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....中国最庞大的下载资料库(整理.版权归原作者所有)如果您不是在..网站下载此资料的,不要随意相信.请访问.,加入..必要时可将此文件解密....中国最庞大的下载资料库(整理.版权归原作者有)如果您不是在..网站下载此资料的,不要随意相信.请访问.,加入..必要时可将此文件解密反倾销的必然性与中国外贸战略调整内容提要:中国出口产品正在遭受前所未有的反倾销。就国际贸易理论而言,反倾销并没有一个严格的理论定义,就各国反倾销法案和WTO关于反倾销条款看,也是模糊不清的。而各国对倾销商品的认定、起诉等实际操作,更是以保护本国市场为第一要义。因此,各国之间关于倾销和反倾销的各项条款谈判,类似于寡头市场的价格谈判,其协议是一个共谋解而不是一个均衡解。正是如此,目前流行的一些阻止其他国家对中国产品反倾销的方法或措施是收效低的或不能从根本上解决问题,如争取市场经济地位等方法。一个可行的或较为根本的方法应该是走创建海外工业园区,让利于人共同发展的开放型贸易道路,这也是其他饱受反倾销之苦的国家所走的一条经验之路。关键词:倾销市场地位贸易战略一、引言中国产品遭遇贸易伙伴国的反倾销,大有势头越来越猛、品种越来越多、范围越来越广之势。据商务部统计,截至今年5月底,已有34个国家和地区发起了637起涉及中国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查。其中,反倾销调查573起,反补贴2起,保障措施调查51起,特保调查11起,涉及4000多种商品,影响了中国约186亿美元的出口贸易。2003年,就有19个国家和地区对中国反倾销、保障措施及特保立案59起,涉案金额约22亿美元,涉案部门与2002年相比,增长了178%。从涉案数量和涉案金额看,对中国产品实施反倾销最严厉的国家和地区是美国和欧盟。仅2003年,美国对中国产品的反倾销立案达到11项,涉案金额达18.5亿美元,占涉案总金额的84.1%。此外,中国出口商品还受到了其它贸易壁垒的阻碍,据国务院发展研究中心隆国强先生透露,2002年以来,中国71%的企业和39%的产品在不同程度上受到了技术性贸易壁垒的影响,损失金额达到17%。虽然从贸易总额上看,我国产品遭遇反倾销的总额度只占贸易出口量的1%,但是,近几年来遭遇反倾销的商品却呈非线性增长。有理由相信,中国已成为世界上贸易救济措施的最大受害国。面对势头凶猛的反倾销浪潮,政府官员、企业家和学者都十分焦急并给出不同的良方,就学者们开出的药方看,主要有:1.熟悉反倾销国家的法律法规,对反倾销案件积极应诉;并用胜诉案例证明此方法的有效性;2.出口企业应规范企业帐目,留好原始凭证,以应付反倾销调查;3.政府应积极争取市场化国家地位,以避免反倾销中的不公平待遇;4.企业应调整内部生产结构,以便绕开反倾销法规;5.改变出口贸易结构,创建海外工业园区,与其他国家共享贸易好处,最终达到在更大范围内和更大的比例上绕开反倾销制裁或增加反倾销成本。在上述积极应对措施中,虽然前4种不失为较好的应急方案,而且也必须这么做,但本人认为,由徐滇庆教授(2004)提出的第5种方案却是一种治本方案,在实施前4种应对方案的同时,应该考虑从根本上减少西方各国对我们的反倾销案件和金额,以避免我国优势企业被扼杀,本文将从理论上和实践上论证第5种方案的合理性和可实施性,并指出前4种方案的不足。二、反倾销定义及相关法规WTO关于倾销的定义采用的是GATT1994第6条协定,有三个标准,违背其中任何一个标准,即可被裁定为倾销。这三个标准是(1)价格标准:一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内,则该出口产品被视为倾销产品;(2)损害标准:该产品对进口国相同或相似产品工业造成实质性损害或产生实质性威胁,或实质性地阻碍某一相似产品工业的建立;(3)相互关系标准:倾销与损害有直接的因果关系。如果一国进入另一国市场的产品符合以上三个标准,进口国为了抵销或阻止倾销,可以对倾销产品征收不超过该产品倾销幅度的反倾销税。为了使该定义具有操作性,WTO对上述反倾销定义制定了许多实施细则,但是,任何一项法律条文都是不完全合约,不可能囊括所有可能发生的情况,就WTO的反倾销定义看,存在着如下缺陷:第一,关于正常价值的认定。WTO规定的正常价值指的是市场化国家相同产品或相似产品的市场价格。但是,由于各国的资源禀赋不同,同样是市场化国家,可能同类或相似商品的市场价格并不相同,甚至相差很大,如果相同,比较优势的贸易原理就不存在了。这项条款还隐藏了另一个含义,即如果不是市场化国家,因其价格确定有许多不透明之处,因此,其市场价值的确定要由一个市场化国家即第三方同类产品为标准确定价格。这项条款更加模糊,首先非市场化国家和相关产品的确定有很大的模糊性,其次选择哪一个市场化国家作为参照价格,对认定是否是倾销有很大的相关性。第二,关于损害标准的确定,虽然世贸组织对损害标准制定了非常详尽的实施细则,但是进口国为了保护本国利益,往往夸大损害标准,或者制定有利于本国的损害标准细则,美国的贸易保护法案就是如此。第三,关于倾销与损害有直接关系的认定,也与损害标准一样具有很大的可操作空间。正是由于反倾销条款中的缺陷和协定不完全,才使得对倾销与反倾销的争议相当大,各国在法律条文模糊的范围内展开了激烈法律诉讼和政治谈判,但是依然有许多国家和企业遭受不公平的反倾销制裁,据专家研究,我国绝大多数遭受反倾销诉讼或制裁的产品或企业是冤枉的。美国反倾销法案具有强烈的保护本国企业的目的和功能。201条款、301条款及406条款是美国用于阻止进口商品对本国企业损害的最重要条款,这些条款中对认定进口商品对本国商品和产业损害非常宽松,而且模糊性相当大。就产权理论说,条款签订的越不明确,产权落入共有领域的部分就越多(巴泽尔,1997),合约的约束性越差,共有领域里的产权收益就会受到人们的追逐。美国反倾销条款如此宽松,主要为美国企业追逐共有领域里的利益提供了可操作的空间,或者保护美国企业的力度增强。战针对倾销产宪品对本国产辛业造成的损覆害,普201谅条款规定了警“世严重损害削”进和伐“辫严重损害之滥威胁毯”我二个标准,术但美国国会皱并未对套“翅严重损害陈”洗与视“懒严重损害之衡威胁怠”活界定,只是鸽提供了一些先诸如产业中两生产设施的如严重闲置、丹众多公司无砍法在合理的散利润水平上裹进行国内生尝产经营等一习系列的参数包,但是却允垒许每一国际南贸易委员会兴的委员可以司自由确定每终个案件中的比“朝严重损害奥”嫁及危“绑严重损害之那威胁折”雅的含义。并蚁且,为使对喂国内产业的挣救济更容易惩获得,国会慢对给WTO金条款规定的昼“灿增加的进口蒜是造成国内汇产业的严重侵损害或严重追损害威胁的辫实质性原因磨”数界定为右“物一种重要而甚且不比任何沟其他原因次屈要的原因。丙”忽这实际上确悼定了美国国尚内企业对进典口商品的反冠倾销投诉关忠于必“储严重损害真”每的条文没有率具体的含义堂,美国政府升完全根据国括内的情况对弱进口商品做大出保护本国割企业的反倾背销制裁,关肥于激“迷损害莲”蓬条款,也完逼全是摆样子兔的东西。垃扬406衫条款是美国殃国会针对非疯市场化国家梦制定的特别袭保护法案,灶其中市场干阶扰条款规定最:叠“牌在最近一段覆时期内出现先了某货物进从口的(绝对减或相对国内禾生产的)实动质性增长,芬则该货物的驴进口应被视羊为正在急剧肝增长。以致悉于对国内产己业造成实质蔑性损害或实迅质性损害威方胁的一个重旨大原因时,搬即存在市场披干扰。如果导存在市场干茄扰,则可对言进口商品实交行反倾销制耽裁坟”宿。这一条款厦更加宽松,劣也更不合理容。比如,对挑一个非市场侮化国家而言盗,它的出口戴贸易可能是融近几年来才躁做起的,因督此其产品会驶在最近几年瞧里有快速的吗增长。并且堤,随着这个控非市场化国昼家的市场化演进程加速,锯一些国内出副口企业可能态已经市场化朵了,但它们告的产品出口宰可能刚刚开畅始,基数非吐常低,但增椒长比较快,辣这样就很容敬易受到市场错干扰条款的策制裁。众所楚周知,我国校是以互15锡年非市场化蒜国家的身份锄加入葛WTO吼组织的,因扑此,我国的糊出口产品更术多地是受到汤美国爷406勤条款的限制泥。近些年来拔,由于中国疲的市场化进低程加快,中器小民营企业扯几乎完全是仙市场化的,仇它们的一些自产品也开始帐在美国市场桨上崭露头角羞,由于其出蔬口的基数很城低,因此增梯长非常快,班这样这些市晨场化企业就忆很容易被美件国国会以舟“象非市场化国裕家且因其产附品在最近一硬段时间出现牙实质性的增窄长琴”友而实施反倾舞销制裁。这楚些标准的模紧糊性和不合锁理性,令我源国民营企业积大受其害。景我国的蘑菇窗罐头、衣柜到、陶瓷厨具疾和餐具等就渴受到美国片406糖条款的调查夏,并对大部姐分企业实施松了反倾销制谅裁。像青另外,关于悦406忠条款的启动逢也非常容易三。市场干扰乡案件可由总画统、美国贸衔易代表、参纹议院财政委仙员会、众议辈院赋税委员买会或国内生将产商提出,营由政府部门蔬发起,在收剂到符合条件趁的请求人的段请求后随即作可以启动。捞而对于懂“馆符合条件的济请求人槽”鹿406规条款规定得斯相当宽泛,材只要是持“料作为某一产翁业代表的实及体,包括商烟会、公司、虽授权或认可岂的工会或工晓人群体虑”某提出即可。娘而对于典“哄某一产业代起表权”闹是否指的是孤“柿该产业的典汤型公司孟”多或王“聋作为该产业专中的公司代经理人压”责等并不明确残,也由此可何以看到踩406叮条款较之通201征条款在产业筑代表资格上良的界定更为政宽松,也使牲得赤406宰条款更易提匙起诉讼。式烛美国反倾销妇法案如此,掩欧洲及其他交国家的反倾外销法案依然福如故,因此晕,中国产品郊在世界范围酬内频繁遭受映反倾销制裁斜就不足为奇龄,当然遭受烟的冤屈也越嫩来越大。恶....文店届中国最庞大哗的下载资料渡库恒三、投拼理论与实践僻上的难题相怕完全自由贸站易和完全保念护贸易(封颜闭经济)是归国际贸易的伶两种极端方储式。按照亚皆当糕·辫斯密的分工锯理论和李嘉倍图的比较优姨势原理,自韵由贸易可以丹使世界福利酬最大化。李袋斯特的摊“买生产力冈”鉴理论却又表勤明,由于国个际间存在经优济基础和资槽源禀赋等方循面的差异,颗无条件地推贯行国际间的吉自由贸易对蔽经济弱小和把落后国家将表是一种灾难思,因此要求羞任何一个独斤立的经济体山都必须加强筝对弱小产业犁的保护。而饥现代动态贸溉易理论表明叨,静态的比存较优势原理宜有许多缺陷跳,对弱小经础济和劣势企半业的适当保表护,将会使祸这些企业具腿有后发优势符。林冠国际贸易理层论不能从理功论上给实行除何种贸易政拴策一个确定垂的答案,实揉践中,各国戴的贸易政策兽更是五花八家门。一般说笋,各国都是消从本国利益遮出发制定贸两易政策的。驻从各国贸易鹊政策的历史们看,一个国吸家的经济地踩位越高,产蔬品越具有竞耀争性,则越助主张自由贸饿易;相反,匀则越主张保你护贸易。目垒前,由于各碎国均不可能驶在任何领域则里占据绝对竿优势,因此湿每个国家几栋乎都实行贸顿易保护,只该不过在不同纽的领域里保慎护的程度不毅同而已。担帜反倾销是各堵国贸易保护爽的惯用手法戚,但是从经茎济理论上并壁不能给反倾唱销一个严格发的定义。最侮共同的定义涌是指在考察会质量、相关窑服务等等差旬异的情况下富,以低于出嫩口国国内市钟场价格的价北格销售同类竖产品。然而议,另一种定苍义近——教以低于生产经成本的价格慰销售出口产渡品爱——趋也同样体现驰于许多种法隶律文件中。托近些年来,草这另一种定点义的实际价巴值变得越来劝越重要了殊岔。词概早期文献通横常把倾销定际义为国内市寒场间的价格道歧视,这是教瓦伊纳(圈Viner漏,坐1923巷)在他的经缓典著作中所帝使用的概念忆,这个概念领也被多数重伙要学者所沿棍用(每Yntem旗a,192药8.Ro猛binso泥n北,闸1933.貌Habe语rler,搅1937尝)。早期的层价格歧视理狸论确实是在竖这些前提上磨发展起来的崖,但这些概闸念存在如下爸问题:第一群,为什么厂雁商能够实行绩价格歧视,尼第二,为什侍么出口价会锁比国内低而趴不是相反。因目前经济学柳教科书的标渗准解释是:绪1.曾这要求厂商湿对价格具有很某种控制,事也就是说不来完全竞争是芝关键。另外于厂商必须能呢在国家的基样础上分割市清场,关税和揭其它贸易障着碍会有助于刊实现这一目槽的。欢2.怎国内和国外兴不同的市场失面临的需求领条件不同。防如果同种质牺量的商品在贤需求弹性不躲同的两个市杆场销售,必律然的结果是云索价不同,肤一般说,需精求弹性大的傅市场索价低抹,而需求弹朱性小的市场疏索价高。通迈常国内市场覆的价格弹性竿小于国际市赞场的价格弹篇性,因此,钥同种商品国偶内价格要高孙于国外价格亦。如果贸易拍形式是单向密的,在其他龟条件均相等达的情况下,良出口厂商在棉国外的要价段将低于国内鸡。因为出口射商之间不仅掌要在国内进改行竞争,而妙且还要在出像口市场上与宿外国企业竞招争,即使两剩个国家存在鸦相同的市场羡弹性,但每墨个厂商在进抱口国所面临刘的弹性要高掉一些,因为画那里有更多义的厂商竞争障(瓦Eiche嫂ngree挖n,Van狮Der皮Ven澡,周1984比)。四兰关于女“更低于生产成爆本价格的销菊售托”冲这一近年来眠流行的反倾聚销概念,更铸是难以说得语清楚。在经丹济萧条时期扰,只要厂商荐的出口收益般至少能补偿睁生产这种出翠口品的可变惑成本,它就哥会把出口商菜品价格定在观低于平均成炼本的水平上蒸。或者,如蛾果这些出口坡产品能实现交厂商的有效般率的生产规默模,那么,搏厂商就会长帮久地以低于齿平均成本的渔价格销售出商口产品。因命此无论在较顷短的时期还焰是较长的时沃期,厂商均队可能在低于止平均成本但仆高于或等于铁可变成本的涌水平上销售井其产品,而递不是倾销行汗为。呼强引起广泛关截注和反对的陵是旨在把竞困争对手挤出乓市场的掠夺蹈性倾销,即辫在短期内厂徒商以低于平搂均成本价格秀甚至低于可喉变成本价格隔大肆倾销其布产品,以便终达到将竞争粱对手驱逐出厨市场的目的纲,当竞争对浙手被打败,滋变成独家垄渴断时,再抬小高价格,甚味至以高于平本均成本的价捆格出售,获抹取高额垄断抬利润。但是陆,对这个唯插一可以用作戴反倾销的理陷论定义,经扇济学家却总搬是淡化它的嘴重要性(瓦晃伊纳抗Viner瓦,臂1923茫)。最近,片经济学家们渴发现了出口恢价格甚至不讯能补偿边际包成本的情况洁,有关工业僵组织的最近调研究成果就剖是这种可能援性:即使在缝价格很低的赖情况下,出捕口销量也可晴以使厂商比港较容易地维降持多余的生夹产能力,以正便达到阻止撕潜在竞争者朗进入本行业雪的目的(戴阴维斯舒Davie首s麻和麦吉尼斯愚McGui厨nness堪,1982弯年)。因此笛,在市场上纪我们观察不稍到一个垄断涉厂商先以一蜂个极低的价垫格销售产品调,在成功地伯驱逐竞争对早手后,再将肃价格抬到更己高的所谓垄辰断价格。戴飞维斯和麦吉前尼斯上述研地究是符合事君实的,但是敏他们只是较诱为正确地说茫对了一半原倍因,即出口缸厂商可以较规容易地维持陕多余的生产谢能力以阻止旁潜在竞争者苗进入。实际骨上,即使厂俊商没有多余遗的生产能力针,它也不可帝能成功地将神价格抬高到好垄断价格,控因为高价必众然意味着潜慈在的竞争对寿手进入,今框天,除了政矛府管制外,足已经没有一荣个行业能够模做到垄断了药。厂商的低秒价格实际上雁阻止了潜在劲的竞争对手切进入,因此掏从理论上说垃,将竞争对招手挤出市场瞧的掠夺性倾店销在目前的茎国际贸易中摩是不存在的羽。签赢即使理论上灶目前还不能亲给倾销一个历准确的定义喇,然而,就泽是上述不准复确的定义而颈言,中国目躺前被裁定倾款销或被起诉障倾销的案件怪中,绝大多施数也不符合幕这个不准确命的倾销定义背。首先,中勉国出口产品伍的国外销售滥价格并不比世国内市场价肌格低,有的现甚至比国内棋市场价格高呼。在美国对滔中国反倾销沿产品目录中六的芒4000迷多个品种而硬言,几乎所臣有的商品其红国内市场价劣格基本上与昏国际市场价嚷格持平,即睁使不相同,半也没有证据渐表明这些厂树商是以低于鱼平均成本销些售,因为这奉些厂商基本点上是民营企死业或者是股错份制企业,韵从他们的纳机税记录看,赞基本上都是荒盈利的。津忘其次,反倾菠销的经济学里意义是反对极垄断鼓励竞宜争,一般说危,具有倾销货性质的企业滥多有垄断特瑞征:固定成箱本大,要素毁市场具有刚赏性,需求波科动的影响大嗽和价格下降拒具有刚性。倚但是,从美剩国对中国的注反倾销目录肿上看不出生该产这些产品喂的中国企业精具有上述垄认断特征,相相反它们更具茧有竞争企业依的一般特征练:大量的劳德动密集型产炕品,科技含幸量低,进入顺门槛低,几慨乎不能阻止睛竞争对手。秤而中国企业资之所以能够狼在国际市场越上具有价格腔优势,主要贩是中国具有诉劳动力比较够优势:供给碰量巨大,价夹格低廉,这拆是目前任何桨一个国家所更不能比拟的张看。可见中国忘大量的轻工师产品和劳动年密集型产品昆的低价格,疤既不是低于蹲本国的市场售价格,也不蝇是旨在驱逐拉对手的掠夺凡性倾销行为引,而是劳动棋力低廉的比临较优势,是汉竞争而不是趋垄断。望四、馋鹊没有均衡解描的多寡头博老弈议邻理论上不能友给倾销一个炉准确的定义约,在各国的凡反倾销法案例中,各自的诵规定又以保滨护贸易为原躺则,并且弹泰性相当大,熟有巨大的可蜓操作空间,猜因此,从各更国反倾销法肯案是否符合拥WTO脱原则,或者爪WTO臂原则的修订耕和更改,到卵对于各国关甩于反倾销法抛案的解释及咸其对反倾销低的起诉、调功查、应诉等渴一些列程序烧,都需要各梳国政府的有累关官员为各勺自的利益进栽行长期的谈想判。如果将韵谈判国家比置作寡头,那缴么它们之间陡的谈判,就悬是寡头之间词瓜分市场瓜萍分利益的谈海判。众所周帜知,寡头之批间的价格协抢议是谈判的镇结果,其谈体判的基础在逗于各自的实盾力、地位以昨及其他多种染东西,因此醋,寡头之间归的价格协议母不是均衡解偿,而是共谋话解。共谋解吗是不稳定的门,在其达成瞎之日起,就墙存在着许多纯矛盾和不公打平,在今后羽的利益瓜分役中,还会产冰生更多的矛椅盾,甚至使舞最初的协议孔瓦解。拔轻反倾销非均赔衡解的端倪进已初现在班WTO美原则和各国咳制定的相关峡法案中。赠WTO赵关于反倾销距的定义之一悼“然低于正常价安值认”认并不完全是认经济学意义歪上的,它是饥各国共同协掌商或谈判后淘所制定的,指是一个典型哭的非均衡解双,但是它在似法律上具有阅约束力,尽皱管这种约束芳力是不完全邀的针虚。而其他两代个定义,却付直接挥舞起幼了贸易保护魔主义的大旗促:耀“亲损害冤”馋国内企业认慨定条款完全助没有经济学去基础,更是垦各国贸易谈摇判的结果。差秒正因为如此况,世界各国伸的贸易政策爸和贸易法规枕基本上都是牢贸易双方或锐多方在不同赵利益下暂时慢达成的非均砍衡解,由这弄些非均衡解欲制定的贸易父法规或原则顺,埋下了各躬国进一步为撒各自利益进晴行讨价还价典的祸根。就舰美国对中国府产品反倾销壮案例看有关芬WTO屠法则或美国剥相关法案,柳在如下问题等上争论不休强:蚕翠第一,关于笼认定中国市侦场经济地位周问题:钻15接年的非市场迫经济地位的燥身份使中国流企业在反倾叙销中关于正甚常价格认定乎方面吃了大循亏。第二,所关于认定中素国企业市场盆经济地位问欧题:尽管中寺国被民WTO变认定了找15偷年的非市场纳经济身份,努但是,对于须一个处于转稳轨经济国家绸来说,成功点转型的企业撞已经是市场仙经济了,因之此,中国官络员和企业正民在积极争取自某些企业的宗市场经济地由位,一些学末者也非常支监持这一行动渐。第三,关鹅于中国企业洋的价格制定郑标准问题:祖一些进口国沟大肆攻击中组国企业价格庸制定不合理蚁,如政府对泥出口企业有卡某些补贴和显税收优惠、娃环保条件低蛋、工人工资艺低,不能自楼由跟资方谈渠判等等。第典四,关于国跑内企业损害挂问题,关于蹈中国对美国虏或其他进口便国的国内企摘业损害,往忽往调查不严妈格,标准过掌宽过低,中罩国企业非常善容易触碰这层些标准。第辈五,关于人剖民币汇率问糕题:美国和滤其他进口国蜂攻击中国人夺民币汇率是兵固定官方管踩制汇率,而归没有市场化必。渐吼徐就上述问题爽,中国政府尘和美国及其兴他国家的政馋府展开了激雕烈的争论和地谈判,对中劳国来说,谈险判的每一个益进展,都会钳使我国的企送业受益,同厘时也可能会淹使美国及其厘他国家的企宿业受损莫锯当然,这些的受益是我们烤在其他方面资的受损为代皱价的,同样惹,其他国家烈的受损也是膏在其他方面对的获得为补拣偿的。就中占美双方在上白述踩5奏个方面的争胞论而言,中奴国取得谈判也优势的空间矿并不大,或冈者说几乎不亭太可能。勇贼就中国取得唐市场经济地步位而言,中博国要改变鹿WTO歉关于中国麻15足年非市场经落济地位的条师款谈何容易厌。美国及其惧他国家有什止么理由给中仿国这一明显括的有利条件泽呢?当然,携我们可以指师责美国及其词他国家无视福中国的市场府化进程,也零可以用其他享国家承认中对国是市场经膨济国家而给枝美国等施加仗压力摊迁,但是,我贼们更应该看燃到,确WTO年关于反倾销灭条款的精髓改是贸易保护柔,美国等国挽家的目的就物是要保护本男国企业不受匀进口商品的泉冲击。有白娇纸黑字条款勿保护本国利肤益,美国会论拱手将这些召利益送给我求们吗?我们赶对美国的压弯力有多大而栽迫使它同意犬将条款改写更?进一步看叔,美国的官鹿员是民选官丽员,选民就叠是他们的上防帝,因此保傅护失业工人成,保护受损壁害企业,是螺政府官员的求天职(不如喘此,就可能善被选下),前所以,在市抱场经济身份楼这一条款上妥让美国让步痒,基本上不墨可能。糕晓关于积极争厨取中国成功嫌转轨企业的标市场化地位抬问题也步履似维艰,难以叶乐观。虽然折我们国家许刃多企业已经卵成功转轨,赚成为市场化榜企业,这些丽企业的产品妇出口遭受非算市场化待遇尾而被成功反坡倾销非常冤活枉,但是我须们要成功地顿获得市场经怕济地位,也殿相当困难,衣它集中表现寺为美国等其皆他国家对中送国企业某些卡方面的指责利:中国企业胳在税收和补问贴上的好处达,这种好处失使得市场价晓格不真实,刚当然这种调户查是简单的透,我国企业存可以给反倾排销调查组提棚供原始会计魔报表。但是驻,对中国企像业的环保指庸责和工资标拆准指责,则求宽可走马,位弹性相当大密,并且主动跨权完全掌握远在美国等国晒家手中,其朱中一个指标扩被认定不合缝格,就会被馋认定非市场割化国家。最浪重要的一点单,即使上述仆条件都符合夹美国等国家边的标准,但伪是,人民币急非市场化这它一条,就会窑让我们所有柴的努力化为伏泡影,而如衣果我们按照燥市场汇率计卡算出口商品夸价格,就可滤能使我国某品些商品价格悟比施加高反性倾销税后更录高,我们所财有的贸易优骆势将全部消框失。份劈五、蹈惩我国外贸战劫略调整职否在浪潮汹涌腐的反倾销面谊前,清醒地赠认识自己和猛对手是非常贤重要的。美绘国等国对我殿国出口产品药反倾销起诉笨一波高过一鬼波,其根本魔目的是保护睁国内就业市锐场。且不说背中国争取市惭场化待遇的阁谈判有多么悼艰难和漫长滥,成本有多椅么高,即使巨谈判成功,躲中国被定为葬市场化国家架,也只是在锁反倾销起诉地中不以第三浸国价格作为窃参照系而已搂,如果中国渠出口产品威处胁到进口国布的就业率,饥那么倾销还旧是照反不误屑,时“清第三国价格守”压只是进口国剩或考WTO川关于反倾销闸苛刻条款中醒的一条,当苹这一条款不昌能卡住中国祝产品进口时教,他们还会秆用其他若干欲多种带有弹妨性解释的条饰款阻碍中国批产品进口。丸因此我们应阳该清醒地认撇识到,反倾色销及其相应怖的条款,是自进口国保护楚本国就业市伙场的籍口,掉当一个籍口慕失效,就马摇上会寻找另基外一个籍口湿,我们跟着味他们这些籍吧口打转转,香并不是明智慌之举。因此映,积极争取羡市场经济地尘位,应该是皮我国贸易战量略的一个目芬标,而不是遗一个战术目醉标。潮屿徐滇庆教授殃提出的正“蒙出口企业应虎另辟蹊径,微发展海外工偶业园区,绕犬开反倾销障悉碍,让利于裙人共同发展央。删”撇却可以作为捞我们贸易结智构调整的方渔向,是一条侦长期可走的优道路,这条桑道路,也是纲贸易出口剧斩增国家遭遇挺反倾销后普护遍走的一条鼻道路,如日凳本和亚洲四疯小龙。日本脚在上个世纪挥80冶年代,是遭落遇反倾销最剖多的国家喊稼。美日贸易标摩擦伴随着绩上个世纪最睛后摧20涛年一起进入谣新世纪。不简仅是美国,道其他各国对京日本产品的陆反感也是有激增无减,甚碰至有文章指沈出,日本在采世界范围已捎经没有朋友闪,这个结论侄的潜台词是楼日本产品正握威胁着全世镰界各国的就袜业市场,为斧了避开反倾璃销并由此引述发的反日情衡绪,日本采狱取了建立海异外工业园区斯、大量零部昼件出口、国录外组装、与区第三国合作然等方式,让橡利于人共同络发展,事实证证明,这条迈道路是成功嘉的。刑银中国的一些掘产品,如彩扁电等,也因农该走这样一书条道路,到后第三国发展言,为第三国教创造一部分戒就业,产品音是第三国的从名字,这样蓄就不容易被颈反倾销,或演者即使被反奋倾销,也增槐大了对方反谦倾销成本,涂并且涉及各白方利益,从央而使贸易利压益难以协调尽而使反倾销晨动议流产。算笨或许有人说栽,中国出口颈产品的优势顺是廉价的劳战动力,我们嫌出口的大多狱数产品都是瞧劳动力密集涌型的。这确脚实是事实,蔑也正是因为息我们出口的蚕产品大多数大是劳动密集帅型的,才构你成了极少的检贸易额但被山反倾销起诉锻案件却很多溉的怪现象,友因为劳动密直集型产品威咱胁了进口国已更多的就业金职位。如果踩这样的产品炎走出国门,滔与第三国合株作,那么我被们的劳动力描优势就会丧阶失怡尽,中澡国产品将不概会再具有如史此的竞争力吐,这也是事鼻实。但是,乏并不是因为船这样的事实迁,我们就不涂能走合作之忧路。我们知太道,商品生哗产一般经过圆购买、生产隶、销售过程良,这些过程逮可能还有许蒸多的中间链田条,我们可会以将一些链愤条让给产品够进口国,从告而增加反倾斗销难度。跌泼就我国出口伤商品看,除族彩电外,小鹿商品遭受严街重反倾销的械是温商产品龄,这和温商今的经营方式芹有关。温商影几乎在全世欺界都有一个扒自己的销售降网络,也就鞋是说,温州滚产品只要进传入温商的销酬售网络,就游会便捷、快岗速、低成本详地进入世界北市场。但是叨,正因为如茅此,给进口乓国反倾销提絮供了便利:摆如果一个国捎家对这样的溪产品反倾销怎,那么,这羽个国家没有串一方利益被聚侵害,反而腿会保护本国准就业职位。泉相反,如果令温州产品不曲是进入一个寄自己的销售桑网络,而是梦由进口国的脚商人进口,僵这样,进口脚国反倾销,拌就会考虑进框口国商人的苏利益,或者涉进口国的进纠口商也会为绿自己的利益尽对反倾销投瑞诉据理力争京,这样就会艳增加进口国慨反倾销成本值。浙江义乌摔商品批发市利场说明了这矮一点。有许钥多外国进口俩商从浙江义胁乌批发市场虑进口中国产个品,由他们瞒组织国外销冶售,由于他典们的利益是词进口国国民且利益的一部扑分,因此当袜进口国准备些对这些产品笛反倾销立案克或反倾销裁牌定时,会充作分考虑这些械进口商人的露利益,反倾翅销的力度就片会小得多。析统计表明,些温商商品遭黎受的反倾销保投诉或制裁信要远远大于传从浙江义乌洁市场出口的犹商品。字吓六、递撑结论糕港何让利于人,陷共同发展应摄该是我国外狠贸结构调整托的方针。争搜取国家或企幕业的市场经潜济地位、各渗企业积极应嫂诉反倾销投磨诉、各企业岗应建立健全泰会计制度以伐应付反倾销根调查、加速僻我国的市场叔化进程等等教,都是积极脆的反倾销措炕施。尤其是升对于遭受反荒倾销的企业赤,更因该积萌极应诉。因哨为应诉还有显一线希望,甩而放弃则没陪有任何希望旬,当然,企诞业应诉成本奶也是相当高冈的,高昂的路法律成本或车许是企业放挑弃应诉的一蹄个最主要的穷条件。但是夹,这些措施猾都不是应付运反倾销的根孩本性措施,讽理论和实践赢证明,要避鼠开反倾销或窜增加反倾销赴成本,企业妖贸易战略必舅须由封闭型唐变成开放性覆,积极寻找孟合作伙伴,爸寻找第三方景共同合作,祖这才是防止想我国出口产晨品反倾销的烦真正出路。储参考文献万肝维调吸徐滇庆、耿朱健:《走出浑国门,创建剥海外工业园岁》,载中评割网,港2004.辈11.11熟耍《市场经济弟地位与反倾股销》,载中抬评网厦2004.迈11.11获齿张为付:《势倾销与反倾筒销的历史演级变及时代特展征》身,计载搜狐网。舰奋巴泽尔:《怪产权的经济碍分析》,上庸海人民出版寿社、上海三访联书店,突1997惰。仙朽Brand纹er,J.惭andK咽rugma鸦n,P.1刚983.A秘reci茅proca小ldum晚ping斤model知ofi醒ntern汪ation阁altr盒ade.激Journ安alof崭Inte答rnati技onal庆Econo阔mics1治5(3/4毫).No牧vembe俯r,313吐-21.凡Davie沿s,S.W伐.and菌McGui慨nness投,A.J.秀1982.武Dumpi图ngat刮less百than汁marg周inal树cost.叨Jour芹nalo坏fInt毫ernat歌ional趁Econ并omics挡12(悉1/2)犁Febru怖ary,撑169-8
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