会计人才的评价

(一)会计人才评价的指标体系 所谓人才，是指具备较高专业素质，为社会发展和人类进步进行创造性劳 动,在某一领域、某一行业或某一工作上业绩突出且德才兼备的人。人才有类别 和层次之分，而会计人才是以会计为手段进行创造性劳动的经济人才。在错综 复杂、激烈竞争的新的社会经济发展态势下，要求会计人员必须具有较高的综 合素质和能力。主要包括以下方面。 1.政策观念和职业道德素质 会计人员应该对相关政策有所了解并且要形成一种意识，一是要掌握会 计法、企业会计制度、相关税收制度，再加上我国已经加入WTO，那些与 外商打交道的企业还应对国际惯例有所精通；二是要对国家宏观经济发展政策， 产业政策等有所了解，及时掌握政策信息，了解经济动态。 职业道德是思想与实践的结合。会计职业道德是一般社会道德在其职业生 活中的特殊体现，同时带有明显的行业特征。主要包括：爱岗敬业、诚实守信、 廉洁自律、客观公正、坚持准则、办事公道等。所有的会计人员都应该遵守这 些准则。 2.会计专业知识 专业知识是会计人员职业判断能力的潜在表现。也是会计人员应具备的最 起码的从业知识。主要包括会计基础、财务管理、相关行业的会计理论以及行 业财务制度、管理会计和会计电算化等。作为会计人才，应具备搜集、获取、 提炼信息的能力；进行会计应用、研究、会计专业管理能力以及专业融合的能 力。要具备这些能力，需要会计人员具有扎实的会计专业知识和技能，概括起 来有以下三个层次： 基础知识：会计基础理论；复式记账原理；记账方法；账户设置与核算 程序；试算平衡检验等。基础知识既是会计学的底端知识，又是进一步学习的 知识准备。 中端知识：会计理论的扩展与深化重心是会计要素的确认、计量和报 告：成本核算知识，涉及作业成本的初步；财务管理知识，包括各项财务管理 要素的管理内容、管理方法和管理程序；管理会计知识，以本、量、利概念和 相关知识要点(如资金的时间成本，沉没成本等)为基础，涉及各种投资的分析 方法和技术运用，并以经济的可行性为取舍标准；审计知识。以谨慎的工作态 度，运用制度基础上抽样技术等方法去识别和判断法定会计报表的可靠与恰当。 同时，会计人员还必须具备与会计工作有密切关系的财政、税收、金融等相关 知识。这是提高职业判断能力的必要条件。 高端知识：通货膨胀会计的理论框架与核算方法、分部会计知识、合并 会计知识，包括各种合并技术与合并的会计核算；会计行为知识、涉及组织行 为和个人行为两方面；会计职业道德和职业素质的国际标准和本土化吸收转换； 会计分析方法和分析技术。 3.其它相关知识和能力 对于一般会计人员，应具备以下的会计相关知识 企业管理知识。这是会计参与经济管理活动应该具备的基本素质。比如会 计人员只有了解企业生产和销售产品的性能、结构，才便于进行相关存货的核 算；只有知道生产的工艺流程，才能对生产过程中的耗费进行控制，对产出进 行正确的核算。 法律知识。首先。会计人员要严格遵守国家颁布实施的会计法、会计 准则等相关的财经纪律、财经制度，树立良好的职业道德，按照规定正确处理 发生的各种交易和事项。向国家和有关部门提供真实可靠的会计信息；其次， 会计人员还要熟悉和掌握其他方面的法律知识，如企业法、经济合同法 、金融法律法规、国际结算法规或惯例等，用来处理好本企业同国内外企业之 间的各种经济关系。 计算机知识。我国已经加入WT0，已经真正投入到国际市场中。会计 人员除了应具备会计电算化专业知识以外，还应充分发挥网络经济时代所提供 的 技术上的便利条件，利用计算机进行财务分析、财务决策，给所在企业带来及 时可靠的经济信息，从而实现企业利润最大化的目标。 对于高级会计人才还应具备以下能力 对宏观经济环境以及发展态势的理解和把握适应能力。作为企业高级管理 层成员。高级会计人才，首先要具备一种全局的眼光和系统意识能够根据国 内外经济发展现状和国家最新政策、法规及时把握经济形势，洞悉经济环境 变化情况，具有对企业战略及发展方向的决策能力。 专业判断能力。高级会计人才是企业的财务专家，他应当能够通过企业财 报告等相关信息资料对企业各项经营活动进行全面、细致、深入地分析和判 断，发现当前企业运营中的主要问题和不足，以专业的角度提出相应的改进意 见和解决办法。同时高级会计人才除了要具备对基本会计事项进行会计处理所 应有的判断能力外。还应具备对一般会计人员的会计职业判断进行指导和再判 断的能力。 管理控制能力。高级会计人才通常要负责一个部门或一个地区甚至一个系 统的财务管理工作，通过建立和实施企业内部控制体系，完成各项经营活动的 控制工作。同时，作为管理者和领导者，还应具备一定的组织领导能力、沟通 协调能力，以胜任所担负的管理工作。 具备综合运用财务会计信息，为管理决策层提供意见和建议的能力。会计 核算和财务会计报告是高级会计人才的本职工作。高级会计人才应根据财务部 门掌握的财务会计信息。综合分析研究企业经营管理中存在的问题，找出薄弱 环节，提出改进措施。供管理层参考。以上就是会计人才应具备的专业知识和 综合能力但要说明的一点是，并不是所有的会计人员都要具备上述的所有知 识和技能。因为会计人员的岗位是分层次的，不同的岗位，不同的管理层次， 对会计人员的 知识和技能有着不同的要求。对于一般会计人员，注重其处理日常会计管理业 务的能力而对于高级会计人才，则更注重其综合、分析、判断会计信息，以 及实施内部管理控制及提供决策的能力。 (二)会计人才评价的技术方法 会计人才评价指标体系已经建立，下一步需要研究解决的就是采取各种客 观有效的测评办法对会计人才的专业知识和各种业务素质和能力进行准确有效 的评价。 现代人才测评方法是一项集心理测验技术、测验学、人事科学和管理科学 等多门知识的综合性的人才评价技术具有较高的科学性已经成为各个行业 选用和评价人才的主要方法。它不仅有坚实的理论基础为依托更有一整套方 便实用、操作性强、可信度高的人才评价方法。将其应用到各层次会计人才的 评价工作中。一定会取得良好的效果。下面将就会计人才评价过程中，对不同 指标所采用的不同的评价办法加以论述。 1.对职业道德素质的评价方法 会计职业道德素质评价体系，是以会计职业道德基本规范为基础和核心的， 其评价的具体标准应包括：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持 准则、强化服务、提高技能、参与管理等。对会计职业道德素质评价可采取个 人自我评价及群体民主评议相结合的办法。首先由会计人员对在完成本职工作 中的职 业道德表现情况进行自评，不仅包括优点也要包括不足之处；然后再由其上 级、下级、同级以及服务对象(客户)等对其进行评价。评价方式可采用问卷调 查表的形式，测评者对被评议人的各指标进行量化打分，得出各调查表的量化 分数，然后再根据各调查表所占的不同权重，得出被评议人职业道德素质的总 分数。这种分解指标，量化计算的测评方法比仅使用定性分析的方法具有相对 更高的可信度。 2.会计专业知识和相关知识的评价方法 会计人才专业知识和相关知识的评价方法。主要采用传统的纸笔考试的方 法进行测评。笔试是人才测评实践中最古老的技术，也是最基础的技术。即使 在日益发展的现代人才测评技术中，笔试的方法和技术仍然受到广泛的重视， 发挥着重要作用。笔试技术由于长期深入的研究和提高，其科学化、规范化水 平普遍高于其它人才测评技术的水平，尤其适用于对各种大规模、大范围的专 业知识的测试。财政部会计资格评价中心，多年来一直采用此方法对各类会计 专业技术人员的任职资格(初级和中级)进行评价并取得了很好的效果。从 2003年起。财政部还在高级会计师任职资格的评价过程中在部分省市采用了 笔试和专家评审相结合的办法，并通过扩大试点，摸索经验，逐步向全国推广。 3.对会计人员高级管理能力的评价 会计人员高级管理能力主要包括较为高端的会计专业知识和相关知识、分 析判断能力、组织领导能力、沟通协调能力以及决策胜任能力等。对高端的专 业及相关知识的评价还是采用笔试的方式。但对分析判断、组织领导、沟通 协调以及决策胜任等高级管理能力的评价。则须采取结构化面试、无领导小组 讨论、案例分析等评价中心技术来评价。这些评价方法，虽然有很高的信度和 效度，但由于评价成本和效率等方面的限制。不太适合大规模、大范围的人才 选拔工作。 （三）会计人才评价的原则 任何一个体系都有自身的评价原则和功能，坚持自身的原则才能保持评价 的公正和科学，而坚持评价的功能才能保持评价的目的和作用。笔者认为，会 计人才评价的原则主要包括以下几方面。 1.目标性原则 建立科学的会计人才评价体系，应该以坚持改革创新、促进优秀会计人才 脱颖而出为目标，特别是确定以德才兼备为核心的人才评价标准，只有这样， 才能实现会计人才的整体水平提高，使会计更好地为经济发展做出贡献。 2.分类原则 会计人才分为领军人才、高级人才、骨干人才、基础人才，应当根据不同 的人才层次，提出不同的特殊要求。设计评价指标时应照顾到客观条件的可能 性，指标体系应力求简明、便于测评。通过一定的途径、一定的方法可以得到。 无论是定性指标还是定量指标都要标准化、规范化，使所设计的指标能够在实 践中较为准确地进行评价。 3.科学性原则 评价指标体系是理论与实践相结合的产物，在设计时应抓住最重要、最本 质和最有代表性的东西，只有坚持科学性的原则，获取的信息才具有可靠性和 客观性，评价的结果才具有可信性。在确定每一个因素或指标时，首先要考虑 该指标在整个指标体系中的地位和作用，然后再根据它所反映的研究对象的性 质和特征，确定该指标的名称、涵义以及测量计算方法；评价一个对象必然要 用若干指标来进行衡量，这些指标是互相联系和互相制约的，在评价时应把评 价项目放在系统内进行分析。全面反映评价项目的综合情况。但同时应注意以 适当的指标(数量、层次适当)全面系统地反映评价对象的内容。 4.可操作性原则 评价体系设计的过简、过繁都会造成评价流于形式，达不到评价的目的， 因此指标的设置不应追求尽善尽美。面面俱到。而应该追求可行有效，抓住主 要问题。并易于操作。专业技术评价仅仅依靠政府或社会团体来评价，难免会 有不公平或偏颇的地方，而同行之间了解程度要更加专业和准确，虽然不排除 有拉票和矛盾的因素，但能得到社会和大多数同行的认可的应该才是行业中的 佼佼者。 5.导向性原则 所有人才评价都是有目的的，所有参与者都不是为测评而测评，而是要根 据测评结果做出决策，如是否录用、是否晋升、是否给予奖励等等，也即人才 评价的结果总是与人们的某种利益或个人的成长发展相关。因此，为了获得优 良的结果，被测评者往往要针对评价的内容、标准，进行各种学习、训练，吸 收新的知识，提高能力和技能，增强自身的素质和修养。人才评价的导向功能 体现在评价内容和评价标准上，如果被测评者均以评价的内容和标准为导航， 自觉地用他们所认可的测评要素及其标准来调整自己的行为，强化自己的基础 和实际技能，则社会人才寻求和供给的差距就会大大缩小。正是从这个意义上 看，人才评价具有导向功能。 6.激励性原则 激励原则是指人才评价能够激励人们进取向上的愿望与动机，使人们自觉 自愿地努力学习和工作，从而不断地提高每一个人的素质和工作能力。每个人 都有自尊和进取的需要，希望自己在人才评价中取得好成绩、好结果。这就迫 使人们发奋努力、不断进取。从行为修正激励理论观点看，获得肯定性评价的 行为将会趋于高频率出现，而获得否定性评价的行为将会趋于低频率出现，因 此，人才评价是促使个体素质的培养与修养行为向着社会所要的方向发展的强 化手段。评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起会计人员发扬 优点，促进人们工作的主动性与热情，激励人们将全部精力投入工作、学习。 这是评价的一种心理功能，驱动被评价者的内部活力。因而评价在客观上也对 会计人员起着督促作用，激励其内部潜藏的积极闲素的发挥。 7.诊断性原则 人才测评的诊断原则就是指采用一定的人才测评技术和方法对被测评者相 应要素进行客观评价，使组织和个人能够进行反省和自我检查，找出存在的问 题、缺陷和不足，以便采取针对性的措施加以改善，如优化组织结构、改善思 维方式、更新知识和观念等等，使组织和个人清除前进中的障碍，实现可持续 发展。 (四)会计人才评价的程序和步骤 根据人才测评理论和实践的要求，会计人才评价工作应该包括以下五个步 骤： 1.会计人员职位分析和评价指标体系的建立 会计人员按不同的专业技术职务、级别可分为会计员、助理会计师、会计 师和高级会计师；按所在单位的不同性质又可分为企业会计和预算会计；按行 业的不同，又可分为工业会计、商业会计、金融会计等。不同级别、不同行业、 不同单位、性质的会计职位，对其自身专业知识能力和业务素质的要求有较大 的差异。因此，在实施会计人才测评过程中，不可能也不需要对每一个会计人 才评价要素都进行测量，而应根据不同级别、不同行业、不同性质的会计人员 岗位职责描述来确定相应的评价指标并赋予不同的权值。合理选择与岗位要求 相匹配的要素指标并赋予合适的权值成为会计人才测评成功的关键。 2.评价工具和方法的选择 每种测评方法都有最佳的测评要素与之对应。因此对于不同的测评内容， 应选择不同测评方法和工具。如对会计专业知识的测试就应该选择笔试方式， 对会计人员职业道德素质的测评应选择群体民主评议的方法，而对高级会计人 才管理能力的测评则应采取评价中心技术等。 3.会计人才测评的实施过程 运用相应的测评方法集中一段时间对被测试者进行相应的知识和素质评价。 在测评实施过程中，要尽量做到客观化和标准化，要严格按照测评的实麓要求 进行评价，使测评的结果更加公正和有效。 4.会