全球化与全球治理教材(一)

第三章全球化与全球治理全球化的概念（1）经济学家倾向于将全球化视为经济生产、服务和消费的全球扩展，资本、劳动和技术跨国界的自由转移。金融的全球化生产的全球化贸易的全球化全球化的概念（2）社会学家在注意到全球化的经济涵义之外，还特别强调全球化的核心意义在于地域、时空概念的深刻转变。

吉登斯认为全球化是现代性的一个重要特征，体现为时空的伸延（time-spacedistanciation）过程，是“世界范围内的社会关系的强化，这种关系以这样一种方式将彼此相距遥远的地域连接起来，即此地发生的事件可能是由于许多英里以外的异地事件而引起，反之亦然。”全球化的概念（3）斯克特（JanAartScholte）：全球化是一种全新现象的指称，指社会关系相当程度地获得克服距离与边界的各种过程。全球化不同于普遍化、国际化和自由化三个旧的概念，而应当是“解除领土化”（deterritorialisation）。全球化的概念（4）赫尔德（D.Held）：“全球化首先意味着社会、政治以及经济活动跨越了边界，因此世界上一个地区的事件、决定和活动能够对距离遥远的地方的个人和共同体产生影响。”全球化的起始时间马克思：全球化与资本主义相联系，是资本主义发展的产物，资本为了获得最大利润，必然要流向全球范围。沃勒斯坦：认为现代世界体系形成于15世纪。

吉登斯则把全球化与现代性相联系，认为直到18世纪，全球化才由资本主义、工业主义、民族国家，暴力等四种重要的制度所塑造。

汤林森：全球化视为新近的现象，出现在二战之后，甚至是20世纪70年代开始的新现象。

马克思的全球化预见马克思和恩格斯在《共产党宣言》中写道：资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。……这些工业所加工的，已经不是本地的原料，而是来自极其遥远的地区的原料；它们的产品不仅供本国消费，而且同时供世界各地消费。旧的、靠本国产品来满足的需要，被新的、要靠极其遥远的国家和地带的产品来满足的需要所代替了。过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。全球化起始时间表作者开始主题马克思1500现代资本主义华勒斯坦1500现代世界体系罗伯逊1500，1871－1920多维度吉登斯1800现代性汤林森1960文化全球化

当前全球化的动力信息技术革命；经济自由化政策；大众媒体的发展与文化交流的频繁；跨国公司的推动；跨国的、地区性的和全球性组织的出现。电话费用的降降低纽约到伦敦的的3分钟电话费的的变化：1930年，244.65美元；1970年，31.58美元；1990年，3.32美元。通信技术的提提高伊丽莎白女王王：5个月之后才得得知哥伦布航航海的消息；；林肯总统被刺刺：欧洲在2个星期之后才才知道；阿姆斯特朗登登月：全世界界在1.3秒后就看到了了人类踏上月月球的画面；；新自由主义经经济政策的内内容1990年，美国政府府和重要的国国际经济组织织在发展政策策上达成的共共识，即“华盛顿共识”（WashingtonConsensus），体现了新新自由主义政政策的观点。。“华盛顿共共识”主要包括括10个方面：：1、加强财财政纪律律，抑制制财政赤赤字；2、公共开开支转向向能够产产生经济济效益和和改善收收入分配配效果的的领域；；3、改革税税收制度度；4、开放利利率；5、采用竞竞争性汇汇率；6、实行贸贸易自由由化；7、放开外外国直接接投资的的限制；；8、私有化化；9、放松管管制，取取消进出出口限制制；10、保证产产权。全球化的的维度经济全球球化政治全球球化军事全球球化文化的全全球化环境的全全球化经济全球球化贸易的全全球化金融的全全球化生产的全全球化世界出口口趋势年份出口额（10亿美元）1960441.61965615.01970940.619751232.519801649.119851808.119871930.81960-1987（以1985年的不变变美元为为单位））世界出口口趋势图图表银行向国国外提供供借款的的数据年份金额（10亿美元）1963年134.71968年277.71973年931.51978年1876.61983年2683.61988年4821.5银行向国国外提供供借款图图对外投资资发展趋趋势（1970-1988）年份对外投资额（百万美元）1970年121661975年207321980年374521985年614661988年109425对外投资资发展趋趋势图对外投资资的流向向从对外投投资的流流向来看看，投资资主要在在发达国国家进行行，即在在北美、、欧洲和和日本三三大集团团。但是是，这种种投资的的不平衡衡并不意意味着全全球化不不存在，，只能够够说明全全球化的的发展是是不平衡衡的。对外投资资的流向向在90年代之后后，外商商直接投投资在发发展中国国家不断断增加。。1993年，流入入发展中中国家的的外资达达到了前前所未有有的水平平，占全全部外资资的39%。其中80%的外资流流向了十十个发展展中国家家，特别别是中国国，其它它依次是是新加坡坡、阿根根廷、墨墨西哥和和马来西西亚。而而流入非非洲的投投资则非非常少。。1995年，流入入发展中中国家的的外商直直接投资资达到1000亿美元；；1996年为1290亿美元。。新的全球球劳动分分工发达国家家的跨国国公司将将核心的的研发、、设计、、战略规规划等任任务留在在国内。。低附加值值、低技技术、劳劳动密集集型的工工业被转转移到了了发展中中地区。。（传统统的工业业，如纺纺织、钢钢铁、家家电制造造等）廉价的劳劳动力成成本，各种税收收优惠，，环境标准准非常低低。新的全球球劳动分分工传统的劳劳动分工工：主要要是把发发展中国国家作为为原材料料的成产产地和成成品的销销售市场场；新的劳动分分工：发达达国家不断断把传统的的劳动密集集型、低附附加值、低低技术的产产业转移到到发展中国国家，跨国国公司不断断在发展中中国家获取取原材料，，而且在当当地生产。。生产出来来的商品不不但在发展展中国家销销售，而且且有的商品品再返销到到发达国家家去。政治全球化化政治全球化化是指“政治关系在在空间和时时间上的扩扩张与延伸伸，以及政政治权力和和政治活动动跨越现代代民族国家家的界限、、无处不在在的这样一一种现象。。”政治全球化化的一个后后果就是产产生了全球球政治。军事全球化化军事全球化化是指世界界体系中各各种军事关关系的加强强。军事技术的的发展已经经将一个国国家的军事事控制和打打击能力扩扩展到了全全球范围，，甚至是外外层空间。。核武器的出出现成为了了象征性标标志，意味味着全球都都笼罩在危危险之下，，任何地方方都逃脱不不了军事的的控制和威威胁。军事全球化化的表现联合防御和和多边安全全协定变迁迁的趋势。。北大西洋洋公约组织织，欧盟。。国家的财政政、贸易和和经济联系系的日益紧紧密将世界界上遥远地地区与许多多国家潜在在的脆弱性性转化为危危机。大规模杀伤伤武器对所所有的国家家都造成了了潜在的威威胁。防止止大规模杀杀伤性武器器（核武器器）的扩散散，成为了了一个典型型的集体行行动问题，，因为他要要求世界范范围内的所所有国家都都必须共同同行动。所有国家的的军事安全全都受到系系统因素的的影响。文化全球化化文化的全球球化主要体体现在文化化观念及其其各种载体体的全球传传播，主要要由发达国国家流向发发展中国家家，结果是是各种文化化更加全面面地接触和和碰撞。“文化帝国主主义”“文明冲突”“文化融合与与同质化”文化全球化化西方国家的的价值观念念正通过通通信信息网网络在世界界蔓延。西方国家处处于信息网网络的核心心；西方文化的的扩散罗纳德·多尔：目前前浮现的““世界文化化”被理解解为西方文文化。这种种观念基本本上是正确确的。环境的全球球化这些环境问问题的出现现是人类长长期活动的的结果，尤尤其是现代代技术所产产生的各种种副作用造造成了全球球环境的恶恶化。环境问题超超出了国家家的领土范范围，如臭臭氧空洞问问题、酸雨雨、全球气气候变暖、、流行病毒毒等，因而而这些问题题的解决就就不是单独独一个国家家所能够实实现的，多多国和所有有国家之间间相互的合合作就显得得势在必行行。全球化的争争论极端全球主义义者；怀疑论者；变革论者。他们对待全球球化的概念、、动力机制、、及其后果等等存在深刻的的分歧。因而而，他们在对对民族国家在在全球化进程程中的主权与与命运也存在在不同的看法法。极端全球主义义代表人物：阿阿尔不劳、Ohmae、斯特兰奇等。极端全球主义义者认为当前前的全球化是是一个全新的的时代。阿尔不劳认为为：现代的世世界与过去完完全不同，而而应被一个完完全崭新的时时代：全球时时代（theglobalage）。这个派别内存存在相当深刻刻的认识分歧歧。一方是欢欢呼个人自主主和市场原则则战胜国家权权力的新自由由主义者；另另一方面是激激进主义者或或者是新马克克思主义者，，主张全球化化代表了压迫迫性质的全球球资本主义的的胜利。极端全球主义义观点全球化已经预预示着民族国国家的结束。。首先，国民经经济正在成为为跨国公司和和全球流动的的场所，民族族国家的权威威和合法性受受到挑战。其次，国家无无法控制自己己边界中发生生的一切，或或者没有能力力满足自己公公民的要求。。第三，信息通通信技术的发发展以及人们们认识到相互互的共同利益益，有利于各各民族之间跨跨国合作的实实现。极端全球主义义观点信奉经济逻辑辑，而且新自自由主义把单单一全球市场场的出现和全全球竞争规则则赞美为人类类进步的标志志。西方的消费主主义意识形态态在全世界的的扩散强化了了全球人民的的新的认同感感。“全球文明明”或者“市市场文明”。。怀疑主义者代表人物主要要有保罗·赫斯特，格雷雷厄姆·汤普森，Weiss,MartinWolf等；总体上认为：：目前的全球化化并不是前所所未有的，也也远为达到真真正的“全球”程度，或者认认为全球化并并没有削弱民民族国家。怀疑主义者的的观点怀疑主义者认认为当前的经经济没有形成成一个全新的的全球化状态态，仍旧是国国际经济。国家虽然受到到了一定程度度上的限制，，但是国家的的重要性并没没有削弱。没有减少不平平等，而是把把全球的许多多地方排除在在外，使许多多第三世界国国家日益“边缘化”。这种不平等推推动了原教旨旨主义和攻击击性民族主义义的发展，导导致“文明的冲突”。变革论变革论者的代代表是吉登斯斯、Scholte、Saskia.Sassen等。首先，他们认认为全球化是是推动社会政政治以及经济济快速变革的的中心力量，，这些变革正正在重新塑造造着现代世界界和世界秩序序。其次，强调全全球化在未来来的发展非常常不确定，是是一个充满矛矛盾的、偶然然的历史进程程。第三，变革论论的核心是：：全球化正在在重组或者重重新调整国家家政府的权利利、功能以及及权威。国家家因此必须不不断的重新调调整，以适应应这样的世界界。全球化的社会会结构边缘者赞成者精英全球治理：没没有政府的治治理？全球治理的概概念全球治理的重重要参与主体体全球环境治理理全球治理的概概念俞可平教授：：“所谓全球治理理，指的是通通过具有约束束力的国际规规制(regimes)解决全球性的的冲突、生态态、人权、移移民、毒品、、走私、传染染病等问题，，以维持正常常的国际政治治经济秩序。。”全球治理的定定义全球治理定义义全球范围；多元行动者：：1、各国政府；；2、正式的国际际组织（如联联合国）；3、国际非政府府组织或非正正式的全球公公民社会组织织。公共问题：全全球性的冲突突、生态、人人权、移民、、毒品、走私私、传染病等等问题及其他他各种共同事事务；正式与非正式式规则——国际规则联合或者协调调行动。超国家实体的的活动前所未未有的深入到到国家生活内内部。国际经经济领领域的的超国国家行行为体体主要要有：：世界界贸易易组织织（WTO）、世世界银银行（（WB）、国国际货货币基基金组组织（（IMF）、经经济合合作与与发展展组织织（OECD）、石石油输输出国国组织织（OPEC）等。。其中，，世界界贸易易组织织、世世界银银行、、国际际货币币基金金组织织构成成了世世界经经济体体系的的三大大核心心支柱柱，号号称““三驾驾马车车”。。全球治治理的的动力力机制制和阻阻碍讨论题题：讨讨论在在全球球气候候谈判判过程程中的的各种种问题题：1.促进全全球气气候谈谈判的的动力力机制制有哪哪些？？2.全球治治理机机制的的难点点或阻阻碍因因素？？3.中中国在在全球球气候候谈判判过程程中面面临着着哪些些新的的挑战战及应应对策策略？？国际范范围内内的政政治、、市场场失灵灵国际范范围内内的政政治市市场失失灵的的存在在是全全球治治理产产生的的理论论基础础。全球化化的发发展使使得市市场机机制在在全球球范围围内得得到迅迅速发发展，，但由由于全全球范范围内内没有有世界界政府府这样样一个个如同同民族族国家家内的的政府府一样样的权权力机机构。。权力和和权威威的缺缺失，，现有有国际际组织织和国国际规规制的的软弱弱或不不完善善，使使得全全球范范围的的市场场失灵灵和政政府失失败更更为突突出。。由此，，强调调多中中心、、多层层次管管理的的治理理理论论不仅仅提供供了实实现全全球治治理的的新思思路新新方法法，而而且也也符合合“没没有世世界政政府””的世世界治治理这这一现现实需需要。。全球在在经济济领域域的治治理方方式全球在在经济济领域域的治治理方方式是是一种种网络络式的的共同同参与与、合合作协协商的的运行行机制制。其其主要要包括括参与与、协协调、、谈判判、合合作、、协商商、调调停、、调解解、联联合行行动等等。这种治治理强强调的的是利利益相相关者者的协协商合合作，，并通通过大大家普普遍认认可和和接受受的规规制制制约各各自的的行动动，在在利益益均衡衡的基基础上上达到到多赢赢的目目的。。其目的是形成成全球规制的的规则体系，，重点不仅是是传统的管理理，而是建立立多主体自治治基础上的网网络化互动的的共治。全球环境治理理全球化与生态态环境国家对生态环环境的消极影影响“跨国家”环境问题“超国家”环境治理制度度环境NGO在全球环境治治理中的作用用全球化与环境境问题“环境全球化”是随着人们环环境保护意识识的兴起和全全球环境问题题的恶化而建建构起来的概概念。“环境主义”（environmentalism）的兴起和人人们对于环境境问题危害程程度认识的深深化致使环境境问题进入到到了政策领域域，被建构成成为了国家层层次和国际层层次中的重要要议题（issue）。现代环境主义义的产生1972年斯德哥尔摩摩联合国人类类环境大会。。直接原由是来来自欧洲严重重的大气污染染所形成的酸酸雨对瑞典的的很多湖泊造造成了严重的的破坏。斯德哥尔摩会会议显示跨国国污染等环境境问题成为各各国共同关心心的议题；为为了解决问题题，发达国家家和发展中国国家共同寻找找解决环境问问题的途径。。全球化加剧环环境问题全球化的资本本主义经济体体系；全球化生产方方式和消费方方式消耗更多多的资源；投资自由化条条件下的污染染转移；经济竞争导致致环境标准的的降低。环境保护抗议议全球化环境保护组织织和个人抗议议经济全球化化。1999年11月世界贸易组组织在西雅图图召开会议时时，引来了数数万人游行抗抗议全球化。。世界银行和国国际货币基金金组织会议、、西方八国（（G8）峰会等都会会遭到反全球球化团体和个个人的抗议。。全球化会导致致环境的恶化化，全球化的的健康发展必必须平衡它所所存在着的相相互冲突的影影响。全球公民社会会团体参与到到国际政策过过程中，并且且把环境问题题置于了政策策议程的前列列。国家对生态环环