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文档简介

水能资源开发关注的问题分析110511225徐昕1目录水能资源开发对环境与生态的利弊分析如何合理地进行水能资源开发我国关于水能资源开发的立法现状,存在问题及期望21.1对生态环境的有利影响发挥防洪作用,减免洪水灾害对环境与生态的破坏替代燃煤发电,减少污染,具有显著的环境与生态效益促进落后山区经济社会发展,为保护和修复环境与生态创造条件利用水库调节河道径流,有利于下游地区环境与生态保护水库形成人工湖泊,改善了库区环境与生态31.2对生态环境的不利影响大坝拦截河道对水生生物的影响水库蓄水引起的环境与生态问题泥沙冲淤变化带来的环境与生态问题水库淹没与移民对环境与生态的影响工程施工对环境与生态的影响4由于水能资源不合理开发——岷江流域地区秀美的自然河流消失殆尽5岷江已干涸的河床（引水后）7电站引水后导致的地址生态环境恶化8电站施工引发坡岸地灾10施工导致河床污染—白色垃圾114米口径的输水钢铁管道——视觉污染12在建工程对森林的毁坏132如何合理地进行水能资源开发

水能资源的开发利用应按流域综合规划要求,科学合理和适度有序地进行制定流域水能开发规划,把开发利用水能资源与流域水资源综合利用、保护环境与生态和地区经济社会发展有机结合起来。142如何合理地进行水能资源开发应充分论证开发的水电梯级对环境与生态的影响,要防止规划水电梯级衔接仅考虑充分利用河流的水能资源,而忽视对淹没与移民、文物及景观、环境与生态等产生的负面影响对采用引水式开发的水电梯级,应采取必要的补偿措施以保证下游河段必要的生态基流,避免因河段脱流对环境与生态产生破坏。153.1我国相关领域法律现状目前，我国调整水能资源开发的相关法律主要《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《电力法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。调整水能资源开发的相关行政法规和部门规章主要有《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《规划环境影响评价条例》《可再生能源发电有关管理规定》等。173.1我国相关领域法律现状

另一方面，调整我国水能资源开发法律制度的地方性法规和政府规章相对较多★如在地方性法规方面，目前为止，我国有３个省份制定、颁布了关于水能资源开发利用管理的地方性法规，分别有《吉林省水能资源开发利用条例》、《辽宁省水能资源开发利用管理条例》、《湖南省水能资源开发利用管理条例》。183.3对相关法律法规的期望

我国现行的水能资源开发相关立法分散，不够系统，主要法律法规层级较低，与《可再生能源法》配套的法规不够完善，导致水能资源的开发缺乏具体的法律法规，因此，我国有必要完善水能资源开发的相关法律。建议从以下几方面进行完善：203.3对相关法律法规的期望立法先行，通过健全法制为水能资源开发提供法律保障通过立法加强水能资源开发的统筹规划针

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