新形势下高校党外代表人士队伍建设的若干思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新形势下高校党外代表人士队伍建 设的若干思考 摘要：新形势下，高校作为党外 代表人士队伍建设的重要阵地，涌现出 一批年纪轻，学历高，掌握高端技术水 平，具备管理能力的党外教师，集合他 们的力量，建立起一支高素质、高水平 的党外代表人士队伍，是高校统战工作 的重要使命。做好这项工作，我们要准 确把握他们的特点，加强高校党外干部 的选拔和培训，树立典型交流经验，积 极建立党外代表人士实践锻炼基地，加 强党政领导与党外代表人士的联谊交友。 中国论文网 /4/view-12877302.htm 关键词：高校 党外代表人士 培 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 养 选拔 参政议政 联谊交友 今年，中共中央印发了关于加 强新形势下党外代表人士队伍建设的意 见 ，对进一步加强新形势下党外代表 人士队伍建设作出全面部署，在统一战 线引起热烈反响。新形势下，高校作为 党外代表人士队伍建设的重要阵地，汇 聚了大量具有良好专业背景，高端技术 水平，掌握管理知识，并具备管理能力 的党外代表人士。集合他们的力量，建 立起一支高素质、高水平的党外代表人 士队伍，既是高校自身改革与发展的需 要，也是我国人才队伍建设的需要，对 于推动科学发展观的长期贯彻和落实,更 好地为全面建设小康社会、发展中国特 色社会主义事业服务,具有重要意义。 1 准确把握高校新一代党外代表 人士的特点 近年来，随着我国加强对教育的 投入，高校师资力量的增强，涌现出一 批中青年党外知识分子。他们工作在教 学、科研、管理的第一线，有着扎实的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 专业功底，过硬的科研能力和丰富的管 理才能，他们中一大批优秀的党外代表 人士承担起高校发展和建设的重担，成 为一支充满创造力和活力的队伍。与老 一代党外代表人士相比，新一代党外代 表人士有其自身的特点： 一是他们年纪轻、学历高、蕴含 着强大的科研能力。随着我国教育事业 的发展，许多党外优秀的中青年硕士、 博士、留学归国人员选择到高校工作， 他们在各自的学术领域刻苦努力、潜心 研究，取得了丰硕的科研成果，并逐渐 成长为学校教学和科研的中坚力量。二 是他们有着强大的社会责任感，关心国 家和高校的发展与建设，参政议政能力 强。作为新时代的中青年，他们见证了 我国改革开放所带来的翻天覆地的变化， 作为改革前线的高校工作者，他们政治 觉悟高立场坚定，能与中国共产党同心 同德、亲密合作，有着时代的紧迫感和 责任感，参政议政能力强。三是他们充 满活力，积极参加社会活动，具有广泛 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的社会联系和社会影响力。他们中的许 多人是骨干教师、学科带头人、院系领 导和社会团体的负责人，有的还担任了 人大代表、政协委员，还是民主党派内 部管理、参政议政的重要力量。他们的 社会联系和社会影响力远远超过了学校 的范围，是活跃在社会上的一支生力军。 四是他们不拘泥于传统，善于独立思考， 注重知识的更新敢于创新。他们成长在 新时代，深刻的认识到创新是社会和经 济发展的动力，在工作和学习中，他们 刻苦努力、勇于突破，运用丰富的科学 文化知识，在各自的学术领域屡创佳绩， 通过自己努力实现自我价值得到社会肯 定。 2 加强推进高校党外干部的培养 和选拔 党外干部的培养和选拔是党外代 表人士队伍建设的重要组成部分。目前， 多数高校已经把党外干部培养和选拔纳 入了学校人才和干部队伍总体规划，对 已确立的后备队伍主要是采取培训、岗 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 位锻炼、工作考核评价等措施进行管理。 但是，随着新一代党外代表人士队伍的 壮大，一大批具备高素质的人才集聚在 一起，对党外干部的培养和选拔提出了 更高的要求。一是要形成一套系统的、 有约束力的、可操作性强的制度规范和 运行机制。采取党委统战部牵头、各基 层党组织推荐、学校党委研究确定的办 法，推荐和产生党外代表人士，形成组 织部和统战部的良性互动，把党外干部 培养选拔作为一项长期性、基础性工作， 明确责任，密切配合，互相支持，实现 培养选拔党外干部工作的制度化、规范 化、程序化。二是对党外干部有针对性 的进行政治培训和政治引导。依托社会 主义学院和省委党校、省委教育工委党 校和学校党校等载体和渠道，结合新形 势下的党情、国情及党外干部的特点对 其进行政治理论和业务知识的学习。三 建立健全党外代表人士推荐选拔作用的 长效机制，特别是建立量化的意见指标， 强化各级党委的执行指南和力度。以各 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 部门、各总支、直属支部为单位，对党 外人士工作进行考核，针对优秀的党外 人士进行培养，并把党外代表人士的培 养工作作为当前一项重要而紧迫的政治 任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。 3 树立典型交流党外代表人士参 政议政经验 党外代表人士的政治业务素质和 参政议政能力是体现党外代表人士队伍 建设好与坏的关键指标。充分发挥党外 代表人士参政议政的作用，提升党外代 表人士参政议政的能力，是我国统一战 线和多党合作事业不断向前推进的要求， 有助于和谐地方政治和地方经济的发展。 新形势下，高校涌现出一批新一代的党 外代表人士，如何充分发挥他们参政议 政的能力，成为高校党外代表人士队伍 建设的重点。根据他们的特点，我们不 难发现他们在参政议政方面有着巨大的 优势，他们年轻有活力，参政议政能力 强热情高。但他们往往热情有了却缺乏 经验，没有方向性的指导和交流，在参 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 政议政过程中时常遇到阻碍，想反映的 东西不一定被采纳，提出的意见和建议 也往往被忽略。显然，高校在对党外代 表人士加强政治理论教育培训的同时必 须要树立起参政议政典型，与新一代党 外代表人士进行经验交流，积极召开调 研成果汇报会和经验交流会，选出参政 议政热情高、作用发挥好的党外人士为 典型，把他们在参加会议、调研和视察 等活动,以及提案、建议和社情民意提交、 报送的情况进行经验交流，让新一代的 党外代表人士在参政议政的过程中少走 弯路，能够在立足自身观点的同时更加 清晰和正确的表达出真实意愿，营造出 互助互进、并肩前进的浓厚氛围。 4 积极建立高校党外代表人士实 践锻炼基地 高校党外代表人士实践锻炼的主 要形式和渠道为岗位锻炼，少部分安排 到地方和兄弟院校及单位挂职锻炼。对 高校党外代表人士来说，参与社会实践 和锻炼的机会比较少。新形势下，高校 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 必须主动的“ 走出去” ，拓宽党外代表人 士实践锻炼的渠道。各院校联合，积极 联系省委统战部，建立起高校党外代表 人士的实践锻炼基地，形成党外干部实 践锻炼工作长效机制，每年选拔一批优 秀的党外代表人士到实践锻炼基地进行 挂职锻炼，给高校党外代表人士和后备 队伍的成长和发展提供平台，提升他们 的综合素质，在实践中培养他们的政治 把握能力、参政议政能力、组织领导能 力、合作共事能力，努力造就一批年纪 轻、学历高、素质高，有实践经验和丰 富阅历的优秀党外干部，为我国各项事 业的发展与建设贡献智慧和力量。 5 加强党政领导与党外代表人士 的联谊交友 高校党政领导与党外代表人士联 谊交友，体现了党的群众路线，是统一 战线工作的优良传统，也是新形势下进 一步加强中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度的基本保证。在高校中由 学校党委统战部确定学院副处以上党员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 领导干部联系党外代表人士，通过工作 交流、调研走访、座谈交流、外出考察、 节日慰问等方式进行联谊交友。新一代 党外代表人士非常欢迎这种方式，他们 认为一方面能与党员干部深交朋友，是 交流经验，相互学习的难得机会；另一 方面能拓宽渠道反映党外人士的意见和 建议，充分发挥党外代表人士参政议政 的作用；再一就是能够通过联谊交友解 决工作和生活中的实际问题。可是，在 联谊交友中的问题日益凸显：一是在落 实联谊交友制度中搞形式主义、走过场， 使交友流于形式，没有真正的落到实处； 二是交友广而泛，长期下来，有交流但 没有交心，党外代表人士有问题需要解 决的时候往往得不到所联谊的党政领导 的