危险辨识及风险评价与控制课程50-96

危险辨识及风险评价与控制课程CONTENT建立职业健康安全管理体系的目的01危险辨识、风险评价和风险控制的策划02危险辨识与风险评价03目录建立职业健康安全管理体系的目的点击此处添加正文，文字是您思炼，为了演示发布的良好效果，请言简意赅的阐述您的观点。点击此处添加正文，请言简意赅的阐述您的观点。建立职业健康安全管理体系的目的规范控制增强使公司能根据安全法律法规要求和安全健康风险信息来制定和实施方针与目标帮助公司实现其安全健康目标与经济目标安全健康风险满足法律法规要求其他要求安全管理绩效达到员工满意公司应用本标准的目的123建立职业健康安全管理体系的目的用途建立、实施、保持并改进安全健康管理体系；有效的消除和降低因组织的活动而使员工及其他相关方可能面临的职业健康安全风险；使自己确信能符合所声明的安全健康方针；对外展示对本标准的符合建立职业健康安全管理体系的目的整个体系遵循PDCA循环。“PDCA”的方法可适用于所有过程：P—策划：根据安全法规、员工的要求、其他要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和程序PD—实施：实施过程C—检查：根据方针、目标和法规、其他要求，对安全健康管理的业绩进行监视和测量，并报告结果A—改进：采取措施，以持续改进管理业绩DCAPDCA特点四个阶段一个不少大环套小环环环相扣每循环一次绩效优一步建立职业健康安全管理体系的目的PDCAPDCA导入前控制降低预防满意业绩提升建立职业健康安全管理体系的目的(危险源和风险)：识别危险源、评价风险、风险控制方案策划(目标指标)：考虑识别出的危险源和风险(管理方案)：管理方案是为实现目标指标的职责与措施(培训)：清楚工作中的职业健康安全后果与控制要求(运行控制)：对与需采取控制措施的风险有关的活动与运作进行控制(应急准备与响应)：潜在的事故或紧急情况的控制(监测)：对职业健康安全绩效(风险控制绩效)进行监测OHSAS18001标准中与危险源和风险相关的条款(危险源和风险控制是管理体系控制的核心)建立职业健康安全管理体系的目的保护的对象作业场所中的员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员；这里所指的保护是指在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护，不包括职工其他方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。以危险源为主进行管理的逻辑框图4.6管理评审4.2安全方针4.3.2法律和其它要求4.3.1危险源辨识与评价4.3.3/4目标指标和方案4.4.6/7运行控制应急准备和响应4.4.1/2/3资源职责和权限培训意识和能力信息交流4.5.4内审4.5.1监视和测量4.4.4/5OHSMS文件文件控制4.5.3记录控制4.5.2问题处理，纠正和预防措施术语、定义“危险”：危险事件发生或暴露的可能性与由该事件或曝露导致的伤害或疾病的严重程度的组合术语，“危险”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏职业健康安全：影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全与健康的条件和因素。职业健康安全是指防止劳动者在工作岗位上发生职业性伤害和健康风险源，保护劳动者在工作过程中的安全与健康。术语、定义保护的对象：作业场所中的员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员；这里所指的保护是指在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护，不包括职工其他方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。作业场所：组织生产活动的场所。Part2危险辨识、风险评价和风险控制的策划策划策划是建立OHSMS的启动阶段，目的是对如下方面进行策划:职业安全健康管理体系应控制哪些危险源和健康安全风险；应执行哪些法律法规与其它要求;如何实现OHS方针。策划策划包括四个要素：危险源辨识、风险评价和风险控制的策划法律法规与其它要求目标管理方案策划策划如图所示输入策划结果实施与运行职业健康安全方针绩效的反馈信息现状与审核信息健康安全风险控制方案/计划目标与管理方案危险辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立和保持程序，以持续进行危险源辩识、风险评价和实施必要控制措施，这些程序应包含：常规和非常规的活动；所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动;组织应确保在确立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果及控制的效果,将此信息形成文件化并及时更新。作业场所内的设施(无论是由组织还是由外界所提供)。危险辨识、风险评价和风险控制的策划组织的危险源辩识和风险评价的方法应：依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的；确定风险分级，识别可通过体系标准中所规定的措施来消除或控制的风险；与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息；为所需控制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。公司建立、实施及保持了多个程序，以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。程序文件《危险辨识、风险评估和风险控制策划程序》危险辨识、风险评价和风险控制的策划危险辨识与风险评估的程序应考虑：常规和非常规的活动；所有进入工作场所人员（包括承包商和参观者）的活动；人的行为、能力和其他的人的因素；源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险；在工作场所附近，由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险；注1：此类危险作为环境因素来评估可能更适当。危险辨识、风险评价和风险控制的策划危险辨识、风险评价和风险控制的策划危险辨识与风险评估的程序应考虑：工作场所的基础设施、设备和材料，无论是组织提供的还是外部提供的；组织、组织的活动或材料的变化或计划的变化；对OH&S管理体系的修改，包括暂时的变化，以及他们对运行、过程和活动的影响；与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任；工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括使用他们适应人的能力。危险辨识、风险评价和风险控制的策划公司用于危险辨识和风险评估的方法应：依据其范围、特性和时间安排加以确定，以保证该方法具有主动性而不是被动性；提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化；在适当时提供控制措施的应用；对于变更管理，组织应在引进组织、OH&S管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的OH&S危险和OH&S风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。危险辨识、风险评价和风险控制的策划在确定控制措施时，或考虑改变现有的控制措施时，应根据下列顺序考虑降低风险：组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑OH&S风险和确定的控制措施。0102030405消除；替代；工程控制；标识/警告和/或行政控制；个人防护器具。危险辨识、风险评价和风险控制的策划不策划可能会产生严重的后果危险辨识、风险评价和风险控制的策划危险辩识与风险评价是体系的基础组织的活动服务不可容许的风险目标管理方案运行控制培训及意识危险源法规要求应急准备与响应监测与评估(监测、内审、管理评审)改进相关方Part3危险辨识与风险评价危险辨识与风险评价危险（源）可能造成人员伤害、职业病的根源(能量、有害物质)或状态(失控或失效)。受影响者：人员(员工、临时工、合同工、外来人员)风险：伤害、职业病源头：根源或状态危险辨识与风险评价“根源或状态”：来自作业环境中物、人、环境和管理几个方面，包括物的不安全状态、人的不安全行为。调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。应辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。不安全状态、人的不安全行动、有害物资出现后，结果是发生事故、事件、职业病等。危险辨识与风险评价人的不安全行为是指违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行动。不安全行动可以是本不应该做某事而做了某事；可以是本不应该这样做（应用其他方式做）而这样做了某件事；也可以是应该做某件事但没做成。有不安全行动的人可能是受伤害者，也可能不是受伤害者。行动不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做，也可以是不知道自己正做的事是不安全的。“违反安全规则或安全原则”包括违反法规、规程、条例、标准、规定，也包括违反大多数人都知道并遵守的不成文的安全原则，即安全常识。例如：行人过马路不走安全线。危险辨识与风险评价物的不安全状态是指使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件。发生或可能发生伤害、疾病（不论严重程度）或死亡的与工作相关的事件。（注：事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件；没有造成伤害、疾病或死亡的事件是虚惊事件、危险事件、险肇事件；紧急情况是一种特殊形式的事件。）指职工在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织以及一般卫生条件恶劣的职业性毒害而引起的疾病。事件：职业病：危险辨识与风险评价基本原因间接原因（症状）直接原因安全管理方针与决策人的因素，环境因素不安全行动不安全状态事故：人员伤害财产损毁美国OSHA模型意外能量释放和/或危害性物质危险辨识与风险评价安全（safety)：免除了不可接受的损害风险的状态（动态的相对的）。当风险的程度是合理的，在经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在安全状态。安全是一个相对性的概念，随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使安全状态也产生变化。不可接受的损害风险：超出了法律法规的要求：高速公路上逆向行驶。超出了方针、目标和企业规定的其他要求超出了人们普遍接受程度（通常是隐含的）的要求危险辨识与风险评价能量释放温度、压力、冲击波、势能(高)、电能、热能有害物资有毒物资、粉尘、腐蚀性物资、窒息性气体危险的产生危险辨识与风险评价人的不安全行为故障：故障时防护、保险、报警等信号缺乏缺陷---漏电、压力控制失灵、容器破损、安全网质量差...操作失误、使用不安全设备、手代替工具、物体存放不当、冒险进入危险场所、处于不安全位置、在吊物下作业、设备运转时加油、注意力分散、穿着、不使用防护用品、对危险品处置错误…管理缺陷：策划、组织、准备、运行控制、监测问题环境因素：色彩、温度、劳动条件、生活条件...危险的产生危险辨识与风险评价危险导致的事件风险物体打击车辆伤害机械伤害：夹、碰、剪、卷、绞触电、雷击淹溺起重伤害：安装、检修、吊索火灾高处坠落体内外灼烫：高温物体、化学品、放射性放炮火药爆炸物理性爆炸：锅炉、容器、轮胎中毒职业病窒息化学性爆炸：爆炸性混合物坍塌摔伤透水、噪声/振动/电磁波辐射危险辨识与风险评价危险(造成人员伤害、职业病的根源或状态)风险(某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合)风险评价(评价风险程度并确定其是否在可容许的全过程)010203危险辨识与风险评价如焊接作业的危险辨识风险危险活动焊接作业电焊烟尘气溶胶形式呼吸道吸入电焊工尘肺危险辨识与风险评价如焊接作业的风险评价焊接作业电焊烟尘危险电焊工尘肺风险相当可能发生每天工作暴露重大，致残可能性与后果不可接受危险可接受否?危险辨识与风险评价实例危险油库明火作业高空作业无安全网砂轮机无防护罩地面光滑乘火车飞机风险火灾、爆炸高空坠落伤亡砂轮片飞出砸伤行走跌倒交通事故评价结果不可容许危险不可容许危险不可容许危险可容许危险可容许危险危险辨识与风险评价确定危险时应考虑方面三种状态正常(日常运行)异常(停机、检修)紧急(突发、失效、火灾、爆炸、中毒等紧急事故)危险辨识与风险评价三个时态过去(以往遗留)：以往发生的违规事件、组织的历史、遗留废弃的不安全设施和原料、以往的投诉现在(计划的活动):运行活动、法律与其它要求将来：潜在的/职业健康方面的活动与结果未来的影响、可能的职业病、潜在的突发/失效事件、安全健康研究的趋势与变化危险辨识与风险评价七种类型机械能：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害电能：触电、电危害、雷击...热能：高温物质(灼伤)、低温物质(冻伤)、火灾化学能：易燃易爆性物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学性危险、危害因素…放射能：射频辐射、紫外线、红外线、电离辐射生物因素：致病致害的微生物、传染病、动物、植物人机工程因素（生理、心理)：负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷危险辨识与风险评价确定危险时应涉及常规活动(日常运行)非常规的活动(如装置清洗和维护装置启动或关停期间等活动(不安全行为）危险辨识与风险评价自己的员工进入作业场所的活动产生的风险或面临的风险合同方人员和访问者进入作业场所的活动(操作、违章、失误)产生的或面临的风险人员(不安全行为）危险辨识与风险评价作业场所内自己的所有设施产生的风险作业场所内分包方所提供的所有设施产生的风险购买的物料、装置和设备造成的职业安全健康危害过期老化以及库存的物料、装置和设备造成的职业安全健康危害设备设施(不安全状态）危险辨识与风险评价危险源的识别方法工艺流程分析（产品制造）？施工组织设计分析(工程施工)?各区域现场危险源调查……(后勤、管理、辅助……活动)风险的评价方法打分法专家判断法经验对比法确定危险和评价风险的过程1.程序的策划2.人员选择3.选择区域4.识别危险5.评价风险成立风险评审小组生产区？施工区？管理区?辅助活动区?后勤区相关方区域？活动？人员？设备设施、原料？重大危险(不可接受）一般危险(不可接受）现有的潜在的、紧急的危险辨识与风险评价持续改善风险评价与管理7步骤控制绩效审查7ACTION检查控制有效性6CHECK5作业区划分1危险源辨识2风险评价频率分析后果分析3可接受风险？4PLANNoYes改善计划或管理控制维持管理DO危险辨识与风险评价危险辨识、风险评价和风险控制的基本步骤划分作业活动（也可称业务活动）：生产区？储存区？施工区？管理区?辅助活动区?后勤区？相关方区域？特定的作业活动？辩识危险：辩识与各项业务活动有关的主要危源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害；确定风险：在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果；危险辨识与风险评价危险辨识、风险评价和风险控制的基本步骤制定风险控制措施计划（如有必要）：编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。用人单位应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效；评审措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受。注：在这里，“风险是否可承受”是指风险是否为“可承受风险”。确定风险是否可承受：判断计划的或现有的OHS预防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求；注：“可承受”一词在此意指风险已经降至合理可行的最低水平。危险辨识与风险评价确定危险应做的工作划分作业活动：单位通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。按生产流程或所提供服务的阶段：整个流程可分成几个阶段按地理、区域：组织厂房内/外的地理位置按装置：电焊机、机床等按作业任务：确定的任务(如：驾驶)。上述方法的结合危险辨识与风险评价全面了解：生产流程、管理流程、分包情况、计划的或新的开发、服务（将要求进行、将来）。仔细核查：设备设施、物料、

以往的安全评价报告/验收报告、法规执行情况、附近的安全环境确定危险应做的工作全面调查：在开展危害辨识、风险评价时，首先要充分准备，列出作业活动的调查提纲，用合理的方式收集必要的有关信息。危险辨识与风险评价调查内容：各项作业活动的信息。可能包括以下方面：作业场所及平面布置图；正在执行的任务：其期限和频次；通常（偶然）执行此任务的人员；受到此项工作影响的其他人员（如访问者、承包方人员）；此任务培训、书面工作制度和（或）持证上岗程序；01020304调查内容：各项作业活动的信息。可能包括以下方面：危险辨识与风险评价可能使用的装置和机械及相应的法规和标准的要求；可能使用的电动手工具及相应的法规和标准的要求；可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量；原材料须用手移动的距离和高度；所用的服务（如压缩空气）；0506070809调查内容：各项作业活动的信息。可能包括以下方面：危险辨识与风险评价工作期间所用到或所遇到的物质(如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体)、有关的危害数据表的内容和法规和标准的要求;化学品清单、化学品安全技术说明书；被动监测资料：从内部和外部获得的与所进行的工作、所用设备和物质有关的事件、事故和疾病的经历的信息；与此作业活动有关的任何现有评价的发现10111213危险辨识与风险评价危险辨识要全面考虑现场调查危险的方向之一：部门的生产与管理活动销售——维修、相关方生产——生产准备、材料准备、设备与人员投入、生产到产品产出设备动力——水、油、电、气、机械等技术——研究、设计、工艺、工程改造供应贮运——采购、运输、仓贮、原材料、供方、合同方等。安全管理部门——安全设备、安全健康法规、安全防护、监测等行政部门——食堂、医院、人事、培训、劳保、安全、行政等。危险辨识与风险评价危险辨识要全面考虑现场调查危险的方向之二：合同方、访问者等相关方的活动建筑施工单位、设备安装维修单位原材料与成品运输方、设备设计或制造厂配套件供应方、生产作业协作方危险辨识与风险评价危险辨识要全面考虑现场调查危险的方向之三：设备设施与物料自己的生产与辅助设备设施外部提供或购买的生产与辅助设备设施工作期间所用到或所遇到的物质危险辨识与风险评价危险辨识方法基本分析方法：对于某项作业活动，依据涉及的人员、活动、设备设施、物料，对照危害分类和职业病的分类，确定本项活动中具体的危害。工作安全分析法（JSA）：工作安全分析是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危害及危险程度。安全检查表（SCL）：对于某项作业活动、某工作系统或工作场所（单个），根据有关标准、规程、规定、规范、国内外事故案例、系统分析及研究的结果，结合运行经历，归纳、总结所有的危害、不符合，确定检查项目并按顺序编制成表，以便进行检查或评审。等……危险辨识与风险评价物理性设备设施缺陷、防护缺陷、明火、运动物体/高温、物资/低温物资危害、电/噪声/振动/电辐射危害、粉尘与气溶胶、作业环境不良、信号缺陷化学性易燃易爆、自燃物质、有毒物质、腐蚀性物质…生物性致病微生物、传染病、致害动物、致害植物…心理性,生理性超负荷、从事禁忌作业、心理异常、生理缺陷…行为性指挥错误、操作错误、监护失误、管理缺陷…其他职业病、健康问题

危险分类危险辨识与风险评价生产过程危险和危害因素分类：分为六类辨识危险——物理性危险、危害因素设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷、车辆危害)；防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他缺陷)；电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花……)；噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声……)；危险辨识与风险评价生产过程危险和危害因素分类：分为六类辨识危险——物理性危险、危害因素振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动……)；电磁辐射(电离辐射：X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)；运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他危害)；明火；危险辨识与风险评价生产过程危险和危害因素分类：分为六类辨识危险——物理性危险、危害因素能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质)；粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)；能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、头上空间不足、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤、其他作业环境不良)；危险辨识与风险评价信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他缺陷)；标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)；其他物理性危险和危害因素。生产过程危险和危害因素分类：分为六类辨识危险——物理性危险、危害因素危险辨识与风险评价辨识危险②——化学性危险、危害因素易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质)；自燃性物质；有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)；腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)；其他化学性危险、危害因素。24135危险辨识与风险评价辨识危险③——生物性危险、危害因素致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物性危险、危害因素。危险辨识与风险评价辨识危险④——心理、生理性危险、危害因素123456负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)；健康状况异常；从事禁忌作业；心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)；辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷)；其他心理、生理性危险危害因素。危险辨识与风险评价辨识危险⑤——行为性危险、危害因素：指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)；操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)；监护失误；其他错误；场地运输和公路运输事故；其他行为性危险和有害因素：人员及物体等从高处坠落；其他危险、危害因素。13524危险辨识与风险评价职业病：职业病是职业性有害因素直接导致的特异性疾病，职业性有害因素与疾病有直接的因果关系。如：从事采矿的尘肺病。职业病分类：职业病分九类职业中毒尘肺物理因素职业病职业性传染病职业性皮肤病职业性眼病职业性耳鼻喉疾病职业性肿瘤其他职业病危险辨识与风险评价Texthere职业中毒：铅及其化合物中毒、氨中毒、硫化氢中毒、苯中毒尘肺：矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、电焊工尘肺、铸工尘肺物理因素职业病：中暑、减压病、高原病、放射性疾病职业性传染病：炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病职业性皮肤病：接触性皮炎、光敏性皮炎、痤疮、溃疡危险辨识与风险评价Texthere职业性眼病：化学性眼部烧伤、电光性眼炎、职业性白内障（含放射性白内障）职业性耳鼻喉疾病：噪声聋、铬鼻病职业性肿瘤：石棉所致肺癌；砷所致肺癌、皮肤癌；焦炉工人肺癌、苯所致白血病其他职业病：化学灼伤、金属烟热、棉尘病、煤矿井下工人滑囊炎、职业性哮喘危险辨识与风险评价易疏漏的危险合同方人员和访问者进入作业场所的活动(操作、违章、失误)产生的或面临的风险合同方人员和访问者的作业活动、其提供的设备设施与物料发包单位的现场风险但未受到提示；合同方人员和访问者产生的或面临的风险是OHSMS管理的一部分；危险辨识与风险评价易疏漏的危险健康问题致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)传染病媒介物；致害动物；致害植物，职业病；心理、生理性危险、危害因素危险辨识与风险评价易疏漏的危险异常或紧急情况下中的环境因素人为失误(爆炸、火灾、放射源扩散、压力容器破裂……)洪水/地震/台风生产／检修时有毒/有害/易燃/易爆物料泄漏危险辨识与风险评价易疏漏的危险管理缺陷：指挥、监护、操作……环境污染：环境破坏、生态破坏财产损失：损失大的设备事故危险辨识与风险评价风险评价方法评价方法是对系统中的危险性、危害性进行分析评价的工具。风险大小：常用危害性事件发生可能性和后果严重度来表示风险大小。评价方法按其特征，一般分为定性评价，定量评价。危险辨识与风险评价定性评价：是根据经验对生产中的设备、设施或系统等从工艺、设备本身、环境、人员配置和管理等方面的状况进行定性的判断，评价结果由危险集合给出，可以为{是，非}、{合格，不合格}等形式。如专家判断法、是非判断法——利用专家的知识和经验进行分析判断。安全检查表——是另外一种常用的定性的评价方法。危险辨识与风险评价定量评价：用系统事故发生概率和事故严重程序来评价风险评价作业条件危险评价法（LEC法）：D=L*E*C指数矩阵法：所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。危险辨识与风险评价是非判断法是非判断法：下列情况应评价为不可接受的风险已经违反国家相关法律、法规的；曾经发生过事故，现在未采取有效防范、控制措施的观察到的可能导致事故的风险,现在无控制措施的。相关方强烈要求或非常关注的；01020403危险辨识与风险评价作业条件危险性评价法D—危险性大小分值D=L*E*C分值D危险程度风险等级风险是否可承受重要程度>320极其危险,不能继续作业5不可接受的风险重大风险160－320高度危险，要立即整改4不希望有的风险重大风险70－160显著危险，需要整改3有条件接受的风险需评审后确定20－70一般危险，需要注意2可容许的风险

一般风险<20稍有危险，可以接受1可忽略的风险一般风险危险辨识与风险评价Ｌ——发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能,但不经常可能性小,完全意外很不可能,可以设想极不可能实际不可能危险辨识与风险评价E——人体暴露于危险中的次数分数值E：频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露

危险辨识与风险评价C——发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果1004015731大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤重大，致残引人注目，需要救护危险辨识与风险评价可能性完全可以预料后果摔下来，摔伤次数每天爬危险性高度危险有个小孩在爬墙危险辨识与风险评价危险辨识、风险评价应以预防性的、采取主动的、事前的方式进行，而不是事后的。应在引入新的活动或程序，或对其进行修改之前进行危险辩识和风险评价，采取必要的降低和控制措施。危险和风险是动态的、变化的。特别是出现如下情况时，因对危险和风险信息进行变更：危险辨识的动态性生产活动采用了新工艺和方法、新物质——方法与行为模式改变辨识与评价方法需要改变——有了新理论、新知识或新方法；生产经营范围、作业区域有所变化——收缩、扩大法律法规与其他要求发生了变化——危险性质、风险大小改变.组织对自身提出了更高的要求危险辨识与风险评价评价方法的合理性辨识与评价方法与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应。容许组织在渐进的基础上进行辨识与评价，不要求风险非常小的组织采用复杂的方法。评价方法能够提供准确的风险级别并与真实状况一致，以便确定风险控制的优先顺序。将大风险评价为小风险，或反之，均是评价方法不合理的表现危险辨识与风险评价评价结果的准确性““““““进行安全设施投入、保护设施的投入。进行安全健康控制要求的培训制订运行控制程序、策划控制计划提供适宜信息，当有不可接受的风险时，以便：危险辨识与风险评价提供适宜信息，以便对活动／人员／设备设施的检查与监测提供基础，确保安全健康管理的有效性：活动的检查人员的监控设备设施的检查有毒物和有害环境的监测没有何处有风险的信息或不准确就会疏于控制危险辨识与风险评价风险控制措施的策划风险控制措施的策划应注重于：消除危害；通过工程措施(自动化、通风、机械安全防护、隔音墙等)或组织措施从源头来控制危害；制定安全作业制度和控制措施并予以实施,来降低危害的影响;综合上述方法仍然不能完全控制危害或降低风险时，应按国家规定提供相应的个体防护用品或设施，并确保这些个体防护用品或设