信息交流,确需讨论涉密事项的,应在保密环境下进行,并限定知悉范围。对涉及国家秘密的讨论内容,不得擅自对外透露。如有新闻报道需求,应按照规定进行审批,确保报道内容不涉及国家秘密。3.活动会议结束阶段文件资料回收会议结束后,及时回收涉密文件、资料,对回收情况进行认真清点和登记。对不再使用的文件资料,应按照保密规定进行妥善保管或销毁。设备清理对会议使用的设备进行清理,删除存储在设备中的涉密信息,并进行检查,确保设备中无残留涉密数据。将设备归还相关部门,并办理交接手续。场地检查对活动和会议场地进行全面检查,确保无遗漏的涉密文件、资料和物品。关闭场地的保密设施设备,恢复场地原状。保密工作总结活动和会议结束后,保密工作机构应及时对保密工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施,并向保密工作领导小组报告。

四、保密技术防护1.通信保密在重大涉密活动和会议场所,安装通信屏蔽设备,防止手机等无线通信设备信号泄露涉密信息。对活动和会议期间使用的内部通信设备,如对讲机等,进行加密处理,确保通信内容安全。禁止使用无保密措施的外部通信工具传输涉密信息,如因工作需要必须使用公共通信网络,应采取加密软件、VPN等保密技术手段。2.网络安全对活动和会议涉及的内部网络进行严格的安全防护,设置访问控制策略,限制非授权人员访问。安装防火墙、入侵检测系统等网络安全设备,实时监测和防范网络攻击和恶意软件入侵。对连接内部网络的计算机设备进行安全配置,安装杀毒软件、防病毒系统,并及时更新病毒库和系统补丁。3.存储介质管理对用于存储涉密信息的移动存储介质,如U盘、移动硬盘等,进行统一标识和登记管理。禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质,如需使用,应进行数据清除和杀毒处理。对废弃的存储介质,应按照保密规定进行销毁,确保存储介质中的涉密信息无法恢复。4.涉密信息系统建立健全涉密信息系统管理制度,对涉密信息系统进行分级保护。定期对涉密信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。加强对涉密信息系统用户的管理,设置用户权限,严格控制用户对涉密信息的访问和操作。

五、保密监督与检查1.内部监督保密工作机构定期对重大涉密活动和会议的保密工作进行内部监督检查,及时发现和纠正存在的问题。建立保密工作自查机制,要求各部门在活动和会议前后对本部门的保密工作进行自查,并向保密工作机构报告自查情况。对违反保密制度的行为,及时进行调查处理,并视情节轻重给予相应的处罚。2.外部审计定期聘请专业的保密审计机构对重大涉密活动和会议的保密工作进行审计,评估保密制度的执行情况和保密措施的有效性。根据审计意见和建议,及时改进保密工作,完善保密制度和措施。3.应急处置制定重大涉密活动和会议保密应急预案,明确应急处置流程和责任分工。定期组织保密应急演练,提高应对突发保密事件的能力。一旦发生涉密信息泄露事件,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,及时报告保密工作领导小组,并配合有关部门进行调查处理。

六、保密宣传教育1.培训计划制定针对重大涉密活动和会议参与人员的保密宣传教育计划,明确培训内容、方式、时间和对象。2.培训内容保密法律法规和政策,如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等。保密基本知识和技能,如涉密文件资料管理、保密技术防护等。重大涉密活动和会议的保密工作要求和注意事项。3.培训方式举办保密专题讲座,邀请保密专家或相关部门领导进行授课。发放保密宣传资料,如宣传手册、案例汇编等,供参会人员学习。组织保密知识考试,检验参会人员的学习效果,对成绩优秀的人员给予表彰和奖励。

七、奖惩措施1.奖励对在重大涉密活动和会议保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括但不限于颁发荣誉证书、奖金、晋升等。2.惩罚对违反保密制度的部门和个人,视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括但不限于批评教育、警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等。构成犯罪的,

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