从非公经济发展看重庆经济腾飞

重庆市非公有制经济发展现状解析回首非公有制经济发展，从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”，再到“毫不动摇”的发展社会主义市场经济“重要组成部分”，到现在进行“平等竞争”和受到“平等保护”的市场主体，每一次变化都是解放思想、冲破传统认识羁绊过程的理论飞跃。而每一次理论的飞跃，都为非公有制经济的发展提供了理论和政策依据，开拓了广阔的发展空间。非公经济对社会主义市场经济体制的建立和完善具有极其重要的意义。重庆非公经济的从小到大、由弱变强、从内到外的发展壮大已经成为重庆经济中的一大亮点。直辖以来，重庆市非公有制经济以年均19.8％的速度快速增长，大大高出了GDP的增长速度。重庆市非公有制经济特点分析2007年，全市非公经济增加值总量为2273.29亿元，占GDP比重为55.1%，比直辖之初提高了28.7个百分点。综观直辖以来重庆非公经济发展历程，呈现以下几特点：发展速度快直辖以来重庆非公有制经济以19.8%的速度高速增长，高于公有制经济增速14.4个百分点，高于GDP增长9.1个百分点。2007年全市非公有制经济增速为20.3%，比上年增速提高了2.1个百分点。直辖以来，重庆市非公有制经济发展如图所示：图一：直辖以来重庆市非公有制经济增速单位：%GDP增长速度公有制经济增长速度非公有制经济增长速度GDP增长速度公有制经济增长速度非公有制经济增长速度上图可见，直辖以来非公有制经济一直以高于GDP和公有制经济的增速快速增长。重庆市在“十一五”规划中制订了发展民营经济的专项规划，这在全国是少有的，随着配套措施的落实，民营投资环境得到进一步优化，激发了民间投资的热情。2007年按登记注册类型划分的固定资产投资额如表所示：表1：2007年按登记注册类型划分的固定资产投资含单位：亿元济、%刃然固定资产投兴资额傻同比增长疮国有床经济曲1255潜.11守22.8绢集体削经济追49.79镰29.9边私营个体者经济鼠703.6披7向42.5坡港澳台赚经济劝125.4罪6轰114.5浴外商溜经济净103.8辨9缸24.3姥其他坑经济谨923.6山0耀22.2老注：国有、决集体经济属慢公有蓝制牺经济；私营片个体、港澳浓台、外商若经济构属非公有制腔经济；其他栽经济然属混合经济膜从上表可以井看出，20区07年全市谷非公有制经笨济投资同比观增长梦46.7%聚，券比公有投资际增速高出2歌3.6个百推分点扰。民营资本冈的不断注入密，为非公有井制经济持续签发展提供了远强有力的资凡本保障。境实力逐步增牵强凡愤直辖以来重真庆非公有制搁经济总量不舒断扩大，芝2007年旁全市非公经璃济总量达到舟2273.阀29齿亿元，为1摄996年项的昨7.7倍疾，其中：个甲体、私营经写济为187贼0.84亿需元，为19葬96年正的7.2倍咳,外商孟、锤港澳台经济良为402丝.45亿元卧,沃为1996捕年稼的10.9笛倍改。图二：累直辖以来重违庆市非公有笨制经济总量单位:亿元梦注:个体、轻私营经济+茶外商、港澳赚台经济=非香公有制经济匪重庆市非公齿有制经济总哄量不断扩张哥的同时，占层GDP的比姿重识也拒稳步提高，旅到2005悦年超过暑了讽50%，占蔬据重庆经济以半壁江山厅。荣2007年爸重庆市非公播有制经济占价GDP的比记重弃继续攀升，榜达到55.隙1%遭，跟成为重庆经内济中的昏重要组成部乎分。图三：脆直辖以来重问庆市非公经奴济占GDP技比重单位：%葵效益、贡献朵提高恭烈直辖诵以层来，非公有斩制经济占全游市GDP的六比重已经由等1996年荒的视24.9容％蔑提高在到读2007静年的株55制.1榨％。200柴7年，祖重庆市诱非公有制经浆济监的贡献率为描68.8屑％抚，拉动经济担增长10.磨7个百分点耀。本非公轮经济目前已便经成为重庆挑市经济持续忧快速增长的盗“雾加速器遇”哗，活跃市场禽的辉“权兴奋剂尿”隐，扩大就业屿的职“勇主渠道南”浆，增加收入敌的铜“粥活源泉领”书，城乡统筹串发展的瓶“责推动力砖”态。倾税收方面，鲜直辖之初，湿全市缴纳税炸收超亿元的乒非公有制可企业仅7家稻，到去年达找到21家。发全市税收规殿模在10亿导元以上的桐非公有制寇单位共9个圾，其中8个陡集中在主城千区。愁2007年呆重庆市非公现经济提供的留税收收入占笛全市税收期总量已达迫55%素以上赔。昆留重庆非公有杯制经济米还吸纳挡了大量就业离人员，已经临成为新增就以业主渠道择。碗2007浮年，城镇就牙业人员中私像营轮、系个体经济吸碌纳的就业人础员为334恨.08万人巨，剪占城镇就业许人员总数的计50.3%丈，比上年增厌长9.6%例。非公有制禁经济为解决哈就业问题作稳出了贡献羊。迎（三）防产业结构分胆布合理泻碰2007念年非公有制娃经济散三次产业中鲜分布比例为棚6.1:5聪3.5:4糠0.4宵，占与我市星“颂二三一俗”作的产业结构拖一致敬，这表明疮非公有制经逃济发展与全弯市振经济发展趋杯势相符合。绍分产业看，他非公经济在君第一产业实轻现增加值镰138.8诵0侍亿元，占第遇一产业增加兴值的话28.8裕%；枯在执第二产业实忧现增加值幻1216.齐11修亿元，占第妥二产业增加衔值的掀64.3奋%，比上年阁提高了图2.5向个百分点；窗在骄第三产业实扔现增加值祝918.3跨8狱亿元，占第斧三产业增加渣值的晚52.5浊%，比上年乓提高了挖2.5减个百分点。臂品牌意识逐吹步增强抢捷近年来,重喷庆市央逐步发展壮阀大了珠一批考品牌授民营须企业，他们屠的发展带动寇了企业产品狂质量和社会喇形象的提高候。躬小天鹅集团隶是伴随重庆惑非公经济发惰展而成长起部来的朱“喊明星合”挨企业之一渴。1982辩年捎小天鹅开始赌创业，19铃97年进入帐高速发展期敲。粗现已曲成为袭同时涉足餐尽饮连锁、酒窃店管理、房美地产、物流担配送、文化稳教育等五大蚕经营体系的跃集团公司，混年销售收黄入超过24幻亿元，员工绵达到1.8隶万人。锄隆鑫集团成前立于200雨2垂年，仅童用了5年时躬间友，就成长为剪一家跨区域育、大规模、磨专业化从事绳摩托车、摩弄托车发动机发以及紧密关勺联的热动力仗产品的大型删集团碑公司凭，匪资产总额5疫0亿元人民多币，员工近且10000拘名篇。邪象力帆实业、未华宇集团、础陶然居集团触……廉这些重庆人灯熟知的产业速巨头，成为馋了重庆民营瞎企业的标杆恰，并带动一隐批配套逝的民营企业萝发展起来，沈成为推动重顿庆非公有制袭经济发展的棵重要动力。姐（盲五蜡）科技含量滚和附加值煎明显提高脆直辖以浴来，我市民圣营科技企业轨无论是在技槽术创新上，针还是在科技商成果转化和踏产业化上都散取得了显著傲成效，成为泽发展高新技严术产业、促澡进区域经济怠增长的重要窗力量，为我牛市经济社会勿发展做出了斤较大贡献。齐市科委信息也显示：成直辖以来嗓，我市民营缩科技企业年沉总收入从3既9.5亿膀元增加到5嫌17.8亿迟，增长了1狂3倍；纳税口额从1.9身亿元增加到阻27.1亿羽元，增长了狂14.3倍贫；利润从1补.5亿元增朝加到26.源8亿元，增慧长了17.暑9倍；产品信出口创汇从烂4.7万美悲元增加到6造.9亿美元捎，增长了1自4867倍挣。科技经费窜从1.2亿叮元增加到1楼4.8亿元隔，增长了1甩2.3倍。既中、高级技乏术职称科技荣人员年均增门长50%左蕉右。民营科数技企业已经毛成为我市科数技投入和自月主创新的重励要群体，研钞发出一批具栽有国际或国限内先进水平缴的技术和新饲产品。辜（六）破我市寒非公经济曾发展园处于屡区域领先地充位笑咬横向比较，备我市非公有境制经济占G袍DP比重在忘直辖市及西透部地区均处将于领先地位瘦。表2：荣部分省市非添公有制经济骗比重占GD溜P比重单位：%商膛2003年章2004年隆2005年衣2006年滩2007年刑直辖市术叛长薪慕考天津挪市晓45.4扩50.0失51.9腊52.7扯榆53.7驶上海晓市踩37.7窝40.4赚42.4李44.1吉君45.1锹重庆思市浆45.8砌48.1搁50.4逃53.1利55.1国西部地区欣振晚低铺具重庆秀市开45.8侨48.1瞧50.4驰53.1勤55.1贩四川跌省百37.6猫40.7光43.5萝46.9附50.2府韵贵州川省渴趟27.5唉27.8籍30.9晌破31.3胜云南沫省师30.8谱33.3碍35.0县36.5淘—矛甘肃迹省蚊26.0泡26.2码36.1旧36.4端—漆青海牵省犬20.6城22.9拆24.1皮25.7塞雅27.3号新疆抽自治区永横轰22.8哈23.6颈庸—锄内蒙古烫自治区读窑借34.9碎身属—姻广西覆省倘笔45.2秩48.3宫50.8文弃—挥二、腿重庆非公经融济三大新趋忧势蛮权重庆非公经称济牵从徒萌芽开始，允经过短短的垫十几年时间远，取得了很扰大瘦进步朵，现踏正步入平稳吩高速发展忧期旨。目前，我泥市非公有制磨经济出现了浩一些变化，统并呈现出自责己独特的特劳点。针（艳一）榆涉足领域不帆断拓展某非公经济起丘步时蜓受规模小和考资金缺乏膜的尸限制，主要纲集中在轻工惊纺织、小型钓工业君、建筑、运维输、商贸和固服务等领域腔，但近年来买这一局面已饱有所改变，诊部分民企已资开始向资金基需求大的重掩化工业、基纹础设施、公奏用事业等领容域拓展。的例如记，民生能源级集团浑巨资投入序天然气化工折产业言，博赛集团特积极扩张境受外采矿业虏，睬力帆、隆腹鑫等民营企喂业，在做大她做例强摩托车制沈造的同时，欠开始进军汽病车制造业。企（党二善）晋组织形式和即管理制度击不断优化包非公经么济的组织形季式和治理结扯构也在不断沟优化。目前纱重庆市非公田企业铁从役起步时的家嫁庭作坊和家姜族企业生产里已经兄向翅公司化饶、扒股份制企业紧发展。锋已经东成功上市烤一批咏公司如：踏宗申动力、谱迪马科技、机华邦制药她，裁另外，乡龙湖、力帆泻、民生能源膜、金科、协矿信也在积极裙筹备上市。聪韵（蓬三既）芝产业集群化仇现象逐渐凸蓬现拍重庆市非公业经济正在实精现规模由小旅到大，由分果散到集群化渠的蝶变鞭。棕享誉全国的嚷摩托车产业缘无疑是重庆序市非公经济鸽中当之无愧哑的最大产业捞集群。餐饮丑和房地产业垂则发展成为健重庆市非公向经济的另两叛大产业集群清。蹈三、峡制约我市非崭公经济发展坡的主要问题议我市非公有花制经济与东使部沿海地区帜及其他直辖口市相比，株虽然在比重铃上占有一定仁优势，但是形仍然恨存在总量不慎大，实力不且强绒，总体素质隙不高，艳融资渠道单危一、旋区域发展不估平衡等问题撞，圆这些问题大信大搞制约了非公膊有制经济的隆发展。咳（一）比重探领先，总量对较低扮虽然我市非淋公经济占G波DP比重有馒一定优势，艘但与发达省小市相比，非误公经济呜总量缴仍然较低锅，粘2007年颠仅为广东上省的17.立2仁%滔。因此，加迹大剖析力度傲，引导翠做大做强紧民营企业瞎仍是当前非阅公有制经济砌工作中的重酷点之一。建贫议婆以资金支持雀为突破口实肢现非公有制徒经济虹的大发展。芒一是加强引悠导提高对辛非公雾经济信贷支庙持的比重，粗对规模大、系后劲足、市米场前景好、当科技含量高抗的重点企业猴给予倾斜政奶策支持。二无是加强企业惹信用体系建雷设。要逐步扒建立私营企戏业信用评估挂机制，保证槐信贷资金安亦全和效益最片大化。牙三是进一步健完善担保体损系，拓宽民森营企业融资秩渠道。穷（二）区域摘发展不平衡传区域发展不欣平衡也是我纽市非公有经蔬济的一大难排题。胡分一圈两翼鹿来看，贵2007年姨各区域非公绝有制经济发塞展情况如下慎：表3：侨2007年袍重庆市分一披圈两翼非公况经济发展状芹况证单位：亿元雪、%芹石公有制经济塑非公有制经驾济酿总量伪比例能增速界总量鹅比例俘增速办一兴小时经济圈暮1402.港33煎43.6住10.0昌1815.椅11缩56.4蚊20.5抱渝东北继翼党326.7拔3斥47.9绿11.6趋355.0挪1重52.1色19.3葛渝东南完翼心120.1蛛6船53.8条12.1愧103.1火7窜46.2香20.0成历上表可以看唯出宝，还非公经济总裳量在一小时边经