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文档简介

我县客运市场的情况及探讨 近年来,我县道路客运得到了迅猛发展,基本适应了经济 发展和人民生活出行的需要,尤其以湘运、顺达两客运企业为 主体的运输业,在上级主管部门的倡导下,争规范管理,创优 质服务,带动了全县个体客运积极争取投靠公司,目前,全县 客运市场已趋向健康、有序、规范发展。 一、我县客运市场现状 我县客运市场在快速发展的同时,但也存在着一些突出问 题,制约着道路客运的发展。 (1)经营模式落后,规模化、集约化程度低。 全县 21 条农村客运班线,366 台个体车辆,还是停留在市 场经济的初衷,经营模式以个体经济为主,一旦出现意外,就 缺乏抗风险的能力。个体经营户还未真真实现规模化,集约化 走向公司化之路。 (2)企业重收费,轻管理。 湘运企业部分承包车辆的经营者不是内部职工,企业采取 只要承包费收上来了,就疏于管理了。承包主的经营权一转再 转,到底现在哪个是真正承包者,恐怕企业都不清楚。故缺乏 有效的管理。出现业务纠纷和矛盾就推给了主管部门,这种方 式只是避免了经营风险,但安全风险避免不了。 (3)企业片面追求发展,不考虑实际。 湘运企业为追求发展,将在双峰东站发班的 3 台跑长沙车 辆延伸至青树坪发班,企业倒是发展了,但却造成与顺达公司 4 台在东站发班的跑长沙车辆的矛盾,顺达公司这 4 台车认为 湘运延伸至青树坪跑长沙的车辆不能在东站享受发班时间,即 使照顾要在里面发班,理应将时间适当调整,但湘运却不考虑 实际。依然在站内安排已延伸至青树坪发班的长沙车辆原发班 时间却未作调整,造成了湘运与顺达之间的矛盾至今未解决。 (4)行业管理措施难以到位。 全县 374 台县内客运车辆,其中报停车辆达 155 台,由于 报停车的存在,经营期限制无法推行,质量信誉考核制度尽管 实行了,但由于客运市场存在一部分文化低、素质差闲杂人员, 甚至有一些黑恶势力存在,欺行霸市、置市场服务质量、信誉 于不顾,这些行为增添了行业管理的难度。 二、促进我县客运市场健康发展的对策 (1)搞活客运市场,推行公司化经营。 大力发展股份制和民营经济,积极引导农村个体客运经营 户通过股份制等形式实现公司化经营,切实提高农村客运集约 化程度,增强抗风险的能力。 (2)规范管理完善客运市场准入、监管和退出机制。 全面推行信誉考核制度,对客运企业经营行为、诚实信用、安 全生产、服务质量进行严格的质量信誉考核。狠抓企业规范经 营,积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,对企业新增班 线,车辆更新、经营期限的延续,以及变更线路除依法按程序 办理外,还要企业作出相关的承诺,签订安全行车和服务质量 承诺书。对经营期满的车辆,务必根据经营者在经营期内规范 经营和服务质量确定其能否继续经营。 三、今后的发展思路 (1)大力发展农村客运 首先制定好的规划,将农村客运发展纳入行业发展总体规 划,适当开通条件成熟的农村客运班线,其次,努力推进农村 客运公司化进程,优化经营模式,发挥经营效益,促进节能减 排。 (2)进一步引导扶持客运企业的快速发展 加强对企业的行业引导,对企业经营方式单一、配备运力 不合理的加以指导,加快运输结构的调整步伐,优化运力结构, 引导和鼓励客运企业向舒适、高档、快速、便民的方向发展。 (3)规范客运经营者优胜劣汰制度 完善运力和

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