公路施工安全风险评估学习报告计划

1、公路施工安全风险评估学习报告计划公路施工安全风险评估学习报告计划36/36公路施工安全风险评估学习报告计划工程施工安全风险评估报告工程项目经理部建设有限公司2016年1月15日施工安全风险评估报告目录一、编制依据1、评估对象目标及范围1.1评估对象1.2评估范围2、评估目的二、工程大体2.1工程大体2.2地层岩性2.3地质结构2.4地震动参数2.5.自然地理特色三、评估过程和评估方法3.1建立风险评估小组3.2评估方法四、公路工程风险评估4.1整体风险评估4.2专项风险评估4.3风险分析4.4安健环危害要素分析4.5风险估测五、活动风险源鉴识5.1活动风险等级区分5.2风险等级判断七、风险控制

2、八、评估结论19一、编制依据（1）公路桥梁和地道工程施工安全风险评估指南（中国交通部【2011.5】）。（2）二期工程施工图设计文件（全三册）（3）二期工程施工总说明文件（4）工程业主及监理要求（5）现已供给的设计文件（6）工程实行性施工组织设计1、评估对象目标及范围1.1评估对象评估的对象是工程。1.2评估范围评估范围为K1+880K4+577所属工程施工阶段的风险评估，包含对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必然本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应遵照于安全。特别要重视可能致使突发性、灾祸性的风险事件。2、评估目的对工程的可行性、充分性、有效性进行讨论，经过

3、对该箱涵施工风险的鉴识、预计和讨论，确立风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各样风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提升效益、实现建设项目的总目标。二、工程大体2.1工程大体东接塘栖路口，西联余杭，远期延长至富阳，贯串余杭区，沿线与多条道路订交，是交流副城中心临平易多个组团的最主要的通道。本项目为东西大道向富阳方向延长的接续，工程设计起点位东西大道西延一期工程终点K1+880.000处，起点桩号为K1+880.000，路线沿一期工程线位，并联合余杭组团分区规划，自东北向西南方向前进，超越规划河道孟坞溪和张坞溪后，沿郞山西南麓，终于现有

4、石邱线，终点桩号为K4+577.000，路线全长2.697公里。设计等级为公路二级，设计速度为80Km/h，设计路基宽度为17米，路幅部署为：中央分开带宽2.0m，左边路缘带宽20.5米，行车道宽23.75米，硬路肩（含右边路缘带）宽22.75米，土路肩宽20.5米。本工程为新建道路，主要工程内容包含路基、路面、涵洞、改河、交安设备、智能交通、照明、绿化等施工。工程总工期12个月，缺点责任期24个月2.2地层岩性本项目所在地域地貌主要为丘陵斜地和山前平原区两各样类，整体东北低，西南高，出露的地层主要有上震旦统西尖山组白云质灰岩，覆盖层地层为第四系洪积物及上更新统坡洪积层。路线超越地域地层共区分

5、为5个工程地质层组，9个工程地质亚层：2层素填土、1层粉质黏土、2层含粘性土碎石、1层含碎石粉质黏土、1层含角砾粉质黏土、1层全风化白云质灰岩、2层强风化白云质灰岩、夹层溶洞、3层中化白云质灰岩。2.3地质结构本本工程主要有孝丰三门湾大断裂和昌化普陀大断裂。孝丰三门湾大断裂：该大断裂由安吉障吴往南经临浦、嵊县盆地，到宁海以北伸入三门湾，走向290310，全长约250km。断裂可能形成于燕山初期，于燕山后期和喜马拉雅期都有激烈活动。昌化普陀大断裂:横跨浙江北部，往西延入安徽，与休宁顺溪裂隙交会，往经临安，过杭州之南后略偏转南东，杭州以东至上虞被第四系掩饰，在余姚宁波一线之北又复出露。据物探及地震

6、资料，此断裂可能延至普陀2.4地震动参数本项目所在地域拥有地震级小、强度弱、频度低的特色。据浙江省地科所浙江结构系统与地震散布规律说明书，本项目处于长江中下游III等地震区中的上海上饶地震带，属上海杭州湾4.755.25级地震危险区，是省内相对地震密集区，地震活动受活动性断裂的控制。近代地震十分稍微，震级均在4级以下。依据中国地震动参数区划图GB18306-2001）和建筑抗震设计规范（GB50011-2001）及野外钻探资料，杭州市抗震布防烈度为VI度区，地震动峰值加快度为0.05g，判断场所土的种类属中硬场所土，场所种类为级，特色周期值为0.35s，属对建筑抗震不利地段。本场所无液化土层。

7、依据周边多项要点工程先期工作对地震危害程度的检查和咨询获得的结论认定为本地域坚固性好，将来一百年内不会对道路及修建物产生震害，事宜本工程建设。2.5自然地理特色1)地形地貌及水文地质条件本项目所在地域地貌主要为丘陵斜地和山前平原区两各样类，整体东北低，西南高，海拔高程在11.565.0m之间，山区地形坡度1030，属缓坡地形，植被发育。山前平原区地形平展，覆盖层厚2.515.0m不等。本项目所在地域水系不发育，西南侧有一溪沟，大体呈西南往东北流向，宽约2.55.0，水深一般在0.20.5m，河床坡度缓和，地表迳流量不大，洪水期水位上涨，水流较急，拥有必然的冲洗影响。2)气象特色本项目位于亚热带

8、天气区，暖和润湿，四时分明，雨量充分。梅雨和台风雨为本流域大洪水的主要成因。依据杭州气象台气象观察资料统计，当地域多年均匀气温16.2C，极端最高气温为40.3C（2003年8月1日），极端最低气温为-9.6C（1969年2月6日），月均匀最高气温28.5C（7月份），月均匀最低气温4.0C（1月份），多年均匀日照时数1853.4h。多年均匀降雨量为1448mm，年最大降雨量2354.6mm，年最小降雨量951.7mm，降雨主要集中在46月份（梅雨季）和78月份（台风雨季），雷雨为当地域主要降水类型之一，约占整年降雨量的三分之一。年均匀无霜期248天。年均匀日照时数2006.9小时。年均匀蒸发

9、量1223.7mm。常年主导风向为东风。多年均匀水汽压16.7hpa，多年均匀相对湿度79%。多年均匀最狂风速为14m/s，相当于七级风，主导风向为ESE.3）地域地质坚固性?本合同段地处中泰乡山区段，沿线植被发育，无不良地质，无断层等地质结构。整体而言无不良地质，对本标段不构成大的危害。路线区属于韩江水系梅江支流琴江的南支支流，发育的地表水主要为大梧溪河。整个路线区沟谷散布好多，冲沟内一般常年有水。冲沟两岸岸坡及坡脚多有常年泉点出露，泉点流量随季节变化，枯水期流量一般变小或枯竭。路线区岩体受断层、节理裂隙切割，构成不均匀的基岩裂隙含水层。地下水以基岩裂隙水为主，仅局部范围见有赋存于上覆土体中

10、的孔隙潜水，地下水受大气降水补给，以泉水的形式向冲沟排泄。依据工程区水质简分析结果，溪沟水属HCO3-SO4-Mg-Ca水，无损害性CO2,此中地表及地下水SO42-含量均小于1500mg/L（类环境），PH值大于6.5,损害性CO2含量小于15mg/L,HCO3-含量大于1mg/L,Mg2+NH4+3000mg/L、CL-+SO42-+NO3-10000（类环境）。依据公路工程地质勘探规范（JTJ064-98）附录K环境介质对混凝土腐化的讨论标准，区内陆表水对一般混凝土无腐化性。2.6、交通能源与服务设备项目所在地域电讯网络覆盖率较高，通信条件优秀。沿线自然水渠散布好多，水质纯净无污染。生活

11、及工程用水就近利用沿线河流水渠等水源，即可知足施工生产需要。工程用电考虑利用沿线农用电网，与地方电力部门磋商加装变压器，改良加铺电路解决，设配电房。现场架设暂时线路。交通运输条件?交通：以当地公路及民间道路为主。动力：道路沿线遍及高压、低压电网，可输入作为动力。通信：工地以当地通信和手机作为对外通信工具。三、评估过程和评估方法鉴识风险的思路好多，本次风险鉴识主要以专家检查讨论为主。依据该项目供给的资料、地质报告及水文地质条件，联合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并比较国家标准、部门及行业规章进行鉴识分析。3.1建立风险评估小组拥有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师

12、和施工现场技术人员构成。见表1表1风险评估小组人员配置序号姓名职称职位1工程师项目经理2工程师总工程师3工程师技术员（施工员）4工程师技术员（施工员）5初级安全员3.2评估方法以设计图地质资料和施工图设计中的风险讨论，综合运用定性与定量分析的进行评估。详尽采纳了专家讨论法定性分析、鱼刺图法分析及半定量讨论法分析的方法来对本项目进行风险评估。四、公路工程风险评估4.1整体风险评估在动工前依据工程的建设规模、地质条件、天气环境条件、地形地貌，公路特色及施工工艺等，公路施工整体风险，估测其安全等级。表2公路工程整体风险评估指标系统评估指标分类分值得分说明建设规模1.8公里1-21联合实质，综（A1）

13、合判断地质条件工程区以风化角岩为主，地质0-31无特别地质（A2）条件较差，影响施工安全天气环境条件49月降水量占整年的70%，0-10.5降雨影响施（A3）受影响为7月9月两个月工地形地貌条件低山与丘陵地貌0-31联合勘探资（A4）料判断原Y318乡道改建公路等级为三公路特色级的进场公路,包含205m新建3-62综合考虑交（A5）通量地道施工工艺（A6）施工工艺较为成熟0-11施工经验丰富依据公式得出公路工程整体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6.5整体风险等级区分见表3表3整体风险等级区分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分及以上等级（高度风险）913分等级（中度

14、风险）58分等级（低度风险）04分依据整体风险区分标准，余杭区东西大道西延二期工程标段整体风险等级对其做专项风险评估。II级，需要4.2专项风险评估专项风险评估依据以下评估流程图进行。建立风险评估小风险源辨资料采集和现场勘探识施工作业程序分解形成表5有关人员调分析主要事故种类风险分分析事故的致险因子系统安全工形成析确立物的不安全状一般风险专家讨论法形成重要风险半定量讨论公路形成风险控制举措建风险控编写评估报告图1专项风险评估流程图为方便风险评估，先将本公路工程施工作业活动分解到分项工程，本公路工程施工作业活动分解表（表4）表4余杭区东西大道西延二期工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1工程项

15、目管理2施工丈量3工程土方开挖管理4箱涵工程5钢筋、模板施工6道路开挖与填筑7混凝土及浆砌石匠程8边坡支护工程9交通安全设备施工作业程序分解后，经过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故种类，形成本公路工程的风险源普查清单（表5）表5公路施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不妥专家咨询2施工工人小组讨论3资料有关人员检查4安全设备专家咨询5操作不妥有关人员检查6作业不妥小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论4.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能致使事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采纳系统安全工程的方法，经过评估小组讨论会的形式实行，

16、并采纳鱼刺图法进行分析。鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能致使事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合过去施工中发生的典型事故得出以下事故种类比较表（表6）和细分风险种类分析表（表7）表6公路施工事故种类比较表事故种类物体高处起重机械车辆蛇虫触电坍塌爆炸主要作业内容打击坠落损害损害损害损害人工清障机械清表机械边坡土石方开挖边坡人工支护箱涵施工改河施工截水渠施工挡土墙施工砼浇筑路面施工表7风险种类分析表风险范围细分风险种类安全人身坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通不测、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等设备烧损、设备疲

17、备损坏、设备性能降落、设备损坏、设备报废、设备停设备运。职业病、职业性疾病、心理损害、精神阻拦，职业性疾病包含听力受损、健康视力受损、职业中毒、肺功能阻拦、接触性皮肤损害、肩劳损、腰肌劳损等。环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任公司名誉形象受损4.4安健环危害要素分析依据公路工程区地质地貌、环境、天气、水文及工程施工内容对安健环危害进行分类，见表9表9安健环危害要素表危害种类可能的危害要素噪音振动简单碰撞的设备、设备出缺点的设备、设备或零件不平展的地面物理危害高温低温尖利的物体尖利的刀具质量不合格的工用具陡的山路电磁辐射甲醛气体挥发的油漆电焊中的锰蒸气化学危害电缆

18、外壳焚烧产生的有害气体试验中产生的有害气体打印机、复印机排出的有害气体CO2生物危害细菌有毒的植物昆虫(蜜蜂等)狗蛇霉菌病毒设计差、不方便使用的工具狭窄的作业空间人机工效危害重复运动人工运输或办理繁琐的设计或技术过于发力差的接触面不符合习惯的信息不方便搬运物件的通道人机工效危害不方便操作的设备光芒不合理空气质量不合格作业环境有噪声作业环境有震动督查的压力失落威迫工作压力社会心理危害社会福利问题危险的工作与同事关系不好家庭不友善误操作行为危害喜怒无常的行为缺少技术缺少经验不按规定使用安全工用具/个人防备用品不按规定程序作业超速驾驶疲备工作酒后作业失态的环境环境及自然危害高温限制空间照明不足阴霾尘

19、埃润湿暴雨地震台风雷电能源危害电机械危害转动的物体转动的设备滑动的物体4.5风险估测风险估测是采纳定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数目估算。风险估测方法应联合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特色等要素确立。评估小组经过风险矩阵法和指标系统法对本公路工程进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表8）。表8风险估测汇总表风险源风险估测编严重程度号暗藏事风险作业内容人员经济可能性故种类大小伤亡损失清障、清表施蛇虫叮1较大较大很可能中度工咬物体打较大一般可能高度击机械伤一般一般可能中度害坍塌一般一般有时中度物体打人工边坡支护2一般一般很可能高度击高处坠截水渠施工一般一般可能

20、中度落中毒窒一般一般不太可能低度息坍塌重要重要有时高度机械路基、边3坡开挖物体打重要重要十分可能极高击高处坠较大一般很可能高度落高处坠一般一般可能中度落物体打一般一般可能中度4击挡土墙施工坍塌重要重要有时高度坍塌重要重要十分可能极高触电重要重要可能高度5箱涵施工车辆伤重要重要可能高度害物体打较大较大可能高度击机械伤较大一般可能高度害触电一般一般很可能高度物体打一般一般可能中度击盖板涵施工机械伤一般一般很可能高度害高处坠一般一般有时高度落坍塌重要较大有时高度7路面施工触电重要重要可能高度车辆伤重要重要可能高度害物体打较大较大可能高度击机械伤较大一般可能高度害机械伤重要重要可能高度害边坡塌8改河开

21、挖一般一般有时中度方物体打较大较大十分可能极高击五、活动风险源鉴识5.1活动风险等级区分用半定量讨论法将可能性、结果的严重度和人员裸露某个危险场所的频次等定性值，赋以科学的量值。基本做法，就是给三个要素的不一样样样级分别赋以不一样样的值，此后再以三个分值的乘积来讨论危险性大小，即风险值。注意，要素的等级区分和赋值，是一个标准的制定过程，要科学和全面的考虑和选择。会直接影响到风险结果的一致性。风险值R=可能性（P）结果（S）裸露（E）。可能性要素的取值(P)，见表9应要点考虑以下几个要素，以此综合考虑危害事件发生时，致使结果的可能性：现有的控制举措，包含工程技术防备装置和设备、PPE的使用、应急

22、举措、监测系统、作业指导书、职工培训等；事故一旦发生，能否能被实时发现或觉察；危害造成事故最可能的结果、危害发生的条件（比方正常、异样或紧迫状态发生）；以前发生、听闻过或预计的数据。表9可能性P分值事故序列发生的可能性分值安全、环境职业健康假如危害事件发生，即产生最可能和预10屡次：均匀每6个月发生一次期的结果（100%）6十分可能（50%）连续：均匀每1年发生一次3可能（25%）常常：均匀每1-2年发生一次1极少的可能性，听闻以前发生过有时：3-9年发生一次0.5相当少但确有可能，多年没有发生过很难：10-20年发生一次百万分之一的可能性，只管裸露了好多0.1稀有：几乎从未发生过年，但素来没

23、有发生过S的取值，见表10对已识其他危害可能造成结果的严重程度，要点考虑法律法例及行业要求、伤亡程度、经济损失、职业有关病疾、环境影响的程度大小、以及对公司形象的影响。表10结果S分值分值安全健康环境*可能造成死亡3人；或*可能造成3-9例没法复*可能造成大范围环境破100重伤10人；原的严重职业病；坏；可能设备或财富损失*可能造成9例以上很难*可能造成人员死亡、环境1000万元；治愈的职业病。恢复困难；*可能造成设备较大及以*可能严重违犯国家环境保上事故。护法律法例。*可能造成1-2人死亡；或*可能造成较大范围的环境重伤3-9人。损坏。*可能设备或财富损失在*可能造成1-2例没法复*可能影响

24、结果能够致急性50100万元到1000万元之间；原的严重职业病；疾病或重要伤残，居民需要撤退；*可能造成设备A类一般*可能造成3-9例以上很事故。难治愈的职业病。*可能政府要求整顿。*可能造成重伤1-2人；*可能造成1-2例难治愈可能设备或财富损失在的职业病或造成3-9例可10万元到100万元之间；治愈的职业病；*可能造成设备B类一般*可能造成9例以上与职*可能影响到周边居民及生事故。业有关的疾病。态环境，引起居民抗争。*可能造成小伤3人以上；*可能造成1-2例可治愈*可能设备或财富损失在1的职业病；*可能对周边居民及环境有15万元到10万元之间；*可能造成3-9例与职业些影响，引起居民诉苦、

25、投*可能造成设备一类阻拦。有关的疾病。诉。*可能造成小伤1-2人；*可能造成1-2例与职业*可能设备或财富损失在有关的疾病;51000元到1万元之间；*可能造成3-9例有影响*可能轻度影响到周边居民*可能造成设备二类阻拦。健康的事件。及小范围（现场）生态环境。可能造成人员稍微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）；1可能设备或财富损失在1000元以下；*可能造成1-2例有健康*可能对现场景观有轻度影*可能造成设备异样。影响的事件。响。危害引起最可能结果的事故序列中第一个不测事件发生的频次（E），见表11表11裸露E分值引举事故序列的第一个不测事件发生的频次分值安全、环境职业健康10连续（每日好多次）裸露期大于2倍的法定极限值6常常（大体每日一次）裸露期介于1-2倍法定极限值之间3有时（从每周一次到每个月一次）裸露期在法定极限值内裸露期在正常赞成水平易法定极限2有时（从每