质量管理文件学习

《中冶建工集团有限公司工程项目质量管理细则》宣贯学习关于印发中冶建工集团有限公司工程项目质量管理细则的通知各分公司、各子公司、各处室、各事业部、各项目部：

现将《中冶建工集团有限公司工程项目质量管理细则》印发你们，请遵照执行。中冶建工集团有限公司2014年11月11日中冶建工集发〔2014〕376号第一章总则第一条为加强施工过程控制与管理，不断提高工程质量，制定工程项目质量管理细则。第二条公司所属工程项目部应依据本细则，编制工程项目的质量管理细则。第三条本细则适用于公司所属工程项目。第二章编制依据第四条本细则的编制依据如下：一、中华人民共和国《建筑法》；二、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》；三、公司《质量管理办法》；四、公司质量•环境•职业健康安全《一体化程序文件》。第三章方针目标第五条质量方针：用我们的诚信、智慧和追求，雕塑时代的建筑精品。第六条质量目标：工程一次性验收合格，杜绝较大及以上质量事故。第四章项目主要职能部门质量职责第七条质量管理部门职责。一、负责质量策划的编制、实施。二、负责制定项目质量管理制度并督促质量制度的实施。三、负责项目较大以下质量事故的调查、处置，按规定向公司上报质量事故信息。四、作为项目质量管理活动牵头部门，指导项目总工程师及项目部开展项目质量活动。五、负责及时传递、反馈工程质量信息。六、工程竣工后，参与工程的竣工交验、交接工作。第八条施工管理部门质量职责一、编制和下达施工计划时应考虑质量保证计划，防止因抢进度而危及工程质量。二、没有质量检查部门签证合格的工程，不得计算产值和工作量。三、认真做好施工前的准备，坚持无施工方案、无质量保证措施不开工的原则。四、坚持按施工技术管理制度组织施工，严格施工工序控制，正确处理形象进度与质量的关系，坚决防止只抓工程进度，忽视工程质量的倾向。五、参加质量分析会，参加质量检查。六、贯彻执行施工工艺、技术规范、操作规程和质量标准，坚决制止违章操作。七、及时传递、反馈质量信息。八、工程竣工后，组织工程的竣工交验、交接工作。九、负责按信息化要求录入施工过程控制资料。第九条技术管理部门质量职责一、组织编制各项技术操作规程，补充标准和技术管理制度，检查执行情况。二、根据工程质量要求，制定质量攻关计划和技术措施，负责技术鉴定工作和制定质量事故处理方案。三、负责新材料、新技术、新工艺、新产品的推广和应用。四、对质量保证有关的检验、试验进行管理。五、掌握现场技术、质量动态，做好提高工程质量的技术服务工作。六、负责制定项目部使用的技术质量标准受控文件清单。七、负责按信息化要求录入施工过程技术管理资料。第十条材料管理部门质量职责一、按设计、施工技术要求，供应合格的原材料、成品或半成品。对于有特殊要求的材料，要求技术部门在材料计划中注明，并在订货合同中对供货单位提出质量保证的条款。凡入库材料必须有质量证明文件。二、凡发生材料代用，必须由设计单位认可；采用新材料必须经技术检测部门鉴定同意方能采购供应。三、妥善保管各类材料，对超期限使用、无合格证或证件缺项的材料、应及时通知项目技术部门，停止使用。四、及时传递、反馈材料、成品和半成品的质量信息。第十一条设备管理部门质量职责一、为工程配备的施工设备必须满足工程质量的需求。二、确保施工机具运行可靠。三、负责制定施工机具的使用、技术、安全管理制度。四、负责建立关键过程、特殊过程所使用机具的档案。五、负责制定施工机具的应急管理措施。六、负责制定施工机具的维修保养计划。第五章项目质量管理组织和各管理人员职责第十二条项目质量管理组织

项目经理是工程质量的第一责任人、对生产的产品、承建的工程质量负主要领导责任，负责组织建立项目部质量管理制度和体系，贯彻执行国家有关质量的法律法规。项目部应成立以项目经理为组长，由项目总工程师（技术负责人）、主管生产施工负责人（生产经理）、各专业技术负责人、技术员、质检员、材料员、工长（施工员）、测量（计量）等组成的项目质量管理组织。第十三条项目管理人员质量职责。

项目经理、项目总工程师（技术负责人）、工长（施工员）、技术员、生产班组长、员工质量职责按公司《质量管理办法》执行。一、项目生产施工负责人（生产经理）质量职责（一）根据国家的质量法律法规组织工程施工，执行国家及公司的各项质量管理制度。（二）对工程施工质量负直接领导责任，直接对用户负责。（三）按施工组织设计及施工方案、公司“一体化”程序文件组织工程施工，纠正施工过程中影响工程质量的不良行为。（四）组织开展保证工程施工过程质量的各项活动。（五）参与施工现场的质量大检查。二、项目质检员质量职责（一）参与工程的质量检验与监督管理工作，严格检查工程质量，监督操作，认真按施工图和《质量验收规范》进行验收，及时向项目部总工程师（技术负责人）反馈质量信息。负责项目信息化质量资料录入工作。（二）对施工过程中的检验批、分项工程进行验收评定。（三）熟悉工程施工图纸和施工方案，参加工程的设计交底、图纸会审，对工程的关键部位、关键工序和可能发生质量事故的工序进行识别，尽早发现质量缺陷或隐患，及时采取措施，防范质量事故的发生。（四）对发生的质量事故进行检测。参与调查分析质量事故的原因，监督质量事故的整改处理。（五）按规定及时完善质量验收资料并提交项目资料员。（六）每月向公司填报技术质量报表。（七）参与工程各项验收。三、材料员质量职责（一）负责施工现场材料管理工作，按照公司“一体化”程序文件要求实现现场物流全过程的有序受控。负责项目信息化材料资料录入工作。（二）执行计划供料，鉴别常用材料的质量，收集材料的质量证明文件（三）组织项目施工员（技术员）、质量员、试验员等对材料进场质量验收。（四）做好对进场材料的保护工作。四、测量（计量）员质量职责（一）对其工作范围内的控制测量（计量变和细部放线测量成果满足设计和测量规范要求负责。（二）参与编制测量（计量）方案，严格按方案实施。（三）负责对测量（计量）仪器定期送检及自检校正，不合格仪器杜绝使用。（四）测量（计量）原始记录正规、字迹清晰，严禁随意涂改数据。第六章质量策划第十四条项目质量策划应由项目经理组织编写，报公司科技质量处批准后实施。第十五条质量策划应在项目策划过程中编制，经批准后作为项目质量控制的依据。第十六条项目质量策划是将质量保证标准、质量手册和程序文件的通用要求与项目联系起来的文件，应保持与现行质量文件的一致性。第十七条项目质量策划不能低于通用质量体系文件的要求。第十八条项目质量策划应明确所涉及的质量活动，并对其责任和权限进行分配，考虑相互间的协调性和可操作性。第十九条质量策划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验全过程管理与控制要求。第二十条当现行产品技术状态发生显著变化时，应改进和完善项目质量策划第二十一条质量策划应包含如下内容：一、编制依据。二、项目概况：工程总体概况，设计概况，新成果、新技术推广应用计划，工程特点、施工难点与相应措施。三、质量目标：企业理念，项目的质量目标及目标分解，项目的其他目标，关键工序和特殊过程。四、项目质量管理体系：项目质量管理体系策划，项目质量管理人员职责和权限，项目质量管理体系要素分配。五、项目资源管理：项目人员配备及管理，项目的其他资源配备及管理。六、产品实现：产品实现的策划，与顾客有关的过程，采购，生产和服务，监视和测量装置的控制。七、测量、分析和改进：监视和测量，不合格品控制，数据分析，改进。八、文件和记录的控制：文件控制，记录控制。九、创优措施：保证质量措施，成品保护措施，保证工期措施。十、项目质量计划的管理：编制、审核与审批，管理组织，发放范围，实施过程。第七章需确认过程和控制第二十三条特殊过程确认应包含如下内容：一、人员资格鉴定：特殊过程施工管理人员及操作人员须取得相应的上岗资格证书；二、机械设备认可：特殊工序使用的机械设备和计量器具经鉴定校准合格后方可使用；三、材料认可：特殊过程所用材料、零部件、外购件由物资部门出示有关质量证明书、合格证，必要时应予复验。四、方法和程序确认：特殊过程在施工前要有技术交底或施工方案，对施工方法、使用的机具设备和质量要求作出规定，特殊过程的质量要求、施工工艺参数在项目部编写的施工方案、技术交底中逐一详细说明。五、环境确认：特殊过程施工前要确认施工环境满足施工要求。六、测量认可：特殊过程施工前要确认测量数据的准确性。第二十四条在特殊过程正式实施过程中，项目部需对特殊过程的实施进行监督控制，确保按规定的确认准则、作业方案或作业指导书进行特殊过程实施。第二十五条项目部应做好特殊过程确认并保存确认记录，包括审批的方案或作业指导书、各作业人员岗位资格证或技能等级证、设备鉴定或验收合格记录以及特殊过程施工记录。第二十六条当特殊过程人员、设备、机具、环境、方法、材料发生变化时，特殊过程需进行再确认，以确保能对影响过程的变更做出及时的反应。第二十七条公司规定以下过程作为特殊过程：一、机械钻孔灌注桩施工过程、打桩施工过程、特殊软土地基处理过程。二、结构钢筋的焊接施工过程、结构钢筋的机械连接施工过程、结构钢筋的植筋施工过程、预应力钢筋施工过程。四、压力管件、钢结构等的焊接作业过程。五、屋面、楼地面、厨房、厕所、阳台、地下室等的防水作业过程。六、钢结构高强螺栓连接作业过程。七、外墙砖粘贴施工过程。八、管件、设备特殊防腐作业过程。九、喷涂、喷锚作业过程。十、特殊运输和特殊吊装等作业过程。十一、公路路基施工过程（需要做试验段先确认参数再施工的路基）十二、公路路面施工过程（需要做试验段先确认参数再施工的路面）十三、特殊爆破作业、特殊拆除施工过程。十四、特殊混凝土的生产过程,如高强度混凝土、超高强混凝土、掺特种材料混凝土的拌制生产(一般把强度等级为C60及其以上的混凝土称为高强混凝土，它是用水泥、砂、石原材料外加减水剂或同时外加粉煤灰、F矿粉、矿渣、硅粉等混合料，经常规工艺生产而获得高强的混凝土。高性能混凝土是采用常规材料和工艺生产，具有混凝土结构所要求各项力学性能，具有高耐久性、高工作性和高体积稳定性的混凝土。十五、项目部在产品和服务实现策划或实施时，识别其需要确认的特殊过程（如四新技术的应用，有要求必须在实施前先进行样板确认的过程）。第八章质量检查第二十八条项目部应根据相关质量规范标准和公司质量管理制度要求，执行项目质量检查“三检”制度，对原材料、构配件、检验批、分部分项工程、隐蔽工程进行检查验收，从每个工序环节抓起，确保工程质量。第二十九条自检制度：作业班组或作业人自我把关，认真按技术交底要求施工，保证交付合格产品，实行严格的质量控制。作业人员在操作过程中必须按相应的分项工程质量要求进行自检，并经班组长验收后，方可继续进行施工。技术人员应督促班组长自检，为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等）要对班组操作质量进行中间检查。第三十条互检制度：各班组、操作者之间互相检查，有上下工序互检，通过互检达到互相学习、互相监督，共同提高质量意识和技术水平的目的。同班组操作工人，在操作过程中，按技术交底及有关规范要求，随时进行相互间质量检查并整改，检查组织由班组长负责。上道工序完成后下道工序施工前，班组长应进行交接检查，填写交接检查表，经双方签字，方准进入下道工序。第三十一条交接检制度：在前后工序和上下工序进行交接检查，交接检由施工员、技术员组织进行，形成环环相扣，人人把关的局面。项目部质量检查人员严格按照规范、标准及相关质量技术文件要求进行质量检查工作；项目部质量检查人员需按要求进行日常质量检查，检查过程中做好记录，检查后认真总结分析，并对重大质量隐患开具整改通知单，并注意检查记录的保存。项目部质量检查人员在分项工程、隐蔽工程等工序完成后需按要求进行质量检验评定。第三十二条日常及定期质量检查：施工现场专职质量员每天对施工现场进行质量巡查。项目经理部应至少每周组织质量、材料、设备、施工、技术等人员进行一次对施工现场质量的全面检查。第九章分包管理第三十三条项目部对分包方的管理职责一、项目经理负责劳务分包和专业分包（以下简称分包单位）的全面质量管理。二、项目部技术部门负责分包单位技术管理工作，审查分包单位及其人员的资质；审查工程分包专业施工方案及技术措施、施工进度计划、洽商变更，由施工技术部门对分包单位进行施工技术交底。三、项目部施工部门负责组织分包单位的日常生产活动，施工过程质量管理。四、项目质量部门负责分包单位的质量管理工作，代表项目部组织对分包单位的施工质量检查验收工作，督促分包单位对质量不合格的部位或工序进行整改。五、项目部材料部门负责分包单位材料管理，审查分包单位材料供应计划，检查验收进场材料质量。第三十四条分包单位质量管理人员的配置

专业分包工程，分包单位应根据工程难易程度有针对性的配备的技术质量管理人员并履行相关职能，必须设置专业技术人员、专业质检员，履行公司技术质量管理相关职责并接受项目部整体协调和检查，并将人员名单书面上报项目部。第三十五条专业分包的质量管理一、分包单位应对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总承包单位项目部，由项目部会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。如分包单位发现问题不及时上报或擅自变更设计，则因此造成的损失由责任分包单位承担。二、分包单位采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。三、分包单位进场的材料、设备、构配件，必须在及时（24小时内）填报《材料/设备/构配件报验单》（建设监理统一用表），报项目部核实无误后，由项目部报监理、业主进行核查，监理、业主书面同意后方可入库或使用。材料、设备、构配件未报验进场并使用的，造成损失的由责任分包单位承担。四、项目部应有专职质量员对分包单位的过程质量进行监督，分包单位对施工质量实行“三检制”（自检、互检、交接检），并做好检查记录，凡达不到质量标准的，项目部应督促整改，分包单位未实行自检而造成验收不合格的，造成的损失由分包单位承担。《中冶建工集团有限公司工程质量治理两年行动方案》宣贯学习关于印发中冶建工集团有限公司工程质量治理两年行动方案的通知各分公司、各子公司、各处室、各事业部、各项目部：

现将《中冶建工集团有限公司工程质量治理两年行动方案》印发你们，请遵照执行。中冶建工集团有限公司2014年11月17日中冶建工集发〔2014〕387号中冶建工集团有限公司工程质量治理两年行动方案

为全面贯彻国家住房和城乡建设部和中冶集团《工程质量治理两年行动方案》，推动项目部质量主体责任和项目经理质量责任终身制落实，推进公司质量方针深入到员工心中，并转化为员工的自觉行动。建立与公司特级资质品牌相适应的质量管理运行机制，树立公司良好的社会形象。根据住建部和中冶集团的要求，结合公司的质量管理现状，根据公司质量现状，制定本行动方案。一、公司质量管理现状

在公司科学发展和加快发展战略指引下，公司的质量管理水平和管理绩效稳中有进。自2010年以来，公司共创建省部级优质工程质量奖19项、国家级优质工程3项；国家和省部级QC成果奖35项。这些荣誉的取得，提升了公司的品牌影响力，为公司不断拓展市场起到了积极的促进作用。但是，整体而言，公司的工程质量水平尚处于保证结构安全、功能完备、使用可靠的低层次要求上。质量意识不强，过程管理粗放，细部施工粗糙，质量通病普遍存在。公司质量方针没有入脑入心，质量文化的导向作用没有充分发挥，追求卓越，创造精品的自觉性和主动性差，是公司质量管理活动中客观存在且较突出的问题。（一）质量体系运行的有效性不充分

公司质量方针“用我们的诚信、智慧和追求雕塑时代的建筑精品”还没有在公司项目完全践行；工程产品质量的持续改进没有得到落实，同类问题在不同项目、不同年度重复出现；项目人员的数量和能力与公司质量方针实现还存在差距。（二）质量意识不强，创精品工程能力差

公司大多数员工质量意识不强，工程项目关注更多的是成本目标，在对待质量的问题上，往往只停留在结构安全、功能完备、使用可靠这些低层次的要求上。公司工程项目创奖往往是整改创奖，而不是以过程精品来保证工程精品。与公司提出的“建筑精品”差距尚远。（三）质量管理人员的数量素质不能满足公司的管理要求

根据公司2014上半年度对各单位在建项目专职质量管理人员的实际统计，公司工程项目均无法达到国家和地方要求的配备标准，二级单位质量管理部门主要采用兼职和单人设置，缺少对项目的指导和监督。另一方面，公司项目质量管理人员年龄结构不合理、不稳定，培养难度大，导致一直是在培养的质量管理人员在管质量，丧失了最基层的质量管控，满足不了公司的管理要求。（四）质量监管手段和方法与项目组织实施方式未能有效契合

公司工程项目的组织实施主要采用一级管理，专业分包方式，项目技术质量管理缺乏整体性和协调性，专业间各自为政，从体制上弱化并分解了项目技术负责人对整个项目质量管理的权力和责任，专业之间相互影响，重复施工，质量隐患多。（五）质量管理的群众基础薄弱

公司大部分人员都存在一种思想，一说质量就是质量管理部门的事，项目部就是总工的事，而影响质量的六大因素涉及公司管理的各个方面，需要各部门、人员的全面质量管理。只有在公司掀起人人讲质量，人人关注质量的氛围，才能保证工程质量。（六）质量通病普遍存在

从公司近年接到的质量投诉和质量保修处理情况分析，主要反映质量问题为卫生间渗漏、外墙砖掉落、室内抹灰空鼓开裂、涂料起泡掉落等。施工现场也大量存在构件尺寸偏差大、混凝土振捣不密实、管道工程跑冒滴漏、工程资料填写不规范等常见问题。二、工作目标

通过中冶建工集团有限公司工程质量治理两年行动（以下简称“公司治理行动”），进一步落实工程建设主体项目负责人质量责任，健全工程质量管理、监督体系，创新质量管理、质量监督有效机制，促进质量管理体系有效运行；全面贯彻落实公司的质量方针，努力营造质量兴企的文化氛围；大力开展从业人员意识、能力培训，提高从业人员的素质；杜绝重大质量事故发生，有效控制质量通病的发生；进一步提高工程实体质量、提高工程一次交验合格率，推动公司创奖能力的明显提升。三、组织工作及分工

为贯彻中冶集团工程质量治理两年行动有关要求精神，推进公司治理行动有效开展，成立公司治理行动领导小组，负责领导与组织实施有关工作

组长：姚晋川副组长：田贵祥、刘从学、吴向东组员：黄亚萍、雷学才、蒋加华、王国强、雷善军、陈建松、王秀丽、李智能、高建平、赵宏、各二级单位（事业部）负责人。

公司治理行动在公司领导小组的领导下，由公司科技质量处、工程管理处负责组织实施，公司计财处、安监处、人力处、招标中心、合预处、技术中心、办公室等处室根据职责分工开展工作。各二级单位、事业部、项目部具体落实公司治理行动的各项要求。公司治理行动分工表任务与部门项目负责人质量职责分包管理健全质量安全体系从业人员培训质量监管信息化建设建筑产业化工程处▲▲△△△△科质处▲△▲△▲△安监处△△▲△△△人力处△△△▲△△招标中心△△△△△△合预处△△△△△△技术中心▲计财处△△△△△△办公室△△△△△△二级单位事业部▲▲▲▲▲▲项目部▲▲▲▲▲▲说明：▲表示主责部门；△表示配合部门四、工作重点（一）全面落实项目经理责任制1．杜绝项目经理无证上岗，实现备案与实施的统一

公司所有在建工程项目必须由取得相应执业资格和安全生产考核合格证的项目经理负责管理，坚决杜绝无证上岗情况。在活动期间，通过自查自纠，逐步实现项目备案与项目实施的项目经理一致性，做到持证上岗、人证相符。行动结束时，公司所有在建工程项目基本上达到项目经理人证统一，确保项目经理质量安全责任落到实处。2．落实项目质量安全管理体系建设责任

项目经理是工程项目质量安全的第一责任人，也是唯一责任人。项目经理必须负责在本项目内，建立各专业参与、全员参加的项目质量安全保证体系，明确各专业、各岗位的质量安全职责；建立质量安全管理规章制度和操作规程，按规定配备足够的专职质量、安全等施工现场管理人员，督促检查项目部各岗位人员切实履行质量安全责任制。3．落实项目经理质量终身负责制

项目经理必须按工程设计图纸、技术标准及审批的施工方案组织施工；负责组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、砼等进行检验合格使用；负责组织关键工序、危险性较大的分部分项工程验收和带班；负责工程项目合同范围内全寿命保修。负责组织编制施工组织设计和施工方案；负责组织安全技术交底；组织对各类试件进行检测合格后进入下道工序；组织和参加各类验收并签字。负责安全生产费用的足额投入；负责组织定期质量安全隐患排查并在整改报告上签字；负责质量安全事故的报告和救援。（二）坚决杜绝违法分包行为，加强对分包单位质量安全管理1．两级公司工程管理部门要严格按住建部《建筑工程施工违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的规定，对所承建的工程项目中违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为进行认真识别，自查自纠、边查边改，减少甚至杜绝工程建设的违法违规行为。对于暂时不具备条件整改的，要制定预案，加强沟通，强化监管，确保项目不出现任何质量安全事故。2．公司招标中心要严格按照《建筑法》、《合同法》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》以及国家有关质量安全管理的规定，组织招标人、评委根据招标内容确定投标人准入条件，严格审查投标人的资质与准入条件的符合性，不得为片面追求竞争的充分性而放宽要求。从源头加强控制，坚决禁止无资质或资质不符的投标人参与工程建设。3．加强对分包单位的质量安全管理。工程实施过程中，项目部要切实加强对分包单位质量安全的管理，借助农民工夜校平台，加强对分包单位质量安全意识、技能培训。项目部质量、安全管理人员要严格按照质量安全策划方案要求，加强对施工现场的过程控制。两级公司应按照公司分包管理各项制度对分包单位监管，按《中冶建工分包商合同履约情况考评办法》进行季度考评，施工质量得分率低于85%，施工安全得分率低于80%，应取消其评优资格；施工质量得分率低于70%，施工安全得分率低于65%，应限期整改，并暂停其投标资格。（三）认真治理工程实体质量常见问题

1．加强突出质量问题的防治。各单位和各项目部要结合本单位的生产实际，加强对防水不严密、构件尺寸偏差大、混凝土振捣不密实、管道工程跑冒滴漏、工程资料填写不规范等常见质量问题的防治，特别是针对公司防水工程，各单位要根据公司《中冶建工集团防水工程管理办法》要求，加大对所属项目屋面、室内、外墙、地下室防水施工的检查指导，在项目防水施工期间，应根据项目进度组织不少于2次的质量专项检查。2．严格执行公司检查标准。两级公司质量管理部门要严格按照《中冶建工集团有限公司质量技术检查及基础工作考核评分标准》对工程实体质量进行检查，各二级单位每月应对所属项目不少于1次的检查，公司每季度组织不少于1次的抽查，总体考核评分或实体得分率不得低于85%。对于考评分低于标准要求的，责令停工整改。3．强化隐蔽工程质量管理。项目部要制定隐蔽工程质量检查计划，严格按设计文件和施工验收规范要求进行检查验收。两级公司质量管理部门要重点检查各项目隐蔽工程记录的真实性、完整性，规范性和可追溯性，确保隐蔽工程工程符合要求。（四）切实提高公司作业员工和分包单位作业技能1．进一步落实企业主体责任。两级公司人力资源部门要进一步落实在员工培训、权益保护、用工管理等方面的责任；承担培育自有技术工人，对自有劳务人员的用工管理、持证上岗作业和工资发放的直接责任，对所承包工程的劳务管理全面负责；建立劳务人员分类培训制度，实行全员培训、持证上岗。2．推行劳务人员实名制管理。两级公司要推行劳务人员实名制管理，推进劳务人员信息化管理，加强劳务人员的组织化管理。3．完善自有工人、劳务人员的培训体系。两级公司要作好对自有工人、劳务人员培训工作，完善培训体系。加强与当地政府相关部门的沟通协调，积极争取、充分利用政府财政经费补贴，培训从业人员。（五）强化分、子公司质量体系建设和质量监管职能的发挥

1．加强对分子公司，特别是外地分、子公司质量管理体系建设和质量监管职能的发挥。各单位质量管理部门要配备不少于2名的专职质量管理人员，完善各项质量管理制度，按要求和计划开展各项质量活动，完成公司质量管理各项要求，实现工程技术质量管理目标。2．创新监督检查制度。两级公司主管部门要创新工程质量监督检查方式，改变检查前发通知，打招呼的检查方式，采取随机检查方式，对工程质量实施有效监督。继续落实公司指定拓业公司为主要检测机构的规定。3．强化公司质量制度执行力。两级公司、项目部加强公司质量制度学习，每半年按时上报制度学习及落实情况；对违反公司有关质量管理制度的行为和事项，严格追究。（六）加强质量监管信息化建设

公司科质处牵头，在公司两年治理行动时间内，结合公司质量管理的实际，加快信息化二期建设开发步伐，完善公司质量监管的信息化建设，从而达到公司质量监管信息化好用、管用、适用的目标。（七）加快建筑产业化研发和运用

公司技术中心（技术分公司）要加快对建筑产业化的研发，用技术措施保证工程质量。特别对已具备试生产能力的“新型箍筋”，要加强质量、安全、标准化的建设。为全公司推广做好技术储备。五、工作安排

根据住建部和中冶集团《行动方案》要求，中冶建工集团分为四个阶段开展此次治理行动。第一阶段：制定《中冶建工集团有限公司工程质量治理两年行动方案》，启动治理行动（2014年10月底）。

由公司科技质量处牵头，各相关处室配合，结合公司实际，认真查找项目在质量责任制、质量监督管理体系、人员素质、违法分包等方面的不足，制定公司治理行动方案。第二阶段：全面开展检查，切实落实各项治理行动工作（2014年11月-2015年12月）。全面检查主要分为各二级单位全数自查和公司组织的专项抽查两个层级。

自查主要以各二级单位为主体，推进二级单位和各项目经理部两个层面的自查，2014年11月-12月底开展项目经理部自查工作，自查报告由各二级单位整理汇总后于2015年1月4日前报公司科质处；2015年全年时间，各处室根据管理职责全面开展检查，总结报告于2016年1月2日前报公司科质处；检查主要针对二级单位、项目部在质量责任制的落实，质量监督体系的运行，实体质量及质量通病的治理，项目的转包、违法分包等违法行为，人员素质培训效果，针对检查中存在的问题及时采取有效措施予以整改。第三阶段：推进重点、突出问题的整改（2016年1月-2016年5月）各处室针对第一、二阶段发现的重点问题及未能整改到位的问题进行重点跟踪检查；各处室对重点问题的整改报告于2016年5月20日前报公司科质处。第四阶段：认真总结，考核通报，提高质量管理水平，形成质量管理长效机制（2016年6月-2016年7月）

各处室对专项行动检查的情况进行认真总结，对查找出治理过程中发现的重点问题和突出问题进行梳理，落实整改情况，提出预防措施；根据治理行动要求，总结和落实全面强化项目负责人质量责任、分包管理、健全质量监管体系、切实加强从业人员培训工作，加快质量监管信息化建设，推动建筑产业化六个方面的管理改进情况以及取得的成绩，推动工程管理体系不断创新完善；各处室将治理行动总结报告于2016年7月1日前报公司科质处。

公司科质处将组织相关处室对治理行动开展情况进行全面考核（具体考核指