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文档简介
PAGE第72页目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一部分监理大纲 3第一章编制依据 4第二章工程概况及项目特点、难点分析 52.1工程概况 52.2项目特点、难点分析 5第三章监理工作范围及目标 63.1监理工作范围 63.2监理目标 6第四章监理工作的指导思想和总体部署 74.1指导思想 74.2总体部署 7第五章监理工作的主要内容 85.1HSE(健康、安全、环保)管理 85.2质量管理 115.3工程进度控制 165.4投资控制 195.5合同管理 215.6工程信息管理 275.7施工现场综合管理与协调 305.8计算机软硬件系统的应用 335.9施工阶段监理工作重点 34第六章监理组织机构及岗位职责 376.1监理组织机构 376.2监理人员岗位职责 39第七章资源配备 457.1监理人员配备 457.2监理人员派遣计划 457.3监理设施的配备计划 46第八章监理工作制度 478.1设计文件、图纸审查制度 478.2技术交底制度 478.3开工报告审批制度 478.4材料、构件检验及复验制度 478.5变更设计制度 478.6隐蔽工程检查制度 478.7工程质量监理制度 478.8工程质量检验制度 488.9工程质量事故处理制度 488.10施工进度监督及报告制度 488.11投资监督制度 498.12监理报告制度 498.13工程竣工验收制度 498.14监理日志和会议制度 49第九章建议和其他说明 509.1建议 509.2其他方面 549.3我单位郑重承诺 58第二部分技术异议 59第三部分监理工作管理程序 613.1施工阶段监理管理程序流程框图 623.2工程进度控制的程序 643.3月工程计量和支付基本程序 653.4工程款竣工结算的基本程序 663.5合同争议调解的基本程序 673.6费用索赔的基本程序 683.7违约处理的基本程序 693.8工期延期管理的基本程序 703.9分项、分部工程验收流程图 713.10工程竣工验收流程图 72
第一部分监理大纲
第一章编制依据1.国家有关的法律、法规及行业有关规定2.《建设工程监理规范》(GB50139-2000)3.与本工程有关的现行的设计技术标准和规范等;4.与本工程有关的现行的施工验收规范与评定标准等;5.施工安全管理规范、规程及规定;6.本工程的可行性研究、初步设计等有关的技术文件;7.审定的方案设计、施工图纸及说明等;8.设备厂家提供的图纸及技术说明书;9.与建设单位签定的工程设计、施工等有关合同;10.本项目监理合同及其附件。11.公司的ISO9001:2000质量管理体系文件。12.《工程建设监理规范》GB50319-200013.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-200114.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-200215.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-200116.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-200217.《公路隧道施工技术规范》(JTGF60-2009)18.公路、桥梁、隧道施工新技术、新工艺与验收规范
第二章工程概况及项目特点、难点分析2.1工程概况2.1.1建设地点:2.1.2项目名称:2.1.3建设单位:2.1.4资金来源:国有资金2.1.5工程投资:略2.1.62.1.7建设规模:2.2项目特点、难点分析本项目工期紧,又处在阴雨天气较多的季节,山体地理环境、地质条件复杂,加强开工前的准备工作,施工单位需要高素质、和严密的组织,因此上下工序之间协调、HSE安全、健康、环保等工作将是本次监理工作中的重要内容;同时由于该项目地处山区、物质供应、建筑材料运送、以及进场分类检验将是我们监理工作中重点关注的问题。
第三章监理工作范围及目标3.1监理工作范围工程准备、工程施工、设备物资材料质检、技术文件提交、系统安装调试等,直至投产运行的全过程监理。3.2监理目标(1)HSE管理目标:项目遵循《安全第一,预防为主;遵纪守法,防治污染;改善环境,保护健康;严谨管理,持续改进》的方针,实现“四零”、“三无”、“一文明”的HSE管理目标:“四零”:即服务过程死亡为零、设备事故为零、火灾事故为零和千人负伤率为零;“三无”:无放射事故、无传染疾病、无环境污染;“一文明”:积极营造文明、卫生的工作和生活环境。(2)质量管理目标按照国家或有关行业颁发的施工质量验评标准对施工质量进行验评,单位工程的质量合格率100%。(3)工期目标从施工准备至完成普光气田大湾区块管线隧道工程(所监理本标段工程)的保修工作结束。(4)投资控制目标控制在基础设计批复的概算范围内。(5)交工资料管理目标工程中间交接后一个月完成监理资料的交付,工程中交交接后两个月完成施工交工资料的交付,资料满足集团公司、地方的要求。(6)竣工验收目标竣工资料齐全完整,竣工验收一次合格。满足合同要求。
第四章监理工作的指导思想和总体部署4.1指导思想通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理及HSE管理等手段,对工程项目的投资、进度和质量三大目标进行有效控制,确保低耗、优质、高速的完成工程建设项目。4.2总体部署我院将组织强有力的监理队伍做好本工程的监理工作,拟配备监理人员8名,其中总监理工程师1名,总监理工程师代表1名,专业监理工程师4名,项目总监理工程师由一级总监理工程师担任。首先,在工程开工之前按照监理合同要求提前进驻施工现场,健全监理部组织体系,编制详细的监理规划和具有很强的操作性的监理实施细则报我院监理部批准,再报送业主确认,认真督促施工单位完善质量保证体系和HSE管理体系,做好开工前的准备工作,严格审查、审批施工单位的分包商的企业资质进行审查和审批。审查施工单位管理人员及特殊工种的资质情况。待开工条件具备后总监下达开工令后方可开工。在施工中,严把材料进场关,做到不符合标准的材料坚决不允许入场,做好设备开箱检验工作,对原材料有质疑时要求施工单位给与明确地证明,必要时进行实验跟踪。在工程施工中监理将采用平行、巡视、旁站等监理手段严把质量关。对进度控制要完全符合业主的总体进度要求,实行进度周、月报审批制度。在投资控制工作中,我们将作好现场签证工作,做到现场工作量实地测量,严把签证关,有关增加工程费用的签证及时和业主沟通,将工程额外投资降低到最小。在资料管理上我们要求施工资料与工程实际情况同步,作到用信息和业主、施工单位很好的沟通。在施工中要求施工单位做到安全文明施工,做好HSE的管理工作。我院有各专业优秀的人才,施工管理、监理经验,有良好的工程监理业绩,我们完全响应业主的意愿,如果我院中标,我院将努力作好本工程的监理工作。
第五章监理工作的主要内容5.1HSE(健康、安全、环保)管理5.1.1⑴以人为本,预防为主,科学管理,持续改进。⑵加强全体人员的HSE理念教育,做到无伤亡、无事故、无污染。⑶监督承包单位HSE管理体系落实到位。⑷坚持HSE不合格或未进行验收,不得动工。5.1.2⑴施工单位在开工前须向项目监理部报送HSE计划和应急预案,并填写《工程技术文件报审表》,监理工程师应核查下列条件:①审查HSE计划是否经施工单位上级主管部门批准。②审查施工单位的HSE机构设置、人员配备、职责分工是否落实。③审查施工单位的HSE管理制度是否健全。④审查施工单位是否向施工人员提供作业前HSE方面的指导文件,检查每一个作业人员是否了解HSE规定和程序。⑤审查施工现安全和环保措施是否符合HSE手册规定。⑥审查施工现场的个人防护装备是否齐全。⑦审查参加施工人员的健康情况。⑧审查食宿条件是否符合HSE手册规定。⑨HSE监理工程师核查认为具备开工条件时,提出核查条件,由总监理工程师签署意见,返回承包单位,并报送业主。⑵经HSE监理工程师审核后,由总监理工程师签发审核结论,当需修改时,应由总监理工程师签发书面意见退回施工单位修改,修改后再报,重新审核。⑶对于工程项目中涉及到的重大或特殊的HSE项目,意外事故紧急处理方案等,要求施工单位编制专项HSE作业计划,报项目监理部审核。5.1.3⑴保证全部监理人员健康状况基本良好,满足上岗健康要求。⑵项目监理组配备适应施工现场的个人防护装备。⑶保证现场办工环境中等,办公条件满足要求。⑷食宿方面:依托当地条件,解决监理人员就餐问题,保证基本卫生条件,满足健康要求等。5.1.4⑴监理HSE检查员对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站,检查范围包括:①污染源控制情况。②施工设备的检查,特别是消防器材的落实情况。③特殊工种持证上岗情况④工人食物处理和住宿情况。⑤危险材料的储存和处理的检查。⑥HSE报告/事故的复查。⑵对巡视过程发现的小问题,立即通报给施工单位,要求施工单位立即予以纠正,防止小问题扩大。如果不能立即纠正,应与承包单位协商,确定解决问题的日期。⑶对巡视过程发现的严重问题,立即通知施工单位项目经理,并将问题记录在案,要求施工单位立即讨论并采取纠正行动,如有可能,应立即纠正,否则应暂时停工。5.1.5⑴HSE事故通常分为:施工事故、交通事故、火灾、环境/污染事故、卫生和健康事故五类。⑵对于小事故和实践,承包单位应将事故或事件的起因,以及防止事故或事件再次发生的纠正措施,向监理提交HSE事故/事件通知报告。监理根据事故或事件的性质,决定是否应对事故或事件进行调查。⑶当发生严重的HSE事故时,承包单位应如实记录事故的经过,并在规定的时间内向有关布盟报告。所有的报告应提交给现场监理工程师。⑷当发生伤亡事故时,承包单位应立即向监理工程师口头报告施工人员住院治疗、受伤或死亡情况。其报告应包括事故的性质、位置、时间、死亡或住院治疗人员的姓名、职务,以及其他人员的情况和位置。在口头报告后的三天之后的三天之内,承包单位应拟定一份确定口头报告准确性的书面报告。该报告应就导致事故原因、性质进行分析,并详细说明事故后续事件的处理措施,以及为避免此类事故再次发生,应采取的措施。报告应详细记录所有死亡或就医人员的姓名、职务和基本情况,并注明接受报告的单位或领导的姓名及报告日期和时间。①对从事有毒有害作业人员,施工前和施工结束后应集中查体,发现患有职业病的按职工条例规定休息、治疗。②按规定为作业人员配备必要的劳动防护用品、工具、器具,并定期检测、维修或更换。5.1.6⑴组织措施①建立包括建设、监理、施工及有关HSE管理部门参加的安全网络体系,明确各方的职责和权限,建立安全生产责任制。②督促施工单位制订预防措施,以预防为主。③不定期的组织HSE综合检查,发现问题及时提出处理意见并限期整改。⑵合同措施①监理部协助业主与施工单位、总承包单位与分包单位签订HSE协议书,明确各方的HSE工作范围和职责,权利和义务。②按施工合同规定处理施工中有关HSE的一切事宜,协助承包单位完善施工过程中的有关文明、安全施工的各项规章制度,按规定进行检查验收和确认。⑶技术措施①审查各类HSE生产文件;审查分包单位资质和HSE组织体系;审查承包单位的HSE技术措施、HSE组织人员配备、HSE检查报告;审查并签署现场有关HSE技术签证文件。②根据工程进展情况,对各工序安全情况进行跟踪监督,现场检查验证施工人员是否按照安全技术规范、规程和措施进行操作;对关键部位的安全状况进行跟踪检查和检测;每道工序检查后作好记录并予以确认。③遇到下列情况,下达“暂时停工指令”:a施工中出现HSE异常,经提出后承包单位未采取改进措施或改进措施不符合要求。b对已发生的工程事故为进行有效处理继续作业的。c未按规定采取安全措施、未检查而擅自施工的。d擅自变更设计图纸进行施工的。e使用没有合格证的材料或擅自替代、变更工程材料的。f未经HSE资质审查的分包单位施工人员进场施工的。⑷经济措施建立文明、安全市共考核制度,量化考核办法,使文明、安全施工情况与经济挂钩。5.2质量管理5.2.1⑴施工图设计阶段质量控制目标:了解业主建设需求,协助业主制定项目质量目标规划;根据合同要求及时、准确、完整地提供设计工作所需要的基础数据和资料;协调和配合设计单位优化设计,并最终确认设计符合有关法规要求,符合技术、经济、财务、环境条件要求,满足业主对项目的功能和使用要求。⑵施工阶段质量控制目标:①施工内容符合设计图纸和文件;②施工质量符合国家和行业有关验收标准;③符合设计提出的技术要求;④技术资料齐全、正确;⑤工程综合质量指标:按照国家或有关行业颁发的施工质量验评标准对施工质量进行验评,单位工程的质量合格率100%。5.2.2⑴合同措施:设计、施工质量的要求是通过合同进行明确的。在合同准备阶段和合同签约、合同管理的过程中,主要做好以下几项工作:①推行工程招标。实行好中选优。通过招标,优选承包单位,具体工作有二项,一是对承包单位的资格进行审查,防止无证施工或越级施工;二是对承包单位的投标书进行评定,审查其质量保证体系及质量管理办法,促使施工单位优化管理,采取行之有效的保证措施。②明确合同中质量条款。在合同签约阶段,起草合同文件,检查合同中有关质量的条件和条款,并对质量方面的具体要求与施工单位进行商谈,经业主审定后进行签约。③严格按合同要求检查工程质量。在合同执行中,对照合同的条件和规定,来检查承包单位在施工中选用质量标准和规范是否与合同要求相吻合,检查工程质量是否达到合同的要求。⑵技术措施:技术措施是为保证工程质量服务的。要进行质量控制,必须对设计、施工过程中的技术加以管理。①图纸会审图纸会审是施工单位熟悉、审查设计图纸、了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求,帮助设计单位减少设计错误的重要手段。因此,在收到设计图纸后,监理单位应迅速组织图纸会审,解决设计中存在的问题。②施工组织设计施工组织设计是承包单位在施工之前对工程施工作出的规划,目的之一就是保证工程质量。在施工组织设计编制、审查的过程中,除了按常规要求外,重点要审查采用的施工技术、施工工艺和作业计划是否符合自然环境、施工环境等,采取相应的技术措施和组织措施,克服高温、多雨、高湿度等自然条件对施工质量的不利因素。③施工技术方案施工技术方案是在施工组织设计的基础上,对重要工程和关键部位制订的更为详细的施工计划,其目的就是保证施工质量和施工安全。因此,在关键部位的施工之前,必须组织好施工技术方案的编、审工作,落实各项措施,指导工程的施工,确保施工质量。④技术交底技术交底是使参加项目施工的各级人员熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题,技术交底按工程分部、分项进行。⑤设计变更设计变更是指在施工过程中设计单位对设计作出的更改。设计变更是工程局部性的,因而对工程质量的影响较大,因此,在施工管理过程中,要严格控制设计变更,使变更部位的质量与项目整体质量相一致。⑶组织措施①正确设立和完善管理建设区域测量控制网点和基准点,并定期对坐标控制原点、标高控制原点进行复测,施工放线时,在施工单位自测的基础上,进行复测。②组织编制“质量保证大纲”,规定施工阶段质量控制的要求、方法以及各岗位的责任施工工艺纪律,以指导各施工单位建立质量保证体系和质量保证措施。在此基础上,督查各施工单位编制更为详细的与项目特点相符的施工质量保证计划,对施工过程的质量保证作出全面规划,以指导全过程的质量保证工作。③协调好施工条件。协助业主认真做好施工场地的移交工作,包括工程地质资料的移交。同时协调业主做好施工水、电的调度和使用工作,以满足施工建设的需要,尤其是在进行大面积连续施工作业时,如混凝土浇注时,要确保水、电的持续供给,保证施工连续作业。④工程分包。对施工单位选择的分包单位,必须进行严格审查,防止无证施工、越级施工。对施工单位分包的项目进行控制,主体工程及关键工程一律不允许分包,更不允许转包。严格按招标文件及合同的要求进行检查,未经批准的分包单位不得分包工程,未经批准的分包项目,不得进行分包。同时,控制总体上的分包项目,以确保由总包单位承担主要工程的建设,从而控制工程质量。⑤积极协调设计质量、供应质量和施工质量的关系。引进设备积极配合外方人员,共同遵守施工质量标准和规范。协调好各类专业施工规范和标准的选用,做好规范、标准的管理工作。⑷过程检查①严格按基本建设程序办事。做到开工有报告、施工有方案、技术有交底、图纸有会审、器材有检验、检查有记录、工序有交接、隐蔽有验收、检验有标准、竣工有评定。②检查施工单位落实《三检一评》制度,做到各项工程必须严格按施工程序和施工工艺纪律组织施工,搞好施工过程中的自检、互检和专检工作。并以此为据做好分部、分项工程初评。③检查施工人员的技术素质,检查电特殊工种的技术培训、考核和取证工作。上岗人员的证书必须与基具体操作的工作性质和技能要求相符合,没有取得上岗证的人员不准上岗工作,必须做到人、证、施工岗位三统一。④检查施工机具的技术性能,对工程施工中投入的机具,尤其是对工程影响的机具及量具等要进行技术检查或标定工作,对各类搅拌机具、起吊机具、各类分析测试机具及施工用的工器具等要进行技术规格、标定容量、使用状况,精度等进行确认,对不符合要求的机具不准使用。⑤检查混凝土搅拌的管理工作,审查级配试验和试块试验报告,督查砼生产过程的级配和计量工作,同时检查砼的运输条件,对运输工具、运输里程及运输时间进行检查,以保证混凝土的浇注质量。⑥检查施工工艺和质量检查方法。检查各种土建测量仪器是否合格,参加试验过程的检查工作;做好施工过程各个“见证点”和“停检点”的共检和验证工作。⑦检查工序质量。工序是工程施工过程中质量特性发生变化的单元,工序控制是工程质量控制的基础。在工序检查中,必须认真做好工序中的交接检查,以上一道工序的质量来保证下一道工序的质量,以工序质量来保证工程质量。工序控制中主要做好以下几点:a工序的确定或范围划定;b工序过程上的控制点确定和检查;c工序完成后验收。坚持上一道未检查不能进行下一道工序的施工;上道工序中存在的问题未处理的不得进行下道工序的施工。⑧隐蔽工程检查。隐蔽工程是指完工后将被下一道工序所掩盖的工程。隐蔽工程项目在隐蔽前必须进行详细检查,作出记录,签署意见,办理验收手续,不得后补。当监理人员认为需要复验时,需办理复验手续,并由复验人作出复验结论。⑨质量评定。质量评定是对工程质量的检查和确认,是工程质量控制最后一环。工程质量评定为分项、分部工程的质量评定和单位工程质量评定二个方面。分项、分部工程质量评定是单位工程质量评定的基础,单位工程质量评定是项目质量评定的依据。工程质量评定工作与工程建设同步进行,评定时一是检查工程施工内容的质量,二是检查项目施工技术资料的内容和标准。⑩质量事故处理。严格执行“三不放过”的原则,做好工程质量事故的调查处理工作。所谓质量事故,即不符合规范标准而且造成一定经济损失和永久缺陷。工程质量事故的分类及标准按总公司的规定执行。⑸经济措施①严格进度支付质量签证制度,在办理月进度款审核和签证的同时,要对已完工程的质量进行检查或预检,认定质量合格后,对进度款拨付进行签证。未经质量检查签证的不得拨付工程进度款,质量签证认为不合格的工程不得支付进度款。②严格按合同中的经济条款处理问题。对施工质量不合格的坚决进行返工。对施工中出现永久性缺陷,除了采取措施进行弥补外,还应根据合同条款进行经济处罚。对施工质量优秀的施工人员给予奖励,使用经济处罚的手段,来控制工程质量。5.2.3施工阶段质量控制,就是包括影响工程质量的五个主要方面,即要对4M1E(人、材料、机械、方法、环境)质量因素进行全面的控制。工程质量在阶段上来划分,可以分为质量事前控制、质量事中控制和质量事后控制。其主要方法有:①质量控制以事前控制(预控)为主;②按要求对施工过程进行检查,及时纠正违章操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果;③采取必要的检查、测量和试验手段,验证施工质量;④对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理;⑤严格执行现场见证取样和送检制度;⑥建议撤换承包单位不称职的人员及不合格的承包单位;⑦及时处理质量问题(质量事故),严防不合格工程转入下道工序;⑴工程质量的事前控制工程质量事前控制是指在工程正式开工前进行的质量预控,主要工作内容及方法有:①施工质量控制计划。质量控制计划是质量预控的主要措施,是对施工过程进行质量管理的具体规划。其具体任务是,明确质量标准,设定过程控制的检查项目,将对影响质量的各种因素进行分析,使各种不利于工程质量的因素纳入受控制状态。②对施工队伍资质的审查。施工承包单位的资质,宜在招标阶段进行审查。主要审查是否具有能完成工程并确保质量的技术能力及管理能力。对于承包单位选择的分包单位需经监理工程师审查认可后,方能进场施工。③对工程所需原材料、零配件的质量进行检查和控制。有的工程材料和零配件事先应提交样品,经认可后才能采购、订货。材料进场应有产品合格证,还应按有关规定进行抽检,无产品合格证和抽检不合格的材料、零配件不得在工程中使用。④审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计,保证工程质量具有可靠的技术措施。对施工中采用的新技术、新工艺、新材料,应审核其试验报告及技术鉴定书。⑤检查施工现场的测量标桩,路基的定位放线及高程水准点。重要工程的桩位及高程控制点应亲自组织复核。⑥协助和检查施工单位完善质量保证体系,包括改进计量及质量检测技术和方法手段等。检查施工单位是否健全现场质量管理制度,否则工程不予启动。⑦组织设计交底和图纸会审。对有的工程或工程部位应下达质量要求标准。检查施工单位组织技术交底和班组交底,层层明确质量要求。⑧对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告,凡不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。⑵工程质量的事中控制工程质量事中控制即施工过程控制,指在施工过程中进行的质量控制。主要工作内容和方法有:①协助施工单位完善工序控制,把影响工序质量的因素都纳入受控状态;并及时审核由设计、施工单位提出的质量统计分析资料和管理因素,严格设计、施工单位的自检、与质检工作。②严格工序间交接检查。重要工序(包括隐蔽作业)需按有关质量验收标准经监理人员检查验收,否则不得进行下道工序。对重要工程部位,必要时应组织试验或技术复验。③根据项目的特点,对完成的分项、分部工程,按相应的质量评定标准和方法,进行检查和验收。④审查设计变更和图纸修改。⑤行使质量监督权,出现下列情况,监理工程师有权下达停工令:a施工中出现质量异常情况,经提出后设计、施工单位未采取改进措施;或改进措施不力,未使质量状况发生好转者;b隐蔽作业未经现场监理人员查验而进行下道工序作业者;c对已发生的质量事故未进行有效处理、改进而继续作业者;d擅自变更设计图纸进行施工者;e使用无产品合格证的工程材料或擅自变更、替换工程材料者;f未经技术资质审查的分包单位施工人员进入现场施工者。g组织定期或不定期的现场质量会议,及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的施工活动等。h监督施工单位在工程建设的同时,认真记录和整理各种施工记录和技术资料。并及时对有关的“施工记录”和“试验报告”等技术文件进行阅签。⑶工程质量的事后控制指在完成施工过程,形成产品后的质量控制。其主要工作内容及方法有:①加强工程的检查验收,对已完工内容及时进行检验,对检查的分项不合格的及时进行出理,确保工程质量目标的实现。②按相应的质量评定标准和办法,对完成的单项工程、单位工程进行检查、验收。③审核施工单位提交的竣工图。④审核施工单位提交的有关工程质量的检查、评定报告及其它技术性文件资料。⑤整理工程监理资料,进行监理工作总结。5.3工程进度控制5.3.1施工图设计阶段进度控制目标:根据项目总工期要求,协助业主确定合理的设计工期要求;根据设计的阶段性输出,由“粗”而“细”地制定项目进度计划,为项目进度控制提供前提和依据;协调设计单位一体化开展设计工作,力求使设计能按进度计划要求进行;按合同要求及时、准确、完整提供设计所需要的基础资料和数据;与外部有关部门协调相关事宜,保障设计工作顺利进行,设计工期不超过合同工期。施工阶段进度控制目标:通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,施工工期不超过合同工期,工程的技术工作量及文字工作量全部完成。5.3.2工程进度控制的方法主要有行政方法、经济方法和管理技术方法;进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和合同措施。结合本工程的特点所采用的进度控制方法和措施有:⑴监理、建设、设计、施工等有关单位参加的进度控制体系,落实各单位进度控制人员,明确其具体任务和职责权限,建立健全各项制度,并着重检查落实;⑵适时发布开工令、赶工令;⑶要求承包商多级网络技术和其他先进的计划技术,编制切实可行的施工总进度计划及按阶段、时间或项目结构等分解的施工进度计划,并严格执行;⑷组织流水作业,保证作业的连续、均衡,尽量缩短作业时间,减少技术间隙时间;⑸采用先进高效的技术和设备;⑹严格审查承包单位的人员、机械设备、材料的按计划进场情况,以及保证进度的措施;⑺协助业主制定工期提前或延误的奖罚制度;⑻与业主协商确定对特殊情况下的应急赶工给于合理的赶工费。⑼审查承包单位呈报的月、季年度报表,并定期编制项目进度报告,向业主汇报项目进展情况和施工中的问题;⑽加强风险管理,对影响进度目标实现的风险因素事先进行分析,制定对策,减少这些因素的影响;⑾记录施工日记,搜集有关施工进度的数据报表进行整理和统计分析,并将实际进度与计划进度进行比较,找出偏差,及时处理和调整;⑿按合同约定,及时材料预付款和工程进度款的计量支付工作,落实施工过程中各阶段业主资金到位情况;⒀按合同约定,及时提交施工场地、图纸资料等,及时解决施工中存在的问题,以免引起工期延误;⒁严格控制设计变更,对各方提出的设计变更,经监理工程师严格审查后,方可递交业主及设计单位,在审查中,要充分考虑到影响进度的因素;⒂充分考虑施工当地的外部环境,与业主及当地政府保持联系,做好协调工作,保证工程按计划顺利进行。5.3.3⑴工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。⑵在确保工程质量和安全的原则下,控制进度。⑶采用动态的控制方法,对工程进度进行调整控制。⑷在确保该工程的总体统筹计划进度的前提下,采用动态的控制方法,对工程的施工进度进行调整控制。5.3.4⑴审批进度计划:①承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目监理部审批。②监理工程师应根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程序、施工的现场条件、施工队伍的条件等),全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。③监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析。④对季度及月度进度计划,应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。⑤有重要的修改意见及时要求承包单位重新申报。⑥进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。⑵进度计划实施监督:①在计划实施过程中,监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出记录。②根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。③发现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取措施,实现计划进度的安排。④承包单位每月月末前报当月工、料、机动态表。⑶工程进度计划的检查:施工进度计划执行中的检查目的是对计划执行情况进行监督,判断计划实施状况,为计划调整提供信息。根据项目需要,可采取日常检查和定期检查。检查的内容有工序的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作等、关键线路和总工期、时差的利用等。根据检查结果利用对比的方法,对进度计划的实施和检查,编写“进度报告”。⑷工程进度计划的调整:①发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,研究措施,谨防盲目赶工,提出相应措施,并签发《监理通知》。②召开各方协调会议,研究采取的措施,保证合同约定目标的实现。③必须延长工期时,应填报《工程延期申请表》,报项目监理部审批。⑸延期的处理原则:①关键线路上由于业主原因可以延期。②非关键线路上的工作在自由时差内概不延期。5.4投资控制5.4.1施工阶段投资控制目标:通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过合同承包价格。5.4.2⑴组织措施①落实投资控制人员;②明确投资控制人员的任务分工、管理职能分工;③确定投资控制的工作流程。⑵经济措施①编制投资切块、分解的规划和详细计划;②编制投资使用计划并控制其执行;③投资动态控制,计划值与实际值的比较,提出控制报表;④付款审核。⑶技术措施①挖掘节约投资的潜力,这些潜力分别在设计、施工、工艺材料、设备之中;②作技术经济比较论证。⑷合同措施①确定合同的结构;②合同中有关投资条款的审核;③参与合同谈判;④处理合同执行中的变更与索赔。5.4.3⑴应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。⑵应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。⑶应通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分,最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策。⑷应经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。⑸应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。⑹通过《监理通知》与业主、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的建议。5.4.4⑴工程设计图纸、设计说明及工程变更、洽商;⑵市场价格信息;⑶工程所在地现行的建设工程概、预算定额,费用标准,工期定额等;⑷建设工程施工合同或协议条款;⑸施工合同或协议的补充;⑹分项/分部工程报验认可单;⑺国家和当地(行业)有关经济法规和规定。5.4.5⑴应严格执行建筑工程施工合同中所约定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。⑵应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。⑶工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。⑷处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减,应坚持合理、公正。⑸对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定。⑹要求工程师应在限定的时间里公正、合理地完成签认工作,避免造成过期默认。5.4.6⑴投资的事前控制①熟悉计划图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,详细分析中标者的标书和报价,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。②预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔的情况发生。③按合同规定的条件,如期提交施工现场,使工程能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约,造成索赔条件。④按合同要求,如期、如质、如量供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约,造成索赔条件。⑤按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约,造成索赔条件。⑵投资的事中控制①按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要违约和对方索赔的条件。②施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合,不要造成对方索赔条件。③工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。④严格经费签证。凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证,项目总监理工程师最后审核后方才有效。⑤按合同规定,及时对已完工程计量、验方。不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面。⑥按合同规定,及时向承包单位支付进度款,不要违约被处以罚款的条件。⑦完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。⑧检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。⑨定期向总监、业主报告工程投资动态情况。⑩定期、不定期地进行工程费用超支分析,提出控制工程费用突破的方案和措施。⑶投资的事后控制①审核施工单位提交的工程结算书,严格审核各种不合理因素。②公正地处理施工单位提出的索赔。5.5合同管理5.5.1建设工程合同管理的目标是对工程建设项目有关的各类合同,从条件的拟定、协商签暑、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过合同管理实保障工程项目的质量、投资、工期等“三大控制”目标的实现,维护当事人双方的合法权益。5.5.2⑴配备专门的合同管理人员,建立合同管理的微机信息系统。⑵合同分析。对合同各类条款进行分门别类的认真研究和解释,并找出合同的缺陷和弱点,以发现和提出需要解决的问题。同时对合同变化的事件进行分析研究,以便采取相应措施。⑶建立合同目录、编码和档案。⑷合同履行的监督、检查。通过检查发现合同执行中存在的问题,并根据法律、法规和合同的规定加以解决,以提高合同的履约率,使工程项目能够顺利进行。⑸加强费用索赔、工程变更、工程暂停及复工、工程延期及合同争议的调解的管理。5.5.3⑴工程变更的管理;⑵工程暂停及复工的管理;⑶工程延期的管理;⑷费用索赔的管理;⑸合同争议的调解;⑹违约处理。5.5.4⑴合同争议调解的基本程序(见本标书第三部分)⑵费用索赔的基本程序(见本标书第三部分)⑶违约处理的基本程序(见本标书第三部分)⑷工期延期管理的基本程序(见本标书第三部分)5.5.5
工程变更管理的工作程序承包商组织实施下达工程变更令及工程量清单项目监理部审定工程量、处理变更单价、下达变更通知项目监理部审定工程变更业主审定工程变更总监理工程师审查设计文件、图纸、提出审查意见项目监理部委托设计设计委托业主审批工程变更业主现场调查复核工程变更数量,费用估价和价格审查工程变更总监、工程部、总监办公室审批工程变更工程部设计代表会签项目监理部向承包商发出变更意向通知项目监理部复核工程变更数量初审评估价和价格变动项目监理部复核工程变更数量初审评估价和价格变动项目监理部变更意向通知总监业主项目监理部现场调查设计单位提出变更业主提出工程变更意向提交工程变更意向向申报表承包商承包商组织实施下达工程变更令及工程量清单项目监理部审定工程量、处理变更单价、下达变更通知项目监理部审定工程变更业主审定工程变更总监理工程师审查设计文件、图纸、提出审查意见项目监理部委托设计设计委托业主审批工程变更业主现场调查复核工程变更数量,费用估价和价格审查工程变更总监、工程部、总监办公室审批工程变更工程部设计代表会签项目监理部向承包商发出变更意向通知项目监理部复核工程变更数量初审评估价和价格变动项目监理部复核工程变更数量初审评估价和价格变动项目监理部变更意向通知总监业主项目监理部现场调查设计单位提出变更业主提出工程变更意向提交工程变更意向向申报表承包商不同意同意同意一般变更重大重要变更工程变更监理工作程序
5.5.6工程暂停及复工的管理⑴在下列情况发生时,总监理工程师可以签发《工程部分暂停指令》:①应业主的要求,工程需要暂停施工时;②由于工程质量问题,必须进行停工处理时;③为避免安全隐患发生,造成工程质量损失或危及人身安全时;④发生必须暂停施工的紧急事件时。⑵在监理合同有约定或必须时,签发《工程部分暂停指令》前,应征求业主的意见。⑶在工程暂停经处理达到可以继续施工时。①如工程暂停是由于业主原因,或非承包单位的原因时,监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发《监理通知》,指令承包单位复工。②如工程暂停是由于承包单位原因,承包单位在具备复工条件时,应填写《复工报审表》报项目监理部审批,由总监理工程师签发审批意见。③承包单位在接到同意复工指令后,继续施工。⑷签发工程暂停指令后,监理工程师应协同有关单位按合同约定,处理好因工程暂停所诱发的各类问题。5.5.7⑴项目监理部应对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理:①非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工;②工程量变化和设计变更;③非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成一周内停工累计超过8小时;④国家和当地(行业)有关部门正式发布的不可抗力事件;⑤业主同意工期相应顺延的其他情况。⑵项目监理部只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请:①工程延期事件发生后,承包单位在合同约定期限内提交了工程延期意向报告;②承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。⑶工程延期事件发生,项目总监理工程师应做好以下工作:①向业主转发承包单位提交的工程延期意向报告;②对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录;③对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议;④监理工程师在处理工程延期的过程中,还要书面通知承包单位采取必要的措施,减少对工程的影响程度;⑷监理工程师审查承包单位提交的《工程延期申请表》:①申请表填写齐全,签字、印章手续完备;②证明资料真实、齐全;③在合同约定的期限内提交。⑸监理工程师评估延期的原则:⑾工程延期事件属实;⑿工程延期申请依据的合同条款准确;⒀工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。⑹最终评估出的延期天数,在与业主协商一致后,由总监理工程师签发《工程延期审批表》。⑺监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期各种时限要求处理。5.5.8⑴监理工程索赔管理的主要任务:①对导致索赔的原因有充分的预测和防范;②通过有力的合同管理防止干扰事件的发生;③对已发生的干扰事件及时采取措施,降低影响及损失;④参与索赔的处理过程,审核索赔报告,反驳业主和承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分,使索赔得到圆满解决。⑵费用索赔的处理方法①项目监理部将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔:a下列有经验的承包单位无法预见的自然条件造成施工费用的增加;山洪暴发;地震等。b非承包单位原因引起的费用索赔:延迟提交设计图纸;未按合同规定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包单位费用的增加;提供的红线控制桩和放线资料不准确;由于国家法律的更改而引起的费用增加;因监理工程师的命令,全部或部分工程暂停施工所采取妥善的要求进行检验且检验合格所支付的费用;监理工程师批准覆盖或掩埋的工程,又要求开挖或穿孔复验,且查明工程符合合同规定,为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用;在工程施工和保修期内,承包单位根据监理工程师的要求,对工程的缺陷进行调查和维修而支付的费用;在施工现场发现文物、古迹、化石,为保护和处理而支付的费用。②由于工程变更而引起的额外费用增加。a费用索赔事件发生后,承包单位在合同约定的期限内,提交了书面费用索赔意向;b承包单位按合同约定,提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料;c费用索赔事件终止后,承包单位在合同规定的期限内向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。③监理工程师的审查与评估:a费用索赔申请报告的程序、时限符合合同要求;b费用索赔申请报告的格式和内容符合规定;c费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备;d申请索赔的合同依据、现由必须正确、充分;e索赔金额的计算原则与方法必须合理、合法。④总监理工程师根据审查与评估结果,经与业主协商,同意后,确认索赔金额,并签发《费用索赔审批表》。⑤索赔费用批准后,承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。5.5.9⑴合同争议发生后,争议一方可书面通知项目监理部,请求予以调解。⑵项目监理部收到争议通知后,应在合同规定的期限内进行调查和取证,与双方协商后作出决定。⑶在总监理工程师签发《监理通知》后,如果业主或承包单位在合同规定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议,则此决定为最后决定,双方必须认真执行。⑷不同意项目监理部的决定时,可按合同约定办理。⑸在仲裁(或诉讼)过程中,项目监理部有资格、有义务作为证人,公正地向仲裁机关(或法院)提供与争议有关的证据。5.5.10违约处理⑴违约处理的原则①在监理过程中发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生;②对已发生的违约事件,要以事实为根据,以合同约定为准绳,公平处理;③处理违约事件应在认真听取各方意见,与双方充分协商的基础上确定解决方案。⑵按合同规定,业主有下列事件发生时,项目监理部可确认其违约;①不能按合同约定及时给出必要指令,确认或批准;②不按合同约定履行自己的义务;③未在合同规定的期限内,根据项目监理部签发的支付证书,向承包单位进行支付。⑶按合同规定,当承包单位有下列事件发生时,项目监理部可确认其违约。①不能按合同工期竣工;②施工质量达不到设计、规范和合同的要求;③发生其他使合同无法履行的行为。⑷违约事件的处理过程:①受损失方可向项目监理部提出违约事件的申诉;②监理工程师对违约事件进行调查、分析,提出处理方案;③在与双方协商一致的基础上,评估工期及费用损失的数量,由总监理工程师签发必要的凭证(如《监理通知》)。⑸由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时,监理单位应慎重处理。5.6工程信息管理5.6.1⑴信息机构信息管理机构即总监办管理的合同信息管理组。⑵信息管理的主要内容信息管理的主要内容包括进度、质量、投资、合同、技术等诸方面的计划、统计及分析、检查等的文字报告和数据报表。从时间上讲,从项目的实施开始一直延伸到项目的结束。①进度方面的信息包括设计、供应、施工、试车和生产各阶段的计划、统计、检查、分析等各方面的文字、数据报告和报表以及进度中存在的问题、纠偏措施、建议报告、决策文件等。②质量方面的信息包括设计、供应、施工、试车等各阶段的质量目标、质量检查、质量评价、质量趋势分析等的报告和报表,同时包括质量评定、质量事故处理等报告文件等。③投资方面的信息包括投资计划目标、分解、合同价款中间支付,工程结算,合同价格清付以及投资完成统计报表和分析报表和报告。④合同管理方面的信息包括设计、施工、供应等承包合同的签约、修改、补充、终止及合同过程的履约、分析等报告和报表。⑤工程技术方面的信息包括设计方案、设计技术、设备制造技术、施工技术、试车方案等的变化,审定和实施情况的报告。同时包括各类工程技术记录文件和查验报告等。⑥其它方面的信息包括会议纪要、决策文件、上级指示、管理规定文件等。同时包括气象、自然等条件的记录。5.6.2信息管理是项目管理的基本内容,信息的管理组织即是项目的管理组织,项目管理的接口就是信息交换的接口就是自上而下的信息,主要是传达项目建设决策者的意图和要求;自下而上的信息,主要是反应项目实施中的实施完成情况和存在的问题。信息管理包括信息的收集、整理、分析、数据处理、信息贮存和报表等六个环节。5.6.3⑴建立项目编码和信息编码体系;⑵编制各类报表、报告的统一格式和内容要求;⑶拟定信息管理的流向和管理程序;⑷按阶段编报项目的进度、投资、质量等的报告和报表;⑸建立统一的会议制度整理各类会议纪要;⑹建立信息库、整理、归档各类技术文件和信息文件;⑺及时为项目决策者提供决策依据,正确反映工程实施情况;⑻为工程建设留存档案资料。5.6.4向业主提交的主要监理报告及报表⑴进度方面的主要报告及表格①工程计划(月、季、年);②工程建设、里程碑控制计划;③设计变更汇总(按月);④设备、材料到货统计(月);⑤实物工作量完成情况(月);⑥工程形象及投资完成统计(月);⑦设计进度计划及交图计划;⑧设计图纸交付统计;⑵投资方面报告及报表;①概算与设计预算分析;②进度款支付统计;③工程预算;④工程结算;⑤设计费用支付统计;⑶质量方面的报告及报表;①工程质量保证大纲;②供应质量统计及分析;③工程质量统计及分析;④工程安全;⑤工程事故及处理报告;⑥质量检查报告;⑦工程质量评定;⑧设计质量评价;⑷其它报告及报表①工程协调会议;②专业会议;③监理通知;④现场签证统计;⑤技术方案会审;⑥监理工程师建议;⑸监理月报主要包括下列内容:①工程监理综述;②大事记录及工程图片;③进度控制;④质量控制;⑤投资控制;⑥合同管理;⑦组织协调;⑧其它。5.7施工现场综合管理与协调5.7.1工作协调是项目建设中的纽带和桥梁,工作协调的中心任务就是将各种积极因素进行优化组合,真正形成设计、施工、供应、生产、业主、监理六位一体,同心协力的格局,为全面实现各项建设目标而共同努力。⑴工作协调的基本任务①人、财、物的平衡使用。项目建设是人、财、物的高度集中,人的平衡就是合理地使用人员资源;财的平衡就是合理选择投资条件和时机;物的平衡就是合理地使用建设所需的各类物资。人、财、物的平衡,就是力求项目建设过程中人、财、物等资源的合理使用和统一。②进度、质量、投资的三统一。进度、质量、投资是项目建设的三大目标,这三个目标既统一、又互相矛盾时,则以质量为先。质量、进度、投资的协调就是在确保工作质量的前提下,按照计划进度的要求完成各项任务,并严格控制不合理的费用开支,使工程质量、建设进度、成本费用三大目标同步实现。③单项、总体的统一。工程项目是由许多单项、单位工程而组成,在建设过程中,局部项目的施工往往与总体要求发生矛盾,因此,协调的目的就是使局部项目的建设服从于总体的建设要求,以工程主轴线为保证、兼顾其它项目的施工进度,使工程建设有序进行、平衡发展,而防止顾此失彼的不合理现象。④各种积极因素的最佳组合。工程建设中的积极因素包括诸多方面,一是工程技术,包括设计技术,制造技术、施工技术;二是工程建设参与者的素质,包括技术素质和管理素质;三是劳动手段,包括作业方法和操作技能;四是机具装备,包括机具能力和机具特性等。积极因素的集合就是充分发挥和使用对项目建设最有利的各种要素并确定正确的投入方向,用其长避其短。⑵工作协调的基本原则①质量为主的原则,当工程进度、投资目标与质量矛盾时,当以质量为重;②安全第一的原则;③设计技术、制造技术、施工技术三统一的原则;④项目协调服从于项目决策的原则;⑤单项工程的建设服从于总体安排的原则;⑥暂设工程服从于正式工程的原则;⑦一般工程服从于重点工程的原则;⑧设计、供应服从于现场施工的原则;⑨各项工作服从于工程建设的原则。5.7.2本工程的工作协调由以下几个层次组成:⑴业主工程建设领导小组负责重大问题的决策和协调重大问题的处理,这个层次是决策性协调。⑵业主项目现场代表和监理单位负责日常事务的协调和现场施工的协调,解决设计、供应和施工的有关矛盾,这个层次是项目建设的实施协调。⑶设计单位、施工单位与分包单位、供应单位与制造厂等的协调是专业性协调和技术协调,这个层次是具体的工作或条件协调。5.7.3⑴设计协调①设计技术、制造技术与施工技术;对施工图交付进度近行协调;②设计交底,现场服务;③设计变更。⑵供应协调①供应计划、设计条件;②招标订货及制造委托;③交货进度;④供应品种和数量;⑤驻厂监造;⑥技术附件和技术资料;⑦质量及检验;⑧催交、押运;⑨现场配送和交接;⑩厂家现场技术服务和安装指导;eq\o\ac(○,⒒)品质检验;eq\o\ac(○,⒓)货款的支付。⑶工程协调①施工力量及机具;②施工组织设计;③施工技术方案和施工;④施工进度;⑤施工质量;⑥现场签证;⑦材料代换;⑧工程预算、结算;⑨进度款支付;⑩施工条件,包括施工水、电、路、通讯等⑾三查四定;⑿中间交接;⒀消缺整改;⒁联动试车;⒂工程技术资料;16完工技术资料。5.7.4⑴建立由业主、承包单位、监理单位、当地政府和有关部门参加的组织协调管理体系,建立健全各项管理制度及办法,并遵照执行;⑵定期召开工程协调会议,重大问题召开专题会议,会议内容应形成书面的会议纪要。会后,监理工程师应检查监督纪要内容的落实情况,并及时通知有关单位及在下次会议中进行通报;⑶协调处理参与工程建设各方之间的关系,按合同条款的要求公正、公平、科学的处理各种问题,以保证工程按计划顺利进行;⑷协助并督促业主处理好其他问题;⑸检查监督承包单位内部的协调工作,发现问题及时指出并要求解决。5.8计算机软硬件系统的应用保证为项目的监理提供必要的硬件、软件和网络支持。利用P3项目管理软件、工程预算软件加强工程项目中的投资、进度、质量、合同目标的规划和控制,为监理工程师提供标准化的、合理的数据来源,并实现监理过程中需要的编制计划、项目调控等工作规范化运作。5.8.1进度控制(1)工程实际进度的统计分析;(2)实际进度与计划进度的动态比较;(3)工程进度变化趋势预测;(4)计划进度的定期调整;(5)工程进度各类数据的查询;(6)提供详细、及时的工程进度报表;5.8.2投资控制(1)分析项目的概算和预算;(2)实际投资和概预算、合同价的对比分析;(3)项目投资的各类数据查询;(4)投资变化趋势预测;5.8.3质量控制(1)掌握并分析项目建设的质量要求和质量标准的制定;(2)控制材料验收,并详细记录;(3)做好工程设计质量的鉴定记录;(4)安全事故的预防和处理记录;(5)规范工程质量报表;5.8.4合同管理(1)提供和选择标准的合同文本;(2)合同文件和资料的管理、保存;(3)执行情况的跟踪和处理;(4)有关法律法规的查询;(5)提供规范的合同管理报表。5.9施工阶段监理工作重点5.9.1(1)图纸会审及技术交底;(2)主要设备和材料订货安排;(3)土地征用和临时用地的租用;(4)资金落实;(5)施工组织设计;(6)施工、生产准备。5.9.2
(一)施工过程关键工序控制点设置一览表分部工程分项工程关键工序控制点名称进口、出口明洞工程明洞钢筋明洞浇筑明洞防水层明洞回填进、出洞口工程洞口开挖锚杆支护钢筋网支护喷射砼支护洞门钢筋洞门浇筑截水沟洞口排水沟洞身开挖洞身开挖洞身衬砌喷射砼支护锚杆支护钢筋网支护钢支撑支护仰拱混凝土衬砌衬砌钢筋防排水防水层止水带排水沟排水沟钢筋加工及安装排水沟盖板预制电缆沟电缆沟钢筋加工及安装电缆沟盖板预制装修浅色防火涂料深色防火涂料辅助施工措施辅助施工措施5.9.3施工阶段旁站监理5.9.3制定旁站监理控制点→组织旁站监理人员→进入现场旁站监理→控制点检查→工序验收 →填写旁站监理记录→向下一值班监理交班→汇总整理旁站记录→完整整理旁站记录→检查验收施工资料和记录,合格认可。5.9.3⑴要求施工单位,将施工值班领导、值班技术员、值班安全员等进行安排,并将姓名、职务、联系方法、值班时间以文字形式报监理组。⑵旁站监理人员到岗后,首先按施工单位值班表检查各类施工值班人员到岗情况,现场施工安全状况以及其它准备情况,确认符合要求后开始施工,人员上岗、施工安全及施工准备未经监理人员检查同意后,不得开始施工。⑶监理人员在巡视检查各施工面情况的同时,按控制点的控制要求重点检查各控制点的施工情况,及时验收需要验收的控制点,对需验收未经验收的不得进入下道工序施工。并将检查验收情况及时填写如旁站记录表内。⑷旁站监理人员要经常检查施工情况和施工记录,发现末按现场情况如实记录或按施工方案和强制性规范标准要求施工的情况,立即要求纠正和整改,对可能引起质量问题的或存在安全隐患的或施工人员不整改的情况有权要求暂停施工,并立即通知专业监理工程师和有关人员到场处理。同时对发现的问题和处理情况填入监理记录内。⑸交班监理员须与接班监理人员进行交接,对上班的施工情况、施工进度进介绍,重点说明遗留的问题和需要下一班重点检查和控制的问题。接班人员应对上一班交待的情况和问题予以重视,并作为一个重点进行检查和控制。⑹汇总旁站监理记录:旁站监理组应对旁站记录进行系统整理,对施工监理情况进行总结,对监理过程中发现的问题及处理情况进行归纳整理和汇总,写出该旁站监理工程的监理小结。⑺对施工单位报送的施工记录和施工资料,对照现场施工情况和旁站监理记录进行检查,合格后签字确认,发现记录和资料不全、不实等问题的应要求施工单位进行整改,整改合格签认。
第六章监理组织机构及岗位职责6.1监理组织机构针对本项目特点和工程特征,我院及时组建了适应该项目建设的监理班子,并根据工程建设的进展情况,将进行适当的调整和完善。6.1.1项目总体组织结构工程监理投标书监理机构岗位分布图监理机构岗位分布图总监理工程师总监理工程师工程造价监理土建监理工程进度监理HSE监理工程质量监理合同信息监理安装监理安装监理工程监理投标书 6.1.2总监办(质量、进度、投资、合同信息管理)综合组土建组安装组监理公司分管领导监理公司专家组总监理工程师总监办(质量、进度、投资、合同信息管理)综合组土建组安装组监理公司分管领导监理公司专家组总监理工程师物资采购管理质量控制物资采购管理质量控制投产综合管理HSE管理合同、信息管理投资、进度控制组测量、岩土质量控制建筑结构、道路质量控制投产综合管理HSE管理合同、信息管理投资、进度控制组测量、岩土质量控制建筑结构、道路质量控制监理组织机构组成图6.2监理人员岗位职责6.2.1⑴代表公司全面履行工程建设监理合同,并定期向监理单位及业主报告工作;⑵确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;⑶主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;⑷审查分包单位的资质,并提出审查意见;⑸检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;⑺审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案及进度计划;⑻审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;⑼审查和处理工程变更;⑽主持或参与工程质量事故的调查;⑾调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;⑿组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结;⒀审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收,签发工程移交证书。⒁主持整理工程项目的监理资料。6.2.2⑴负责总监理工程师指定或交办的监理工作;⑵按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。⑶负责组织对承包单位HSE体系运行情况进行督促检查。6.2.3⑴负责编制本专业的监理实施细则;⑵负责本专业监理工作的具体实施;⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;⑽负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。6.2.4现场监理人员的职责范围(1)消防质量监理工程师职责:(2)检查施工安装记录、资料是否齐全。设备、材料质量监理工程师的职责:①检查设备的包装、运输、贮存、保管、安装是否符合要求;②协助使用单位现场开箱检查和品质检验;③直接签证设备、材料的质量缺陷;④根据需要对进场设备、材料进行理化抽检;⑤对工程使用的所有设备、材料、配件等进行质量检查、签证;⑥协助业主对主要设备、材料的质量评定。﹝3﹞土木工程质量监理工程师的职责:①检查建(构)筑物的地基处理与基础的施工是否符合规定要求;②检查或复验工程测量放线记录;③检查钢筋砼工程、重要设备基础的钢筋绑扎是否到位、砼保护层是否符合规定要求;④检查砼搅拌站的管理,审核砼配合比和砼及水泥砂浆试块试验报告;⑤检查水工建筑的防渗性能;⑥检查建筑物的主体结构、装饰工程、地面和桥面等重要工序施工质量和砂浆饱满度;⑦检查道路、地坪、排水沟、检查井等的施工质量;⑧检查重要工程施工方案、施工记录和材料试(复)验报告。﹝4﹞合同、信息管理监理工程师的职责:①了解、明确供应合同、勘察设计合同、施工合同的合同结构;②建立和健全各项合同管理制度;③明确合同、信息管理的内容,做好合同的解释工作;④做好合同变更的管理工作;⑤建立项目的信息编码体系;⑥建立工程会议制度,做好各类会议纪要的分发与保管;﹝5﹞进度控制监理工程师的职责:①审核承包商的开工报告并发布开工令;②审查承包商提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划;③检查工程进度;
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