烟草扶持三农工作分析思考

1、烟草扶持三农工作分析思考2009年，中央一号文件再次关注“三农”，这是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点紧紧锁定于“三农”领域，也是新中国自建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。只有彻底解决好“三农”问题，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导的经济模式才能够拥有坚实的基础。与此同时，2009年，全国两会的召开，“三农”工作再次成为了社会各界关注的焦点和热点。2009年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。温总理在会上指出，毫不放松地加强“三农”工作。全年中央财

2、政用于“三农”的投入达到5955亿元，比上年增加了1637亿元，增长了%，其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达1030亿元，比上年增长了一倍。三次较大幅度提高粮食最低收购价，提价幅度超过20%。实施主要农产品临时收储政策。加强耕地保护和农田水利建设，提高农业综合生产能力。扶持生猪、油料、奶业发展。这些政策措施在保护和调动农民积极性、保障重要农产品供给、增加农民收入方面发挥了重要作用，为稳定经济社会发展全局提供了有力支撑。而这些则充分表明“三农”问题历来都是党和政府工作的重中之重，并且“三农”问题也已经成为了社会各界广泛关注的一个焦点和热点。同样，近几年来烟草企业也是积极响

3、应党和政府的号召，积极扶持“三农”，为广大农民增收致富，为农村经济发展和农村面貌改善做出了巨大的贡献。特别是在改善烟农生产环境和提升烟农经济收入上，更是付出了人力、物力、财力三方面的巨额投入，并取得了非常明显的成效。从2005年到2008年这四年当中，烟草行业开展烟基建设资金投入量大，强度高，且不要求地方政府配套资金。在这四年当中，光以现金方式投入烟基建设的就高达200亿，而且呈现出逐年递增的趋势。其中，2005年投入现金高达亿元，2006年投入现金高达亿元，2007年投入现金高达亿元，2008年投入现金更是突破了75亿元。受益烟区覆盖了国内22个省市区，这四年间对云南投入了亿元、贵州亿元、福

4、建亿元、四川亿元以及湖南亿元。例如，从2005年开始，烟草行业在国内22个省市区的烟叶主产区全面开展烟叶生产基础设施建设工作，着力建设烟田水利设施工程，修建水窖、水池、塘坝、机井、提灌站，配套沟渠、管网，建设田间机耕道路、桥梁，整治烟田、改良土壤，建设密集式烤房，购置烟草农业机械。而在这短短的四年时间里，建成水窖999065个，容积万立方米；水池190674口，容积万立方米；沟渠40015条，长度公里；管网51520条，长度公里；整治小塘坝9756座，容积万立方米；排洪渠2215条，长度公里；机井11408口；提灌站1877座；机耕道7109条，长度7988公里；简易桥梁758座；新建密集型烤

5、房239234座；普通烤房密集式改造30万座；标准化晾房181509座。与此同时，2008年底，国家烟草专卖局又作出了重大决定，今后4年，烟草行业更将以每年投入100亿元，共投入400亿元的资金，全面解决烟水、烟路、烤房以及机械化为主要内容的烟田基础设施建设问题，为烟叶产区创造了良好的生产条件，提高了生产效率，并最终增加了烟农的经济收入。烟叶生产是烟草行业发展的基础，也是国内农业产业的重要组成部分。自2005年以来，烟草行业积极响应中央“三农”政策，认真贯彻“以工促农、以城带乡”的方针，致力于促进传统烟叶生产向现代烟草农业的转变，同时更为扶持“三农”贡献出了自己应有的一份力量。此外，烟草行业更

6、是培养锻炼了一支扶持“三农”建设的高素质队伍。据统计，烟草行业目前专门从事烟叶生产基础设施建设的人员有4738人，其中技术人员1410名。烟草行业各企业在开展项目建设中，高度重视队伍建设，培养锻炼了一大批由水利“外行”转变为“内行”的人才，涌现了一大批先进典型，而这也为烟草行业人才队伍建设提供了宝贵经验。当然，除了行业性的整体扶持以外，各个烟草企业也对“三农”工作给予了高度的重视和支持。而在这当中，又以红塔集团的“红塔山”品牌多年以来积极扶持农村发展与建设为典型代表。2008年12月11日，由销售与市场杂志社、中国国际慈善基金会联合举办的首届“情暖2008-中国烟草品牌慈善责任大型公益活动”在北京隆重举行。本次大型公益活动旨在通过交流和探讨，寻找一种适合国内烟草行业也符合社会道德本文章共2页，当前在第1页12下一页本文章共2页，当前在第2页上一页12标准的全新的、有效率的公益模式。经过专家推荐、网络投票和专家评审团的认真评选，最终，红塔集团的“红塔山”品牌荣获“最关注农村发展与建设品牌”公益奖。其实，早在上个世纪九十年代以来，红塔集团在为国家创造了巨大财富的同时，一直从事教育、农村科技建设、赈灾、扶贫等方面的公益事业活动，特别是体现在积极扶持农村发展