2022年从业人员安全生产培训教案

1、学习好资料 欢迎下载 从业人员安全生产培训教案 题纲： 一,安全生产法律法规 二,职业卫生监督治理 三,对从业人员安全生产的规定 授课人 : 一,安全生产法律法规 （一）安全生产法律体系 安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层 次的综合性系统,从法律规范的形式和特点来讲,既包括作 为整个安全生产法律法规基础的宪法规范,也包括行政法律 规范,技术性法律规范,程序性法律规范；按法律位置及效 力同等原就,安全生产法律体系分为以下五个门类： 1 ,安全生产方面的法律 （ 1 ）基础法 我国有关安全生产的法律包括中华人民共和国安全生 产法 以下简称安全生产法 和与它平行的特地法律和 相关法律；

2、安全生产法是综合规范安全生产法律制度的 法律,它适用于全部生产经营单位,是我国安全生产法律体 系的核心； （ 2 ）特地法律 第 1 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 特地安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律 制度的法律；我国在专业领域的法律有中华人民共和国矿 山安全法,中华人民共和国职业病防治法 ,中华人民共 和国海上交通安全法 ,中华人民共和国消防法 ,中华人 民共和国道路交通安全法等； （ 3 ）安全生产行政法规 安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的, 是为实施安全生产法律或规范安全生产监督治理制度而制 定并颁布的一系列具体规定,是我们实施安全生产监督治理 和监察工作

3、的重要依据；我国已颁布了多部安全生产行政法 规,如国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和 安全生产许可证条例等； （ 4 ）部门安全生产规章,地方政府安全生产规章 依据立法法的有关规定,部门规章之间,部门规章 与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范畴内施 行,如安全生产违法行为行政惩处方法等； （ 5 ）安全生产标准 安全生产标准是安全生产法规体系中的一个重要组成 部分,也是安全生产治理的基础和监督执法工作的重要技术 依据；安全生产标准大致分为设计规范类；安全生产设备, 工具类；生产工艺安全卫生；防护用品类四类标准； 2 ,安全生产法律责任的形式 第 2 页,共 11 页学习好资料

4、 欢迎下载 追究安全生产违法行为法律责任的形式有 3 种,即行政 责任,民事责任和刑事责任；在现行有关安全生产的法律, 行政法规中, 安全生产法接受的法律责任形式最全,设 定的惩处种类最多,实施惩处的力度 （ 1 ）行政责任 罚款幅度除外 最大； 它是指责任主体违反安全生产法律规定,由有关人民政 府和安全生产监督治理部门,公安机关依法对其实施行政处 罚的一种法律责任； 安全生产法 第九十四条规定： “本法规 定的行政惩处,由负责安全生产监督治理的部门准备；予以 关闭的行政惩处由负责安全生产监督治理的部门报请县级 以上人民政府依据国务院规定的权限准备；赐予拘留的行政 惩处由公安机关依照治安治理惩

5、处条例的规定准备；有关法 律,行政法规对行政惩处的准备机关另有规定的,依照其规 定；”行政责任在追究安全生产违法行为的法律责任方式中运 用最多； 安全生产法针对安全生产违法行为设定的行政处 罚,共有责令改正,责令限期改正,责令停产停业整顿,责 令停止建设,停止使用,责令停止违法行为,罚款,没收违 法所得,吊销证照,行政拘留,关闭等 11 种,这在我国有 关安全生产的法律,行政法规设定行政惩处的种类中是最多 的； （ 2 ）民事责任 第 3 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害, 由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律 责任；民事责任的

6、追究是为了最大限度地爱惜当事人受到民 事损害时享有获得民事赔偿的权益； 安全生产法是我国 众多的安全生产法律,行政法规中唯独设定民事责任的法 律； （ 3 ）刑事责任 刑事责任是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯 罪,由司法机关依照刑事法律赐予刑罚的一种法律责任；依 法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚,是三种法律责任中最 严格的；为了制裁那些严肃的安全生产违法犯罪分子, 安 全生产法设定了刑事责任； 刑法有关安全生产违法行 为的罪名,主要是重大责任事故罪,重大劳动安全事故罪, 危险物品肇事罪和供应虚假证明文件罪以及国家工作人员 职务犯罪等； 3 ,安全生产法律制度 为保证安全生产方针的贯彻落实

7、, 安全生产法及相 关法律法规,确立了一系列安全生产的法律制度,这些法律 制度是用人单位及职工必需遵守的； （ 1 ）安全生产监督治理制度 我国实行安全生产监督治理制度国家安生产监督治理 总局对全国安全生产工作实施综合安全治理,县级以上地方 第 4 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 各级人民政府负责安全生产监督治理的部门对行政区域内 的安全生产实施综合监督治理； （ 2 ）安全生产保证制度 生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律法规 和国家或行业标准规定的安全生产条件,不具备安全生产条 件的不得从事生产经营活动；这项制度要求：生产经营单位 要按规定建立健全安全生产治理机构和治理制度,要配

8、备安 全生产治理人员；要保证安全生产的资金投入；要对从业人 员进行了安全生产训练和培训,特种作业人员要持证上岗等 制度； （ 3 ）安全生产许可证制度 国家对矿山企业,建筑施工企业和危险化学品,烟花爆 竹,民用爆破器材生产企业,衽安全生产许可证制度；企业 取得安全生产许可证必需具备相应的安全生产条件,未依法 取得安全生产许可证的不得从事生产活动； （ 4 ）责任制与责任追究制度 安全生产法等到法律法规规定,安全生产实行责任 追究制度；生产经营单位必需建立健全主要负责人及有关管 理人员和岗位操作人员的安全生产责任制度,发生地安全生 产事故要对相关负责人进行责任追究,责任追究包括追究行 政责任,民

9、事责任和刑事责任；职工在生产过程中要严格遵 守安全生产的相关治理制度和操作规程,严禁违章作业,认 第 5 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 真履行安全生产职责； （ 5 ）事故报告与调查处理制度 发生了生产安全事故,事故现场有关人员应马上报告本 单位负责人,单位负责人接到事故报告后,要按规定马上如 实报告有关政府治理部门；任何单位和个人对安全生产事故 不得隐瞒不报,谎报或推迟报告,拖延不报； （ 6 ）隐患排查与整改制度 建立健全隐患排查和整改制度；职工在发觉安全生产事 故隐患或者其他安全因素,应马上向安全治理人员或本单位 负责人报告,发觉危及人身安全的紧急情形时,有权停止作 业,撤离作业

10、现场；生产经营单位对事故隐患应准时整改； 对重大事故隐患应马上按规定报告当地安全生产监督治理 部门及当地人民政府有关主管部门； （ 7 ）安全生产训练培训与持证上岗制度 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产训练和培 训,严格执行“三级训练”即：厂级训练,车间训练,班组教 育；未经安全生产训练和培训合格的从业人员不得上岗作 业；接受安全生产培训和训练,熟知本职工作所需要的安全 生产学问,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能 力是每个职工的基本职责；企业主要负责人,应当由有关主 管部门对其安全生产学问与治理才能考核合格后方可任职； 特种作业人员必需依据国家的有关规定经特地的安全技术 第 6

11、 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业；通过 培训训练,加强安全生产治理,杜绝“违章指挥,违章作业, 违反劳动纪律”现象的发生； 二, 职业卫生监督治理 依据中华人民共和国职业病防治法的规定,企业应 当建立健全职业病防治工作责任制,加强职业病防治的管 理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担 责任；企业在加强职业卫生治理的过程中,必需执行职业病 报告制度建立健全各项职业卫生档案,有利于准时把握职业 卫生基本情形和职业危害现状,并加强作业环境的改善； 企业应对作业场所职业危害情形进行检测和评估,对存 在职业危害项目进行申报,职业卫生防护

12、设施和善好,为从 业人员配备合格的个人防护用品并督促正确使用；对从业人 员进行岗前,岗中,离岗健康体检并完善健康档案； 三,对从业人员安全生产规定 （一）安全常识 安全生产工作方针：安全第一,预防为主,综合治理； 安全生产工作机制：政府统一领导,部门依法监管,单 位全面负责,社会参与监督； 安全生产“五要素”： 安全文化,安全法制,安全责任, 安全科技,安全投入五项基本要素； “反三违：”反违章指挥,反违章操作, 反违反劳动纪律； 第 7 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 “三不损害：”不损害自己, 不损害别人,不被别人损害； “三铁治理：”安全工作接受铁的纪律,铁的手段,铁 的 面孔；治

13、理者要牢记： “严是爱,松是害,放松治理事故来” ； 安全生产“三同时”：建设项目的安全设施必需符合国家标 准或行业标准,与主体工程同时设计,同时施工,同时投入 生产和使用； 安全生产“三级训练”：厂级（公司） 训练, 车间级 （分厂） 训练,班组级（岗位）训练； 事故调查处理“四不放过”：事故缘由未查清不放过, 责任 人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到 训练不放过； 安全生产的核心内容是：改善劳动条件,爱惜劳动者在 生产过程中的安全和健康； , “安全生产月”是：今年国务院准备每年六月为全国“安 全生产月”, 在全国范畴内集中开展安全生产宣扬训练活动, 今年的“安全生产月”

14、活动的主题是“安全责任重于泰山”； 防火的“三懂三会”是：指懂得本岗位火灾的危险性,懂 得火灾的预防措施,懂得火灾的应急处理程序,会报警,会 使用灭火器材,会扑救初起火灾； 火灾分为： A 类：固体物质火灾； B 类：液体物质火灾； C 类：气体物质火灾； D 类：碱金属类物质火灾； E 类：电 气火灾； 第 8 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 劳动爱惜用品是：劳动者在生产过程中为免遭或减轻事 故损害和职业危害的个人随身穿戴的用品,简称劳动爱惜用 品； 使用劳动防护用品的单位应为劳动者免费供应符合国 家规定的劳动防护用品； 员工见义勇为,抢险救灾,救人或坚持原就,爱惜国家 利益,与不良现

15、象作斗争而造成成的伤亡,只要有牢靠的证 明,应按因工伤亡对待； 安全生产责任制是安全生产法规建立的各级领导职能 部门,工程技术人员,岗位操作人员在劳动生产过程中对安 全生产层层负责的制度,这是保证安全生产的重要的组织措 施； 工作时间是指法律规定劳动者在确定时间（工作日,工 作周）应当劳动的时数；包括劳动者实际工作时间,也包括 劳动者在生产或工作前从事必要的预备和终止的时间,连续 性有害健康的间歇时间以及女工哺乳时间； 国家规定的安全色有红, 篮, 黄, 绿四种颜色； 含义是： 红色表示禁止,停止（也表示防火） ；蓝色表示指令；必需 遵守的规定；黄色表示警告,留意；绿色表示提示,安全状 态通行

16、； 在生产工艺中,当必需使用有毒有害原料时,除在工艺 上实行机械化和自动化外,仍应从治理和生产设备,生产工 第 9 页,共 11 页学习好资料 欢迎下载 艺的安全防护等方面实行综合防范措施,使其符合国家劳动 安全卫生标准； 职业病是职业危害因素作用于人体的强度和时间超过 确定限度,导致人体功能性与器质性病理转变,从而显现的 相应的临床症状,这类疾病称为职业病； 隐患整改制度中的“四不交”指的是： 1 ）个人能解决的 不交班组；（ 2 ）班组能解决的不交工段； （ 3 ）工段能解决的 不交车间（ 4 ）车间能解决的不交厂部； 使用劳动爱惜用品, 通过实行阻隔, 封闭, 吸取, 分散, 悬浮等措施,能起到爱惜机体的局或全部免受外来侵害的作 用,在确定条件下,使用个人防护用品是主要的防护措施； 防护用品严格保证质量,安全牢靠,而且穿戴要舒适便利, 经济耐用； 企业治理工作中安全检查的目的是：明白企业安全生产 治理状况,发觉生产现场的担忧全行为以及潜在的职业危 害,以及实行措施准时订正,改善劳动条件,防止伤亡事故 和职业病的发生； 职工权益： （ 1 ）