可持续发展与经济

可持续发展与经济第一节概述大家都非常清楚，21世纪的经济将是知识经济，但人们也应清楚地认识到，21世纪的经济也将是环境经济，这是时代发展的必然趋势。何以如此呢？首先,这是环境状况提出的紧迫要求。20世纪社会经济快速增长，同时生态环境也受到严重破坏和污染，不仅到了越来越难以为继的地步，而且已直接威胁到人类自身的生存，因此，不能不尽快改变经济的发展形态，采取可持续的发展方式。第二，这是人类发展提出的要求。随着人类文明和知识水平的提高，我们开始懂得，要保障生命安全和健康，提高生活质量，就必须注重环境安全，提高环境质量。因此，整个经济的发展，以人为本的特征越来越明显。一切经济活动都要符合人的生活质量的要求。第三，这是经济新增长的要求。随着科学技术的发展和生产力水平的提高，人类社会总是在不断地调整经济结构，要始终保持经济的一定增长速度，就需要不断创造一些新的增长点。一、社会、生态、经济大系统（一）社会、生态、经济大系统的基本要素人类生产经营活动融入自然环境之中，形成相互依赖、相互作用的统一体，称之为“社会—生态—经济大系统”。在这个系统中，有四个最重要的基本要素：即人口、资本（或者资金）、资源和技术。1、人口是生产力的重要构成要素和体现生产关系、社会关系的生命实体，它是生产者和消费者的统一体，作为生产者，人类能够开发环境系统、利用环境资源，并且能够通过技术进步实现对环境资源的合理开发与利用；作为消费者，将资源转化为产品，最终都是被人口所消费的，其消费的剩余物和废弃物又都回到自然界之中。并且，人是社会—生态—经济系统中的主体，能够自觉地调节经济子系统和环境子系统的关系，从而能够达到实现人类经济社会与自然环境之间协调发展的目的。

2、资本包括物化资本与物质资料及货币资本与资金两部分，其中物化资本是社会—生态—经济系统形成与发展的重要条件，而货币资本作为流通手段，参与了社会—生态—经济系统的循环运动。3、资源这里是指人类生产和生活所必需的自然资源，包括地球水资源、大气、太阳能、风能、潮汐能、生物能等可再生资源，以及煤炭、石油、矿石等不可再生资源，资源是社会—生态—经济系统中不可缺少的物质要素，人类对资源不同的开发利用方式决定了社会—生态—经济系统的运行状况和运行质量，总的来看，应以可再生资源利用为主，尽量不利用或少利用不可再生资源，并且对不可再生资源的利用一定要遵循节约利用、高效利用和清洁利用的原则。4、技术是人类开发、利用、改造自然的物质手段、精神手段和信息手段的总和，在社会—生态—经济系统中，技术要素的作用会越来越大，但技术对自然界的作用具有两面性，正确的技术方案和技术措施会增强资源要素的产出功，能，而不当的技术手段和技术行为则会造成自然破坏和环境污染，引起自然生态系统的退化和社会—生态—经济系统产出功能的下降。（二）社会、生态、经济系统的结构上述四个要素形成了社会—生态—经济系统的四个子系统：1、环境子系统它为人类的生产和生活提供空间、物质、能量、生态等支撑，是社会—生态—经济系统运行的基础。2、经济子系统它是人类意志的体现，是为人类提供所需物品和劳务的投入——产出系统，是社会—生态—经济系统的主体。

3、社社会子子系统统它它是是人类类社会会的政政治、、意识识形态态、法法律、、道德德及社社会规规范等等一切切社会会现象象的总总和。。是社社会——生态态—经经济系系统的的协调调与控控制主主体。。4、技技术子子系统统它它是是连接接环境境子系系统和和经济济子系系统的的中介介环节节，起起着从从科学学到生生产或或从生生产到到科学学之间间传递递与转转化媒媒介物物的作作用。。这四个个子系系统之之间既既相互互独立立，又又相互互联系系，共共同形形成一一个统统一的的有机机整体体：社社会——生态态—经经济大大系统统。（三））社会会、生生态、、经济济系统统的功功能社会——生态态—经经济系系统内内部各各要素素之间间、各各部分分之间间的相相互作作用是是通过过物流流、能能流、、价值值流和和信息息流的的形式式实现现的。。1、物物质循循环（（物流流）物流可可分为为以下下三类类：（1））生态态系统统中的的物质质循环环（2））经济济系统统中的的物质质循环环（3））自然然物流流与经经济物物流的的相互互转化化2、能能量流流动（（能流流）它它有两两个显显著的的特点点，其其一是是流动动的单单向性性和非非循环环性，，并且且随着着热量量的释释放而而参与与物质质循环环，其其二是是能量量的递递减性性，即即随着着能量量的传传递和和转移移，能能量是是逐渐渐消耗耗、逐逐级减减少的的，并并且遵遵循热热力学学定律律，同同样，，能流流分为为自然然能流流和经经济能能流，，并且且经济济能流流是由由自然然能流流转化化而来来的。。3、价值值流它它是人人类通过过有目的的的劳动动过程，，把自然然物（能能）流变变换为经经济物（（能）流流，价值值沿着生生产链不不断形成成和转移移，最后后通过市市场买卖卖，使价价值得以以实现和和价值得得以增殖殖，并且且价值的的逐级递递增和能能量的逐逐级递减减发生在在同一生生产过程程之中，，二者融融为一体体。4、信息息流是是指在在社会——生态——经济系系统中，，以物质质和能量量为载体体，通过过物流和和能流而而实现信信息的获获取、存存储、加加工、传传递和转转化的过过程，信信息传递递不仅是是社会——生态——经济系系统的重重要特征征，而且且是管理理社会——生态——经济系系统的关关键。社社会—生生态—经经济系统统中，从从环境角角度看，，其中的的任何子子系统或或部分都都是物质质、能量量、信息息流的统统一体，，而从经经济角度度看，则则是以物物流、能能流和信信息流为为基础的的，人类类经济系系统的价价值流动动过程。。二、经济济发展与与资源环环境的关关系（一）自然资源源开发与与环境自然资源源和自然然环境，，是人类类社会的的基础性性共享资资源。自自然资源源是在特特定环境境之中以以某种形形态存在在的，并并充当着着环境的的载体或或物质——能量交交换、传传递和转转移的介介质，因因而两者者之间存存在着相相互联系系、彼此此作用与与融为一一体的关关系。于于是，自自然资源源流失和和衰竭、、自然环环境污染染和生态态破坏，，常常是是同时发发生或先先后出现现的。自然资源源和自然然环境是是一个事事物的两两个侧面面，两者者之间并并不存在在截然区区分的界界限。自自然资源源和自然然环境可可以互相相转化，，都具有有双重性性。但是是，人类类从自然然环境中中有选择择地取得得了可以以直接利利用的部部分作为为自然资资源以后后，就往往往把自自然资源源和自然然环境分分开对待待。自然资源源与自然然环境是是引发社社会—生生态—经经济系统统发展当当中错综综复杂连连锁反应应的决定定性因素素，人类类开发活活动恰当当与否，，则是决决定这些些反应方方向的主主导力量量。如果果开发活活动不适适当（毁毁林造田田，陡坡坡开荒等等），或或者超过过最大允允许开发发总量，，（草场场超载放放牧、森森林砍伐伐量超过过自然生生长量等等），都都势必造造成自然然资源的的流失和和衰竭，，带来环环境污染染和生态态破坏，，并最终终导致人人与自然然的对立立。（二）经经济发展展与环境境1、环境境库兹涅涅茨曲线线库兹涅茨茨在50年代提提出一个个假说，，即在经经济发展展过程中中，收入入差距先先扩大再再缩小。。这一收收入不平平均和人人均收入入之间的的倒U形关系，，被称为为库兹涅涅茨曲线线。粗略略的观察察表明，，在经济济发展过过程中，，环境也也同样存存在先恶恶化后改改善的情情况。在经济发发展的较较低阶段段，由于于经济活活动的水水平较低低，环境境污染的的水平较较低。在在经济起起飞、制制造业大大发展阶阶段，资资源的耗耗费超过过资源的的再生，，环境恶恶化。在在经济发发展的更更高阶段段，经济济结构改改变，污污染产业业停止生生产或被被转移，，经济发发展带来来的积累累可以用用来治理理环境，，人们的的环境意意识也加加强了，，因此环环境状况况开始改改善。这这样就形形成了一一条倒U形曲线。。某一经济济社会的的自然资资源和环环境状况况主要取取决于以以下因素素：（（1）经经济活动动的水平平和规模模（（2）经经济结构构（（3））技术水水平（（4）环环境保护护政府管管制的方方式和效效果（（5）环环保支出出及其效效果值值得得注意的的是，环环境库兹兹涅茨曲曲线可能能产生误误导作用用，好像像人类的的发展必必须经过过先污染染、后治治理的过过程，在在经济发发展没有有达到一一定水平平之前，，污染是是必然的的，政府府整治与与否都无无济于事事。这种种理解并并不准确确，它不不利于发发展中国国家政府府在经济济发展中中注意环环境保护护。2、收入入分配与与环境（1）国国家间的的不公平平有有观点认认为：富富国在穷穷国谋求求保护自自然资源源资产，，只是因因为这些些资产对对富国具具有效用用。该资资产产生生的效益益主要在在穷国的的外部，，而且，，这种保保护也排排除了穷穷国通过过使用该该资产而而得到发发展的可可能性。。在这一一前提下下，国家家间的不不公平在在某种政政策环境境下，可可能会加加剧非可可持续性性的发展展。换句句话说，，不仅是是可持续续性会影影响公平平性，而而且不公公平性也也会影响响可持续续性。（2）国国家内的的不公平平由由于穷人人比富人人更加依依赖于自自然资源源，如果果他们没没有可能能得到其其他资源源的话，，他们或或许会更更快地消消耗自然然资源，，所以，，一国内内部的不不公平性性可能会会助长非非可持续续性。这这是贫困困与环境境关系的的假设前前提。而而且，由由于穷人人直接依依赖于自自然资产产，退化化了的环环境会加加速他们们的贫困困过程。。一般当当一个国国家的贫贫困加剧剧时，会会伴随着着更加不不公平的的收入分分配。3、贫困困与环境境一般来说说，越是是贫困的的地区，，其对自自然资源源与环境境的依存存度越高高。世界界上最贫贫困的人人们直接接依赖自自然资源源以获取取他们必必需的食食物、能能源、水水和收入入。那么么，贫困困是不是是导致环环境退化化的唯一一原因呢呢？答案案当然是是否定的的。贫穷是自自然资源源保护的的大敌关于贫困困和环境境变化的的关系，，还必须须从短期期和长期期不同的的时段来来看。通通过经济济增长摆摆脱贫困困的过程程会在短短期内使使环境退退化，但但从长期期看，高高收入可可以使个个人和国国家有可可能创造造一个更更好的环环境。我我们可以以通过工工业化经经济发展展过程中中看出这这一点。。世界上上的发达达国家的的经济发发展了，，环境也也得到的的治理。。同时将将一些高高污染的的产业转转移到了了发展中中国家，，他们的的经济高高增长实实际上是是对地球球其他地地区环境境带来的的污染及及危害而而换来的的。因此此，发达达国家在在全球环环境治理理方面应应承担起起更大的的义务与与责任。。当然，贫贫困的确确是生态态破坏和和环境污污染产生生的原因因之一，，同时也也是环境境治理的的最大障障碍。当当人的基基本生存存受到影影响时，，我们不不能期望望他们保保护和治治理环境境。我们们更应该该将生态态环境问问题放在在全球这这个社会会—生态态—经济济巨系统统中考虑虑。根据据可持续续发展思思想中的的代内平平等原则则，任何何一个地地区、民民族、国国家的人人都享有有在地球球上生存存、享受受和发展展的权利利。因此此，从整整体上防防止国与与国、民民族与民民族、地地区与地地区之间间的贫富富分化。。4、城城市化化与环环境全球范范围的的城市市化进进程已已经并并将继继续产产生重重要的的环境境影响响。人人口城城市化化对环环境的的影响响是复复杂的的。人人口高高度集集中于于少数数特大大城市市对环环境的的影响响是否否小于于将人人口分分布于于小城城镇中中呢？？这可可能与与所考考虑的的具体体环境境结果果有关关。对对空气气和水水污染染来说说，人人口集集中于于大城城市有有利有有弊。。由于于大量量住房房和工工业副副产品品集中中在较较小的的地理理区域域内，，大城城市可可能大大大超超越环环境的的自然然吸收收能力力。但但集中中又可可减少少治理理和管管制成成本。。城市市集聚聚的净净效应应在很很大程程度上上取决决于管管理和和治理理污染染的政政治社社会制制度。。从自自然保保护和和物种种多样样性角角度出出发，，人口口集聚聚于城城市从从总体体上讲讲有明明显的的好处处（尽尽管对对于城城市发发展范范围内内的自自然和和物种种不利利）。。森林生生态理理论认认为分分散居居住的的害处处远远远高于于少数数集中中居住住。例例如，，沿道道路分分散居居住可可在森森林和和开垦垦地之之间形形成岛岛状林林地或或锯齿齿状边边界。。由于于少数数集中中的聚聚落利利于保保留大大片连连续的的未开开垦土土地，，相比比之下下，孤孤岛和和锯齿齿状边边界对对野生生动植植物的的破坏坏力要要太得得多。。这样样，在在给定定人口口规模模条件件下，，分散散居住住模式式对野野生动动物和和野生生性的的总体体破坏坏力就就大于于城市市集聚聚。分散居居住的的害处处远远远高于于少数数集中中居住住第二节节环境及及自然然资源源经济济学一、环环境问问题的的经济济分析析（一））环境境经济济中的的产权权、外外部性性与市市场失失效1、产产权界界定问问题环境问问题的的特征征之一一就是是，它它们没没有物物主，，或者者虽有有物主主，但但只有有有限限的““拥有有权””，许许多全全球资资源就就属于于这种种问题题，如如大气气层、、海洋洋及许许多的的森林林和山山地等等。由由于缺缺乏所所有权权，于于是导导致了了对他他们的的忽视视或过过度使使用。。例如如，由由于大大气不不属于于任何何人，，它已已经成成为化化石燃燃料燃燃烧所所产生生的废废气和和汽车车尾气气的排排放场场所。。由于大大气不不属于于任何何人，，它已已经成成为化化石燃燃料燃燃烧所所产生生的废废气的的排放放场所所完全的的财产产权应应该具具有以以下特特征：：（1））完全全明确确规定定的这这样它它就可可以成成为一一个包包括财财产所所有的的各种种权利利、对对这些些权利利的限限制以以及破破坏这这些权权利时时的处处罚在在内的的完整整的体体系。。（2））专有有的这这样因因一项项行为为而产产生的的所有有报酬酬和损损失都都直接接给予予有权权采取取这一一行为为的人人(所所有者者)。。（3））可转转让的的这这些些权利利可以以被吸吸引到到最具具有价价值的的用途途上去去。（4））可实实施的的和完完全实实施的的没没有有实施施的权权力，，就是是根本本没有有这种种权利利。2、外外部性性私私人人财产产制度度是一一种较较为完完备和和有效效的产产权制制度，，但是是在解解决环环境问问题方方面也也存在在不可可克服服的局局限性性，这这是由由于外外部性性引起起的。。例如如，厂厂商和和居民民户的的经济济行为为不能能仅从从本身身来考考虑，，还要要考虑虑它们们对外外部的的作用用和影影响，，不仅仅要考考虑经经济活活动中中人与与人之之间的的关系系，也也要考考虑经经济活活动中中人与与外部部环境境之间间的关关系，，即要要在环环境———经经济复复合系系统中中考察察厂商商与居居民户户的生生产经经营行行为和和消费费行为为。我们一般把把有利的外外部影响称称为外部经经济，或称称为正外部部性。对不不利的外部部影响称为为外部不经经济，或称称为负外部部性。当厂厂商和居民民户因为外外部经济而而受益时，，并不需要要为此向他他人支付任任何报酬。。而因为外外部不经济济而受到损损失时，同同样也得不不到相应的的补偿。经经济单位的的外部性现现象在实际际经济生活活中是随处处可见的。。例如，城城市道路两两旁的绿地地，无论是是谁投资建建成，任何何一个人都都能从中得得到好处。。而没有一一个人为此此付费。同同样，道路路上汽车造造成的尾气气污染，带带来的危害害是每一个个人必须承承受的，你你也无法从从任何地方方得到补偿偿。北京城市绿绿化城市道路两两旁的绿地地，无论是是谁投资建建成，任何何一个人都都能从中得得到好处。。而没有一一个人为此此付费。笼罩着美国国曼哈顿的的光化学烟烟雾道路上汽车车造成的尾尾气污染，，带来的危危害是每一一个人必须须承受的，，你也无法法从任何地地方得到补补偿3、最优污污染水平我我们知知道，物理理性污染是是不可避免免的，而且且物理性污污染不一定定意味着经经济性污染染的存在。。所以我们们无法彻底底消除环境境污染，这这是因为：：（1）环境境污染是广广泛存在的的，无论是是生产过程程和消费过过程，都不不可避免地地会产生物物质废弃物物和能量废废弃物，要要求不排放放废弃物，，就等于要要求人类不不进行生产产和消费。。（2）治理理环境污染染的技术是是有限的，，这种有限限性表现为为，一是有有许多环境境污染所要要求的技术术水平目前前尚未达到到；其次，，有些污染染治理技术术将导致二二次污染；；三是许多多污染治理理技术并不不能做到百百分之百地地回收污染染物，目前前只有比较较复杂的生生态系统才才能比较充充分地利用用废弃物。。（3））治理理环境境污染染，除除了技技术上上的可可行性性之外外，还还要考考虑经经济上上的可可行性性，假假如某某种污污染治治理技技术的的成本本超过过了污污染造造成的的损失失，就就有理理由从从经济济效益益角度度来反反对采采用该该技术术。（4））治理理环境境污染染仅仅仅是人人类社社会的的目标标之一一，而而且在在多种种目标标并存存时，，它往往往不不是排排列在在第一一位的的目标标，如如贫困困地区区因为为生存存需要要可能能会迫迫使人人们牺牺牲环环境。。因此，，我们们应该该将环环境污污染控控制在在一个个污染染量相相对最最低同同时也也是最最经济济的水水平（（最优优污染染水平平）之之上是是比较较可行行的。。4、市市场失失效在在市场场经济济中，，生产产经营营者的的目的的是追追求利利润最最大化化。即即在市市场经经济中中，厂厂商生生产经经营某某种产产品主主要不不是为为了自自己消消费，，而是是为了了用产产品交交换货货币以以取得得收入入，然然后再再购买买其他他产品品，在在这种种假设设前提提下，，市场场价格格和成成本利利润率率是厂厂商决决定其其生产产经营营活动动的唯唯一标标准。。此外外，市市场价价格也也引导导着消消费者者的消消费行行为，，消费费者或或居民民户购购买什什么产产品进进行消消费，，主要要是考考虑自自身的的经济济条件件和市市场价价格，，而不不考虑虑消费费这种种产品品会给给其他他消费费者和和自然然环境境造成成什么么影响响。由此可见见，在市市场经济济条件下下，市场场的作用用除了为为生产者者和消费费者提供供交换产产品的场场所外，，一个重重要的方方面就是是形成市市场均衡衡价格，，使生产产者的产产品价值值得以实实现，消消费者能能够用初初次分配配的货币币购买到到自己需需要的消消费品。。市场上上的供求求关系和和供求状状况决定定着厂商商和居民民户的生生产经营营行为与与消费行行为，从从而起着着配置资资源和国国民经济济再分配配的作用用。正常工作作的市场场通常是是资源在在不同用用途之间间和不同同时间上上配置的的有效机机制。但但是，市市场有效效应该包包括若干干条件，，如资源源产权清清晰、所所有稀缺缺资源必必须进入入市场、、完全竞竞争、外外部性不不明显或或公共产产品不多多以及短短期行为为、不确确定性和和不可逆逆决策不不存在等等。如果果这些条条件不能能满足，，市场就就不能有有效地配配置资源源，即市市场失效效。大多多数环境境恶化与与环境低低效使用用是由于于市场机机制不健健全、市市场机制制扭曲或或市场不不存在造造成的。。（二）公公共商品品的环境境质量1、公共共商品所所谓谓公共商商品，是是指只具具有外部部效应的的商品。。与私人人商品相相比较，，公共商商品具有有两个明明显特征征：（1）消消费的非非排它性性（2）供供给的不不可分性性在现实生生活中，，环境产产品多属属于公共共商品。。例如，，环境提提供的多多种服务务，包括括清洁的的空气、、干净的的水、优优美的环环境景观观；物种种的多样样性等，，都是公公共商品品；使外外部效应应内在化化的各种种服务，，像废水水废渣的的集中处处理，也也是公共共商品；；另外，，资源浪浪费、生生态破坏坏、环境境污染等等外部负负效应，，可以看看作坏的的公共商商品。2、环境境质量公公共商品品的供给给（1）环环境质量量的特点点与范围围环环境境质量这这一公共共商品，，具有公公共财产产特征，，在生产产、分配配、交换换和消费费各环节节上具有有特殊性性：好的的环境质质量是大大自然赋赋予的，，只要人人类不破破坏，它它的生产产就已完完成，如如果环境境污染已已经产生生，即坏坏的环境境质量已已经形成成，则它它的生产产需要对对环境进进行治理理才能完完成；环环境质量量在全体体社会成成员中分分配具有有均等、、不能分分割等特特点，必必须从社社区或全全社会的的范围进进行分配配；环境境质量这这一公共共商品具具有商品品的一般般特性，，即取得得它必须须付费，，在商品品货币关关系条件件下应该该实行有有偿交换换原则；；环境质质量公共共商品的的消费具具有全民民共享的的特性，，一个人人的消费费不会影影响其他他人对同同一环境境质量商商品的消消费。在环境质质量公共共商品的的经济关关系处理理过程中中，涉及及到这一一特殊商商品的范范围问题题。有的的环境质质量商品品的范围围较小，，如花园园、公园园的环境境效应主主要是属属于社区区。有的环境境质量商商品的范范围较大大，如清清洁的河河水、茂茂密的森森林的环环境效应应是属于于整个地地区或国国家的。。而有的环环境质量量商品的的范围更更大，它它超出了了国界，，其经济济关系的的处理具具有国际际意义，，例如，，跨国界界河流的的保护，，海洋资资源与环环境的保保护，南南极与北北极冰盖盖的保护护，大气气环境与与臭氧层层的保护护等，这这些问题题涉及到到国与国国之间经经济和政政治关系系的处理理，需要要采取特特殊的对对策与措措施。热带海洋洋环礁南极冰山山北极景观观（2）环环境质量量公共商商品的供供给政政府是环环境质量量公共商商品的主主要提供供者。目目前，世世界上许许多国家家都试图图通过政政府来为为社会公公众提供供环境产产品和服服务。例例如，政政府建立立城市污污水处理理厂和垃垃圾处理理厂，政政府颁布布环境保保护法律律与命令令，政府府成立环环境保护护职能部部门专司司环境监监测、环环境公报报、环境境规划、、环境执执法、环环境整治治等工作作，政府府组织力力量开展展植树造造林、进进行大江江大河治治理，政政府通过过经济、、法律、、行政等等强制手手段使工工厂废水水、废气气、废渣渣排放达达标，政政府制订订合理的的产业政政策和经经济政策策引导国国民经济济的健康康发展等等。这些些措施使使一国或或地区的的环境状状况有所所改善，，但政府府的作用用不是万万能的。。政府建设设污水处处理厂长江三峡峡水利工工程建设设市场也可可能成为为环境质质量公共共商品的的供给者者。厂商商为社会会提供环环境质量量公共商商品的途途径主要要有二：：一是发发展环境境保护产产业，由由环保企企业提供供环境质质量公共共商品；；二是使使企业外外部效应应内在化化，产品品生产经经营企业业不向外外排放废废弃物，，不造成成对环境境的污染染，实质质上是为为社会提提供了环环境质量量公共商商品。居居民户的的消费活活动可能能对环境境造成的的污染也也可以通通过外部部效应内内在化的的方式加加以解决决。太阳能汽汽车二、环境境的价值值我们从环环境角度度来看，，生态系系统、资资源系统统、生态态环境系系统，都都是环境境系统。。环境系系统的价价值，即即环境价价值，包包括有形形的比较较实的物物质性的的产品价价值和无无形的比比较虚的的功能性性的服务务价值。。（一）环环境价值值的概念念在人类与与环境这这对关系系中，人人类是主主体，环环境是客客体，环环境能够够提供满满足人类类生存、、发展和和享受所所需要的的物质性性商品和和舒适性性服务，，因此，，对人类类来说，，环境是是有价值值的。而而且，由由于人类类的需要要大体上上是按生生存需要要、发展展需要和和享受需需要的顺顺序逐步步发展的的，所以以，环境境的价值值也就会会越来越越大。人类处于于较低发发展阶段段（如贫贫困阶段段）时，，整日为为吃饭、、穿衣等等生存需需要而挣挣扎，所所注意的的只是物物质性产产品的获获得，而而对环境境及其舒舒适性服服务则顾顾不上讲讲究；到到了极富富裕阶级级，人类类社会的的物质性性产品极极大丰富富了，人人们用不不着为吃吃穿住用用行而多多操心，，那时，，人们对对环境及及其舒适适性服务务的需要要就会达达到一个个空前的的程度。。在贫困困与极富富之间，，依次是是温饱、、小康、、富裕三三个发展展阶段，，其间，，随着经经济社会会发展水水平和人人民生活活水平的的不断提提高，人人们对环环境及其其舒适性性服务的的需要，，或者说说对它的的认识、、重视的的程度和和为其进进行支付付的意愿愿会不断断增加，，特别是是在小康康阶段，，更会急急剧增长长。环境价值值的产生生来自两两个方面面：一是是天然生生成，二二是人类类创造。。传统经经济理论论，或者者认为没没有劳动动参与的的东西没没有价值值，或者者认为不不能进行行市场交交易的东东西没有有价值，，总之都都认为天天然的环环境没有有价值。。这两种种说法都都有失偏偏颇，对对环境保保护不利利，对持持续发展展不利。。（二）环环境价值值的构成成我们可将将环境总总价值分分为使用价值值和非使用价价值。使用价价值又分分为直接使用用价值和间接使用用价值；非使用用价值又又分为存在价值值和遗赠价值值。还有一一种选择价值值，可以归归于使用用价值，，也可以以归于非非使用价价值。详详见下表表

环境总价值

使用价值直接使用价值可直接消耗的量食物生物量娱乐健康间接使用价值功能效益生态功能生物控制风暴防护使用价值和非使用价值选择价值将来的直接或间接使用价值生物多样性保护生存栖息地

非使用价值遗赠价值为后代遗留下来的使用价值和非使用价值的价值生存栖息地不可逆改变存在价值继续存在的知识价值生存栖息地濒危物种另外我们们还可将将环境价价值分为为两部分分：一部部分是比比较实的的有形的的物质性性的商品品价值，，一部分分是比较较虚的无无形的舒舒适性的的服务价价值，如如下表所所示。环境价值比较实的物质性的商品价值有形的资源价值简称：资源价值比较虚的舒适性的服务价值无形的生态价值简称：生态价值（三）环环境价值值的计量量环境价值值的科学学计量，，或说量量化，是是计算环环境污染染、资源源耗竭和和生态破破坏造成成的损失失，分析析防治环环境污染染、资源源耗竭和和生态破破坏措施施的费用用和效益益，进行行环境资资产或自自然资产产的价值值评估，，实施建建设项目目环境影影响评价价的环境境经济分分析，以以及实行行环境核核算并将将其纳入入国民经经济核算算体系的的前提条条件和基基础工作作。由于影响环环境价值有有许多难以以确定的因因素，所以以环境价值值的计量一一时还不可可能做得十十分精确。。在当前的的情况下，，不能要求求太苛刻，，只要求大大方向不错错，数值大大体准确，，甚至有个个60％的的准确度就就较为满意意了。环境境价值计量量的基本方方法，主要要有四类：：分析综合法法，租金或预期期收益资本本化法，边际机会成成本法和一系列替代方法，如市场价价值法、人人力资本法法、调查评评价法等。。1、分析综综合法所所谓分析综综合法，就就是把看似似千头万绪绪、错综复复杂、无从从下手的问问题，先分分解成各个个具体的因因素并逐一一加以解决决，然后再再将各项结结果综合起起来，使整整个问题迎迎刃而解的的方法。我我们可根据据环境的功功能和作用用，将环境境价值分解解为有形的的资源价值值和无形的的生态价值值；无形的的生态价值值以森林环环境为例，，又分为涵涵养水源的的价值，保保持土壤的的价值，吸吸收C02和制造02的价值，，游憩价值值，保护生生物多样性性的价值，，净化污染染物能力的的价值等等等，对其分分别加以计计算，然后后再把各项项功能价值值加总起来来，构成总总的环境价价值。2、租金或或预期收益益资本化法法租金金或预期收收益资本化化法，就是是在知道了了一块土地地、一片森森林或一个个生态环境境系统的租租金或预期期收益和利利息率的情情况下，可可以用资本本化法求取取其环境价价值的基本本值，再用用稀缺性（（体现为供供求关系））和时间价价值加以调调整，就可可得到它的的整个价值值的方法。。3、边际机机会成本法法边际机机会成本法法，首先主主要用于环环境资源产产品即原料料的定价。。过去，由由于环境资资源无价的的观念和理理论，原料料的价格只只是计人了了它的生产产成本与一一定的利润润和税金，，而没有考考虑环境资资源的价值值。这就造造成原料低低价，以及及由此引起起的环境资资源的浪费费和破坏。。按照新的的边际机会会成本定价价法，环境境资源产品品即原料的的价格，应应该等于它它的边际机机会成本，，而边际机机会成本又又等于它的的边际生产产成本、边边际耗竭成成本（或称称边际使用用成本）和和边际环境境成本（或或称边际外外部成本））三者之和和。4、替代法法所谓替替代法，就就是在无法法直接求得得某项环境境价值时，，先针对其其功能，用用工程费用用法、市场场价值法、、人力资本本法、调查查评价法等等比较适宜宜的方法，，计算出该该功能价值值代替其环环境价值的的方法。比比如，要计计算森林资资源涵养水水源这项环环境功能的的价值，就就先算出其其涵养的水水源量，再再用修建一一个相同容容量的水库库的费用代代替。（四）环境境价值的应应用环境价值的的应用领域域是十分广广泛的，特特别是在环环境保护措措施的费用用效益分析析，建设项项目环境影影响评价的的环境经济济分析，环环境资产评评估，环境境保护规划划，环境资资源核算以以及环境管管理综合决决策中，都都急需加入入环境价值值的考虑。。过去，，环保保措施施的费费用效效益分分析，，大多多不考考虑环环境质质量价价值损损失和和增值值，其其结果果是不不完全全的。。现在在，应应该在在费用用项中中加入入环境境质量量损失失，而而在效效益项项中加加入因因采取取环保保措施施而避避免了了的环环境污污染损损失（（因为为避免免了的的损失失就相相当于于获得得的效效益））。环境资资源作作为一一种自自然资资产和和财富富，已已日益益为人人们所所认识识，国国家资资产管管理部部门已已将自自然资资源作作为一一种资资源资资产纳纳人自自己的的管理理范围围，国国民财财富的的核算算也将将从只只核算算固定定资产产和流流动资资产而而新增增加一一项资资源资资产或或环境境资产产。随随着社社会主主义市市场经经济体体制的的逐步步建立立，环环境资资源资资产的的出租租、转转让等等交易易活动动会越越来越越多。。因此此，充充分考考虑和和科学学计量量环境境资产产价值值，将将会成成为一一项非非常受受欢迎迎的业业务。。在环境境管理理工作作中，，环境境价值值更有有重要要作用用。在在市场场经济济下，，环境境保护护的公公益性性与市市场经经济利利益主主体多多元化化和企企业追追求自自身利利益最最大化化的倾倾向有有一定定的矛矛盾，，市场场经济济对环环境保保护有有有利利的一一面，，也有有不利利的一一面，，要注注意按按照““经济济发展展靠市市场，，环境境管理理靠政政府””的原原则，，扬长长避短短地适适应市市场经经济，，搞好好环境境保护护。市场机机制主主要有有价值值决定定机制制，利利益激激励机机制，，供求求调节节机制制和竞竞争胜胜汰机机制，，应该该充分分发挥挥这些些机制制的积积极作作用，，避免免它们们的消消极影影响，，关键键是在在运用用这些些机制制时要要充分分考虑虑环境境价值值的因因素。。环境境管理理作为为政府府职能能，也也要更更多地地通过过经济济手段段和法法律手手段加加以实实现，，这就就要求求价格格和定定价政政策以以及确确定环环境税税费的的标准准要考考虑环环境价价值的的因素素。现在，，我国国的环环保计计划主主要是是通过过一些些环保保项目目及投投资列列入国国家的的经济济和社社会发发展计计划，，而列列入计计划的的一些些环保保目标标仅是是实物物的绝绝对量量指标标和相相对量量指标标，除除投资资外没没有价价值量量指标标，严严格说说，环环境与与经济济仍然然处于于“两两张皮皮”的的脱节节状态态，很很不利利于环环境与与经济济的协协调、、持续续发展展。实行环环境核核算并并将其其纳入入国民民经济济核算算体系系，是是实施施可持持续发发展战战略的的重大大措施施。这这个问问题在在国际际社会会已形形成共共识，，并列列入许许多重重要文文件之之中；；《中中国21世世纪议议程》》和《《中国国环境境保护护21世纪纪议程程》也也将其其列为为重要要内容容和优优先项项目。。要进进行环环境核核算，，最重重要的的是在在实物物量核核算的的基础础上进进行价价值量量核算算，包包括有有形的的资源源价值值量和和无形形的生生态价价值量量的核核算。。环境污污染、、生态态破坏坏和资资源耗耗竭等等问题题，都都可以以通过过其价价值量量的形形式，，在国国民经经济总总量指指标中中得到到反映映。这这就要要求环环境保保护的的信息息支持持系统统，在在污染染系统统、生生态系系统和和资源源系统统增设设基层层、中中层和和高层层及与与国民民经济济接口口的环环境价价值量量指标标，并并给出出每项项具体体指标标的测测算方方法，，以利利实际际操作作。价格改改革是是我国国经济济体制制改革革的重重要组组成部部分。。随着着改革革开放放和对对外贸贸易的的发展展，以以及我我国将将要加加入世世界贸贸易组组织，，国内内市场场价格格需要要逐步步和国国际市市场价价格接接轨。。国际际市场场价格格的形形成已已逐步步由不不考虑虑环境境因素素到考考虑环环境因因素，，所以以，我我国也也应尽尽早考考虑按按照资资源产产品即即原料料的价价格，，等于于其边边际机机会成成本，，或等等于其其边际际生产产成本本加边边际耗耗竭成成本再再加边边际环环境成成本的的思路路，对对价格格形成成机制制进行行调整整。价值和价值规规律是经济和和经济规律的的核心，由于于传统经济学学和传统环境境经济学大多多是在未考虑虑或未充分考考虑环境价值值的情况下形形成的，现在在有了环境价价值、环境资资产、环境产产业和环境核核算的理论和和方法，那么么它就需要重重新审视，并并加以补充、、修订和完善善，这就是说说，传统经济济学和传统环环境经济学也也面临着改革革的任务。第三节贸易与环境资资源问题一、贸易与环环境资源问题题的提出20世纪80年代以来，，国际社会对对贸易与环境境资源问题的的关注与日俱俱增。其中一一个原因是一一些国家试图图利用贸易措措施对其他国国家的环境政政策施加影响响，或者以保保护环境为名名，设置贸易易壁垒，从而而保护本国的的利益。一个个著名的案例例就是1990年美国禁禁止进口墨西西哥的金枪鱼鱼。其理由是是，美国认为为墨西哥在防防止意外捕捞捞海豚方面未未采取足够的的防范措施。。对于全球性的的环境问题，，一些国家试试图利用贸易易措施来影响响其他国家的的环境政策；；或以保护环环境为由，采采取贸易限制制措施，以保保护本国的民民族产业和国国家利益，常常见的作法就就是，采取措措施抵制那些些由于环境标标准低而生产产成本低的国国家的商品。。这样，针对对全球环境问问题，各国所所采取的行动动就对贸易产产生了重大影影响。目前，，各国政府签签署的关于生生物多样性、、气候变化、、臭氧层破坏坏、危险废物物转移等多项项多边协定，，都包括了与与贸易有关的的内容。二、国际贸易易与绿色壁垒垒绿色壁垒，又又称环境壁垒垒。它是指在在国际贸易领领域，一些国国家凭借其科科技优势，以以保护环境和和人类健康为为目的，通过过立法或制订订严格的强制制性技术法规规，对国外商商品进行准入入限制的贸易易壁垒。绿绿色壁垒起起因于全球日日益严重的生生态灾难。在在初期，绿色色壁垒的形成成主要是出于于保护生态环环境和人类的的安全的要求求；同时，消消费者环境意意识提高和全全球绿色消费费运动的兴起起也促进了绿绿色壁垒的发发展。绿绿色壁壁垒产生和发发展的另一重重要因素是贸贸易保护主义义抬头。贸易对环境资资源的影响是是多方面的，，这里仅从几几个方面加以以说明：（一）贸易产产生了对别国国环境资源的的依赖性（二）进出口口产品在生产产和消费中对对环境资源的的影响（三）危险废废物的越境转转移（四）贸易通通过运输对环环境资源造成成影响（五）贸易规规模扩大带来来的环境资源源影响（六）贸易通通过生产和消消费结构变化化对环境资源源产生影响一次性木筷的的技术是日本本人发明的，，但日本人不不用本国木材材做木筷，而而是从中国和和印尼进口大大量木材制造造。洋垃圾的过境境转移对发展展中国家的生生态环境带来来严重影响石油贸易－运运输中带来严严重的海洋污污染四、贸易与环环境资源的基基本关系（一）比较优优势原则一般来说，贸贸易要遵循““比较优势””原则。“比比较优势”原原则是指：一一个国家总要要根据本国的的资源、环境境、劳动力、、技术、资金金等组成的综综合优势条件件，较多地选选择在本国生生产并出口那那些对本国来来说综合效益益更高的产品品，而减少在在本国生产并并出口那些综综合效益低的的产品。这样才有利于于实现较为合合理的生产要要素配置，客客观上起到在在全球范围内内推动资源有有效配置的作作用。（二）环境资资源成本内部部化如果各国都改改进和实施必必要的环境和和经济政策，，使环境资源源成本内部化化，就可以改改善包括贸易易在内的经济济活动对合理理利用资源和和保护环境的的不利影响。。加强国际合合作，公平合合理地协调各各国的环境政政策、法规和和产品规范、、标准，加强强各国的环境境资源管理，，积极推进环环境资源成本本的内部化，，保护了经济济活动(包括括贸易)赖以以发展的环境境资源基础，，也就维护和和推进了自由由贸易。（三）外部性性的分配我们对外部性性问题已经有有了一定的了了解。当一个个国家生产了了某一产品，，在未计人环环境资源成本本的情况下，，将这一产品品出口到另一一国家，这时时外部性就可可能表现在两两个方面，即即消费外部性性和生产外部部性。当某产品在进进口国消费时时，可能存在在消费外部性性。例如，如如果该产品在在使用中会对对进口国的环环境和人体健健康带来危害害，或使用后后会产生难以以处理的废弃弃物，那么进进口国就要被被迫承担这部部分外部性。。案例之一是是欧洲法庭曾曾做出这样的的裁定：判定定丹麦限制进进口不能回收收利用的饮料料容器是合理理的，原因就就是这种产品品在消费过程程中产生了难难以处理的固固体废弃物。。当一个产品在在出口国进行行生产时，会会出现生产外外部性。例如如，由于硬木木贸易的过旺旺需求，吸引引马来西亚、、菲律宾、印印度尼西亚等等一些东南亚亚国家大量砍砍伐森林，出出口木材，加加剧了这些国国家的森林资资源耗竭。据据统计：1986年，全全球贸易的9400万立立方米木材中中，日本消费费了热带硬木木的50％，，欧共体国家家消费了另外外的40％。。这种情况下下，外部性将将在出口国和和进口国之间间分配。出口口国要承受土土壤侵蚀、生生态环境破坏坏和丧失发展展的可持续性性等外部性，，而进口国承承受的外部性性则主要是生生物多样性损损失以及可能能引发的其他他一些全球性性或地区性环环境问题。五、中国对贸贸易与环境资资源问题的基基本对策（一）积极参参与国际环境境与贸易政策策的调整（二二）推进科技技进步，实现现环境、经济济协调发展（（三三）改善产业业和产品结构构（（四四）加强企业业环境管理1、推行国际际环境管理标标准，即ISO14000标准。2、、推行清洁生生产3、推行环境境标志制度（（五）逐步步实现环境资资源成本内部部化第四节ISO14000和环境管理体体系一、ISO14000（一）ISO简介ISO是世界上最大大的非政府性性国际标准化化组织，总部部设在瑞士日日内瓦，由100多个国国家的标准化化组织构成，，也是当今世世界上规模最最大的国际科科学技术组织织之一。它成成立于1947年2月，，该国际组织织的主要工作作之一就是制制定各行业的的国际标准，，协调世界范范围的标准化化工作。使标标准化成为促促进国际贸易易的一种手段段。（二））ISO14000的框架架结构构1992年年秋ISO/TC207开始起起草IS014000系列标标准。。TC207下设6个分分委员员会SCl－SC6，每个分分委员员会下下又设设立若若干工工作组组，具具体起起草一一个标标准。。ISO秘书处处为TC207安排了了100个个标准准代号号，即即IS014001－－IS014100。详见书书300－－301页页表。。（三））IS014000的基本本特点点1、权权威性性IS014000是国际际标准准化组组织制制订的的国际际通用用标准准，其其权威威性来来自世世界各各国的的普遍遍认同同，还还体现现在对对其内内容不不能随随意增增减，，也不不能作作任意意的解解释。。2、、普适适性该该国际际标准准规定定了各各国通通用的的有关关环境境管理理体系系的各各项要要求，，适用用于各各种性性质、、类型型和规规模的的组织织，也也适用用于不不同的的地理理、文文化和和社会会条件件，还还适用用于组组织的的各种种活动动包括括产品品的生生产和和提供供的服服务。。3、自自愿性性IS014000是非政政府国国际组组织推推行的的，并并不具具有法法律上上的强强制性性，只只是一一种非非官方方的规规范。。采用用该国国际标标准是是组织织自愿愿的选选择，，而不不是被被强制制的行行动。4、操操作性性ISO14000提供的的不是是抽象象、笼笼统或或松散散的原原则，，而是是规范范了为为建立立一个个结构构化、、程序序化和和文件件化的的环境境管理理体系系所应应具备备的各各项制制度、、程序序、体体系的的运行行和评评审方方法。。这些些具体体、实实在、、相互互关联联的一一系列列要求求是组组织建建立环环境管管理体体系的的依据据，也也是对对组织织的环环境管管理体体系进进行认认证的的审核核标准准。5、、持续续性该该国际际标准准规范范的环环境管管理体体系不不是““挂在在嘴上上，写写在本本上，，贴在在墙上上”的的一具具摆设设品和和宣传传品，，而应应是一一架充充满活活力、、时刻刻不断断运行行的机机器，，它会会根据据形势势的发发展，，本身身积累累的经经验，，经常常地发发现存存在的的问题题和薄薄弱环环节，，不断断地采采取措措施加加以改改进、、充实实和完完善。。二、环环境管管理体体系按照IS014001的定义义，环环境管管理体体系(EMS)是“整整个管管理体体系的的一个个组成成部分分，包包括为为制定定、实实施和和评审审保持持环境境方针针所需需的组组织机机构、、规划划活动动和管管理过过程””。环境管管理体体系的的目的的在于于帮助助企业业在环环境形形势恶恶化之之前制制订有有效的的对策策，确确保企企业顺顺利实实现所所谋求求的环环境目目标和和指标标。具具体的的目的的可归归纳为为：1、识识别有有关的的环境境法规规的要要求；；2、识识别企企业活活动所所涉及及的环环境因因素；；3、为为环境境管理理制定定一个个适宜宜的环环境方方针；；4、确确定目目标和和实现现目标标的优优先措措施；；5、经经常性性地监监测企企业的的环境境行为为；6、评评价该该体系系的运运作效效率，，促进进体系系的改改进和和调整整。以以适应应不断断变化化的情情况和和新的的要求求。该标准准适用用于有有下列列愿望望的任任何组组织：：1、实实施、、保持持并改改进环环境管管理体体系；；2、确确保组组织自自身符符合所所声明明的环环境方方针；；3、向向外界界展示示这种种符合合性；；4、谋谋求外外部组组织对对其环环境管管理体体系的的认证证、注注册；；5、对对符合合该标标准的的情况况作出出自我我鉴定定和自自我声声明。。环境管管理体体系运运行模模式图图三、环环境管管理体体系的的审核核IS014001规定，，环境境管理理体系系应定定期进进行审审核，，以确确定体体系是是否符符合计计划安安排和和标准准的要要求，，是否否得到到了正正确的的实施施和保保持。。审核核结果果应报报送管管理者者。审审核可可分内内部审审核和和外部部审核核两类类，按按IS014011规定的的程序序进行行。审核是是认证证机构构根据据委托托方的的委托托、派派出审审核员员组成成审核核组，，对受受审核核方按按审核核程序序开展展的活活动。。委托托方可可以是是受审审核方方，也也可以以是根根据法法规